Постанова № 65954326, 12.04.2017, Скадовський районний суд Херсонської області

Справа № 663/716/17

Провадження № 1-кс/663/170/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2017 року м. Скадовськ

Слідчий суддя Скадовського районного суду Херсонської області Ведмідська Н.І.,

при секретарі - Пенза Н.І.,

за участю прокурора - Горщарука М.В.,

розглянувши клопотання слідчого СВ Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1, про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню №42017231070000034 від 21.03.2017, за ч.1 ст.366 КК України,-

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий СВ Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1, звернувся з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню №42017231070000034 від 21.03.2017, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України в якому зазначив, що 21.03.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017231070000034 внесені відомості про кримінальне правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 28.10.2016 року директор ПП "Сален-Авто" ОСОБА_2 подав до Херсонської обласної державної адміністрації заяву про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з централізованого водовідведення до якої долучив документи в які вніс неправдиві відомості. Так згідно відомості про відповідність чисельності персоналу на ПП "Сален-Авто" працює 9 осіб, а згідно довідки Скадовського відділення Херсонської ОДПІ підприємство ПП "Сален-Авто" не надавало Звіту про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообязкове державне соціальне страхування, податок з доходів фізичних осіб не сплачувався.

Таким чином, у слідства є підстави вважати, що директором ПП "Сален-Авто" внесено неправдиві відомості до документів поданих до Херсонської ОДА для отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з централізованого водовідведення.

Вказані документи зберігаються в Херсонській ОДА за адресою: м. Херсон, пл. Свободи, 1, та мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки містять неправдиві відомості та інформацію про особу, яка їх надала. Так як вони можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, слідство має обґрунтовану потребу в доступі до оригіналів даних документів та їх вилученні з метою забезпечення збереження даних документів та забезпечення можливості проведення по ним технічних та почеркознавчих експертиз.

Просить надати слідчому слідчого відділення Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1 та/або прокурору Новокаховської місцевої прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які зберігаються у Херсонській обласній державній адміністрації, яка розташована за адресою м. Херсон, пл. Свободи, 1, а саме:

- заяви про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з централізованого водовідведення, із додатками до неї, від 28.10.2016, яка подана керівником ПП "Сален-Авто" ОСОБА_2

В судовому засіданні просив клопотання задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши документи додані до клопотання, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частина 1 ст.160 КПК України, передбачає, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

21.03.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017231070000034 внесені відомості про кримінальне правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України.

В ході розслідування встановлено, що 28.10.2016 року директор ПП "Сален-Авто" ОСОБА_2 подав до Херсонської обласної державної адміністрації заяву про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з централізованого водовідведення до якої долучив відомості про відповідність чисельності персоналу на ПП "Сален-Авто" працює 9 осіб, тоді як згідно довідки Скадовського відділення Херсонської ОДПІ підприємство ПП "Сален-Авто" не надавало Звіту про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообязкове державне соціальне страхування, податок з доходів фізичних осіб не сплачувався, що підтверджується відповідними копіями документів.

З цього слідчий дійшов висновку, що директором ПП "Сален-Авто" внесено неправдиві відомості до документів поданих до Херсонської ОДА для отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з централізованого водовідведення.

Згідно наданої копії повідомлення про виявлене кримінальне правопорушення начальника Скадовського МРВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_4 від 20.03.2017 року, вбачається, що Скадовським МРВ встановлено, що розпорядженням голови Лазурненської селищної ради №161 від 16.05.2016 року майновий комплекс очисних споруд відповідно акту приймання передачі переходить на баланс КП «Очисні споруди смт. Лазурне» Лазурненської селищної ради для здійснення діяльності, щодо очищення та постачання води місцевому населенню. У вересні місяці 2016 року КП «Очисні споруди смт. Лазурне», укладено договір простого товариства з ПП «СаЛен-Авто» оскільки у даного субєкта господарювання є ліцензія на виконання робіт з очищення та постачання води.

Також, ним встановлено, що під час отримання ліцензії на вищенаведену діяльність ПП «СаЛен-Авто» надано пакет документів до Херсонської обласної державної адміністрації в якому вказано, що приватне підприємство повністю укомплектовано необхідною кількістю спеціалістів котрі відповідають освітньому і кваліфікаційному рівню, нормативним вимогам щодо провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання. До вищевказаного складу працівників увійшли директор 1 особа; головний бухгалтер 1(особа); інженер 1(особа); слюсар аварійно-відновлювальних робіт 2(особи); сторож 4(особи).

Відповідно до відповіді отриманої із Скадовського відділення Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області за період з вересня 2016 року станом на поточний час в частині податкового розрахунку за формою-1ДФ та звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування податкової інспекції ПП «СаЛен-Авто» не надавало, відомості про найманих працівників відсутні, податок з доходів фізичних осіб не сплачувався.

Вище викладене вказує на наявність в діях керівництва ПП «СаЛен-Авто» ознак кримінального правопорушення передбаченого ст.366 КК України.(а.п.03)

З наданої копії відповіді заступника начальника начальника Скадовського відділення Скадовського відділення Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області ОСОБА_5 від 14.03.2017 року, вбачається, що згідно бази даних ІС «Податковий блок» ПП «Сален-Авто» (ЄДРПОУ 38319563) за період з вересня 2016 року станом на поточну дату звітності в частині Податкового розрахунку за формою 1-ДФ та Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до податкової інспекції не надавало, відомості про найманих працівників відсутні, податок з доходів фізичних осіб не сплачувався.(а.п.04)

Відповідно наданої копії відповіді в.о. заступника голови Херсонської обласної державної адміністрації ОСОБА_6, приватне підприємство «СаЛен-авто» отримало ліцензію на провадження господарської діяльності з централізованого водовідведення на підставі документів, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 10.08.2012 року №279.(а.п.05)

З копії відомості про відповідність чисельності персоналу та його освітнього і кваліфікаційного рівня нормативним вимогам щодо провадження господарської діяльності з централізованого водовідведення ПП «Сален-Авто» від 28.10.2016 року, вбачається, що кількість спеціалістів та робітників становить всього 09 осіб. (а.п.08)

Згідно фінансового звіту субєкта малого підприємства - Приватне підприємство «СаЛен-Авто» - середня кількість працівників, осіб становить 01.(а.п.09)

Вказані документи зберігаються в Херсонській ОДА за адресою: м. Херсон, пл. Свободи, 1.

Зважаючи на те, що документи до яких слідчий просить надати дозвіл мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки містять відомості які потребують перевірки слідчим шляхом, в тому числі експертного дослідження, іншим шляхом встановити обставини, які мають бути встановлені шляхом проведення експертизи, можливості немає, керуючись ст. ст.131, 132, 159-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Надати дозвіл слідчому СВ Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1, прокурору Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_3, на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Херсонської обласної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: м. Херсон, пл. Свободи, 1, а саме, до:

- заяви про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з централізованого водовідведення, із додатками до неї, від 28.10.2016 яка подана керівником ПП "Сален-Авто" ОСОБА_2,- з правом їх вилучення.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н. І. Ведмідська