Ухвала суду № 65971522, 06.04.2017, Апеляційний суд міста Києва

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД М. КИЄВА

Справа №11-cc/796/1975/2017 Слідчий суддя 1 інстанції - Бобровник О.В.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:

головуючого - судді Ковальської В.В.,

суддів Кепкал Л.І., Чорного О.М.,

за участю секретаря Ігнатьєва Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційні скарги адвоката Кравченка І.В., представників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в інтересах ТОВ «Девелопмент Еліт» на ухвалу слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 01 березня 2017 року про повернення скарги адвоката Кравченка І.В., який діє в інтересах ТОВ «Девелопмент Еліт», на рішення детектива НАБУ про відмову в задоволені клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій, та зобов'язання вчинити певні слідчі (процесуальні) дії,

в с т а н о в и л а :

Ухвалою слідчого судді Солом'янского районного суду м. Києва від 01 березня 2017 року скарга адвоката Кравченка І.В., який діє в інтересах ТОВ «Девелопмент Еліт», на рішення детектива НАБУ про відмову в задоволені клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій, та зобов'язання вчинити певні слідчі (процесуальні) дії, повернута особі, яка її подала.

Мотивуючи прийняте рішення слідчий суддя послався на постанову детектива НАБУ Маркевича С.В. від 03.02.2017 року, якою відмовлено у задоволенні заяви ТОВ «Девелопмент Еліт» про залучення до участі у кримінальному провадженні № 52016000000000 від 02.11.2016 року в якості потерпілого та вказав, що на час розгляду справи в суді ТОВ «Девелопмент Еліт» не являється стороною чи учасником кримінального провадження, а тому позбавлено права заявляти клопотання про проведення слідчих дій, що в свою чергу позбавляє скаржника на звернення до слідчого судді із даною скаргою.

В апеляційній скарзі захисник Кравченко І.В. та представники ОСОБА_3 і ОСОБА_4 просять поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 01.03.2017 року та прийняти апеляційну скаргу до розгляду, ухвалу слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 01.03.2017 року скасувати, а справу направити до Солом'янського районного суду м. Києва для прийняття слідчим суддею скарги адвоката Кравченка І.В. в інтересах ТОВ «Девелопмент Еліт» на рішення детектива НАБУ про відмову в задоволені клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій, та зобов'язання вчинити певні слідчі (процесуальні) дії, до свого провадження та подальшого розгляду по суті.

В обґрунтування апеляційних вимог апелянти вказують, що мотивування оскаржуваної ухвали є безпідставним та не ґрунтується на законі, у зв'язку з тим, що по-перше, ТОВ «Девелопмент Еліт» набуло статусу потерпілого у вищезгаданому кримінальному провадженні з моменту подання заяви про залучення товариства до участі у цьому провадженні в якості потерпілого, тобто з 31.01.2017 року.

Клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій, в задоволені якого відмовлено оскаржуваною постановою подане на адресу НАБУ 01.02.2017 року.

Постанова ж детектива НАБУ про відмову у визнанні ТОВ «Девелопмент Еліт» винесена 03.02.2017 року і правовим наслідком винесення цієї постанови є для товариства є втрата статусу потерпілого з моменту набрання чинності цією постановою, тобто з 03.02.2017 року.

З урахуванням цього, апелянти вважають, що в проміжок часу з 31.01.2017 року по 02.02.2017 року ТОВ «Девелопмент Еліт» користувалось правами та обов'язками потерпілого, що визначені КПК України, в тому числі правом на ініціювання перед детективом питання про проведення слідчих (процесуальних) дій шляхом подання відповідних клопотань, які підлягають обов'язковому розгляду по суті.

Крім того, захисник та представники зауважують, що з 01.03.2017 року ТОВ «Девелопмент Еліт» набуло статусу цивільного позивача у кримінальному провадженні № 52016000000000 від 02.11.2016 року з огляду на подання 27.02.2017 року в межах цього провадження цивільного позову, а тому твердження слідчого судді про те, що товариство не є стороною у даному провадженні є безпідставними.

По - друге, апелянти вважають, що повернувши скаргу без розгляду слідчий суддя перешкоджає в доступі до правосуддя, чим порушується конституційне право на звернення до суду за захистом своїх прав, яке гарантоване Конституцією України.

Крім того, апелянти звертають увагу, що оскаржувана ухвала слідчого судді від 01.03.2017 року винесена за відсутності ( без виклику) представника скаржника. Ця ухвала отримана представником ТОВ «Девелопмент Еліт» наручно безпосередньо в приміщенні суду тільки 21.03.2017 року, про що свідчить розписка про отримання судового рішення. А відтак, строк пропущений з причин, що не залежать від волі та поведінки товариства, тобто з поважних причин, в зв'язку з чим підлягає задоволенню судом апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають до задоволення частково, а ухвалу слідчого судді слід скасувати з призначенням нового розгляду в суді першої інстанції, виходячи з таких підстав.

Колегія суддів не вбачає потреби у поновленні строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 01 березня 2017 року, оскільки ухвала була постановлена без участі сторін кримінального провадження, копію ухвали представник ТОВ «Девелопмент Еліт» отримав 21 березня 2017 року, а апеляційна скарга подана 24 березня 2017 року, тобто в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України.

Колегія суддів, приймаючи до уваги доводи апеляцій щодо порушення права ТОВ «Девелопмент Еліт» на звернення до суду, вважає, що у даному провадженні вказане товариство та його представники мали право на звернення до суду.

Так, з матеріалів судового провадження убачається, що адвокат Кравченко І.В. звернувся до суду із скаргою на постанову детектива НАБУ про відмову у задоволенні клопотань про проведення слідчих дій (в порядку ст. 303 КПК України), посилаючись на те, що 01 лютого 2017 року вказане товариство як потерпілий у кримінальному провадженні № 52016000000000411 звернулось до Національного антикорупційного бюро з клопотанням про проведення слідчих (процесуальних дій) і 03 лютого 2017 року детектив НАБУ відмовив у задоволенні вказаного клопотання, про що виніс відповідну постанову.

Ухвалюючи рішення повернення скарги адвоката Кравченка І.В., який діє в інтересах ТОВ «Девелопмент Еліт», слідчий суддя в ухвалі зазначив про те, що на даний час ТОВ «Девелопмент Еліт» не є стороною чи учасником кримінального провадження, а тому позбавлено можливості заявляти клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій, що в свою чергу позбавляє скаржника на звернення до слідчого судді із відповідною скаргою.

Вказаний висновок не ґрунтується на вимогах чинного кримінального процесуального закону.

Так, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Оскільки постановою детектива НАБУ від 03 лютого 2017 року відмовлено у задоволенні клопотання ТОВ «Девелопмент Еліт» про проведення слідчих (процесуальних) дій, то вказане товариство є особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, заявленого у кримінальному провадженні, а отже, вказана особа чи її представник, законний представник, захисник на підставі п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України мають право на оскарження рішення детектива про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій.

Тому повернення скарги ТОВ «Девелопмент Еліт» на рішення детектива НАБУ про відмову в задоволені клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій суперечить п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Разом з тим, колегія суддів не може прийняти до уваги доводи апеляційних скарг щодо права на оскарження постанови детектива про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні з огляду на статус потерпілого та втрату вказаного статусу, оскільки п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України ніяким чином не пов'язує право на оскарження рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій з статусом скаржника в сенсі учасника кримінального провадження. Вказаною нормою передбачено право на оскарження рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій для особи, якій відмовлено у задоволенні її клопотання, незалежно від того, чи має вона певний статус учасника кримінального провадження.

Відсутність статусу учасника кримінального провадження, у даному випадку - статусу потерпілого, на думку колегії суддів, може бути підставою для відмови у задоволенні скарги на постанову слідчого про відмову в задоволені клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій з огляду на те, що особа, не маючи відповідного статусу, не мала права заявляти клопотання у порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.

Проте таке рішення могло бути ухвалене за результатами розгляду скарги на постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання, тобто після розгляду скарги по суті. А рішення про повернення скарги постанову слідчого, прокурора про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій, з посиланням на відсутність у особи права заявляти таке клопотання, є, на думку колегії суддів, передчасним.

Відсутність у особи права заявляти клопотання у порядку ст. 220 КПК України не може бути перешкодою на реалізацію передбаченого п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України права цієї особи на оскарження постанови слідчого, прокурора про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій.

Виходячи з наведеного, колегія суддів не може погодитись з висновками, викладеними в ухвалі слідчого судді, про те, що ТОВ «Девелопмент Еліт» не мало права на звернення до суду із скаргою на постанову детектива НАБУ від 03 лютого 2017 року про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій та про повернення скарги на підставі п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 376, 404, 405, 407, 418, 422 КПК України, колегія суддів,

У х в а л и л а:

Апеляційні скарги адвоката КравченкаІ.В. та представників ОСОБА_3 і ОСОБА_4 в інтересах ТОВ «Девелопмент Еліт» задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Солом'янского районного суду м. Києва від 01 березня 2017 року про повернення скарги адвоката Кравченка І.В., який діє в інтересах ТОВ «Девелопмент Еліт», на рішення детектива НАБУ про відмову в задоволені клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій, та зобов'язання вчинити певні слідчі (процесуальні) дії скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.

Ухвала в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Судді:

В.В. Ковальська Л.І. Кепкал О.М. Чорний