Постанова № 6594849, 27.10.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

Категорія статобліку 6.6.4

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2009 року об 11 год. 42 хв. Справа № 2а-5275/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Горбовій І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області, м. Енергодар

до: Приватного підприємства «Енлайн», м. Енергодар Запорізької області

про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: Малахов В.Л., довіреність № 14755/10/10-013 від 18.12.2008 р.

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Енергодар Запорізької області звернулася із адміністративним позовом до Приватного підприємства «Енлайн» в якому просить суд стягнути з відповідача 26516,23 грн. податкового боргу, а саме 4014,27 грн. по податку на прибуток, 22161,96 грн. по податку на додану вартість, 240,00 грн. по комунальному податку. Зазначає, що Державною податковою інспекцією у м. Енергодар Запорізької області вживались заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», однак податковий борг відповідачем не сплачено та складає 26516,23 грн.

27.10.2009 р. ДПІ у м. Енергодар Запорізької області подала заяву про уточнення позовних вимог в якій зазначає, що ПП «Енлайн» частково погашена заборгованість до бюджету з податку на прибуток в сумі 230,00 грн. (шляхом подання уточнюючого розрахунку з податку на прибуток) і станом на 26.10.2009 р. має заборгованість на загальну суму 26309,76 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав уточнені позовні вимоги, наполягає на задоволенні позову та стягненні податкової заборгованості з відповідача.

Відповідач письмового відзиву не надав, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Враховуючи викладене, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, за наявними у справі доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що уточнені позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Приватне підприємство «Енлайн» зареєстроване 12.10.1999 р. виконавчим комітетом Енергодарської міської ради за № 04526934 Ю 0020016 та взятий на податковий облік ДПІ у м. Енергодар 15.01.1999 р. за № 288.

Податковий борг по податку на прибуток виник у відповідача з наступних підстав.

Відповідно до п. п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (надалі за текстом Закон № 2181), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

ПП «Енлайн» було подано до ДПІ у м. Енергодар декларації з податку на прибуток, а саме: декларація від 22.12.2008 р. № 19005 на суму 2054,00 грн.; декларація від 06.05.2009 р. № 5850 на суму 230,00 грн.; декларація від 14.08.2009 р. № 22738 на суму 288,00 грн.; декларація від 04.08.2009 р. № 11324 на суму 208,00 грн. Самостійно визначенні податкові зобовязання відповідач мав сплатити до 30.12.2008 р., 20.05.2009 р., 14.08.2009 р., 20.08.2009 р. відповідно.

Перевіркою ПП «Енлайн» з питання своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток ДПІ у м. Енергодар Запорізької області складено акт перевірки №141/15-007/30285003 від 23.04.2009р., яким встановлено порушення ПП «Енлайн» п.16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 р. та п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в частині неподання до ДПІ податкової звітності з податку на прибуток.

За наслідками перевірки та встановлених перевіркою порушень п. п 17.1.1 п.п.17.1 ст. 17 Закону № 2181 ДПІ у м. Енергодар податкове повідомлення рішення № 0001711501/0 від 02.06.2009р., яким визначено ПП «Енлайн» податкове зобов'язання з податку на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі - 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу поштою, але повернулося у звязку із відсутністю підприємства за юридичною адресою. Податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень).

Також, перевіркою ПП «Енлайн» щодо своєчасності сплати сум узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки №114/15-007/30285003 від 23.04.2009р., яким встановлено порушення ПП «Енлайн» п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: за даними обліку та звітності по особовому рахунку платника встановлено несвоєчасна сплата податку на прибуток.

За наслідками перевірки, згідно п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 ПП «Енлайн» податковими повідомленнями-рішеннями № 0001751501/0 від 02.06.2009р. та № 0001741501/0 від 02.06.09р. визначені штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 1158,47 грн., а саме: в розмірі 50 % в сумі 1101,94 грн.; в розмірі 20 % в сумі 53,53 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення також було направлено відповідачу поштою, але повернулося без вручення. Податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень). Граничний строк сплати визначених податкових зобов'язань 19.06.2009 р.

За несвоєчасну сплату податкових зобовязань з податку на прибуток у підприємства обліковується пеня на особовому рахунку в сумі 403,43 грн.

У звязку із частковим погашенням податкового зобовязання з податку на прибуток в сумі 497,63 та в сумі 230,00 грн., станом на 26.10.2009 р. ПП «Енлайн» має заборгованість з податку на прибуток в сумі 3807,80 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість виник у відповідача наступним чином.

ПП «Енлайн» до ДПІ у м. Енергодар було подано декларації з ПДВ, а саме: декларація від 30.10.08р. № 15842 в сумі 2 105,00 грн.; уточнюючий розрахунок за березень 2009 р. від 15.06.09р. № 2101 в сумі 17 772,00 грн. та сума штрафу нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки - 889,00 грн.; декларація від 15.06.09р. № 7639 в сумі 214,00 грн.; декларація від 14.08.09р. № 12077 в сумі 135,00 грн., за терміном сплати - 30.10.2008 р., 17.03.2009 р., 30.06.2009 р., 31.08.2009 р. відповідно.

Перевіркою ПП «Енлайн» з питання своєчасності подання податкової звітності з ПДВ було складено акт перевірки № 141/15-007/30285003 від 23.04.2009 р., яким встановлено порушення відповідачем вимог п.п.2.6.1. п.2.6 ст.2 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в частині не подання до ДПІ податкової звітності з ПДВ. За наслідками перевірки та встановлених перевіркою порушень п. п 17.1.1 п.п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ у м. Енергодар прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000411601/0 від 02.06.2009 р., яким визначено ПП «Енлайн» податкове зобов'язання з ПДВ за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу поштою, але не отримано платником податку в зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою. Податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень). Граничний строк сплати визначеною перевіркою податкового зобов'язання 19.06.09р. Також, перевіркою ПП «Енлайн» щодо несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов'язань з ПДВ було складено акти перевірок № 293/16-1/30285003 від 04.09.2008р. та 113/16010/30285003 від 30.03.2009 р., якими встановлено порушення ПП «Енлайн» п. п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме за даними обліку та звітності по особовому рахунку платника встановлено несвоєчасна сплата ПДВ. За наслідками перевірки, ДПІ у м. Енергодар прийнято податкові повідомлення-рішення №0003401601/0, № 0003411601/0 від 12.12.2008р. та № 0000301601/0, № 0000311601/0 від 12.05.2009 р., якими відповідачу визначенні зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі: акт № 293/16-1/30285003 на загальну суму 289,20 грн., акт № 113/16010/30285003 на загальну суму 808,39 грн.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу поштою, але не отримані платником податків в зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою. Податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень). Граничний строк сплати визначених податкових зобов'язань 22.12.2008 р. та 05.05.2009 р. відповідно.

За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з податку на додану вартість у підприємства обліковується пеня на особовому рахунку в сумі 88,20 грн.

ПП «Енлайн» було частково погашено податкове зобов'язання з ПДВ в сумі 548,63 грн. за рахунок присутньої переплати на особовому рахунку з ПДВ.

Податковий борг по податку на додану вартість виник у відповідача наступним чином.

ДПІ у м. Енергодар було складено акт від 23.04.09р. № 141/15-007/30285003 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з комунального податку ПП «Енлайн», якими встановлено порушення підприємством п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» шляхом неподання до податкового органу розрахунку з комунального податку

За наслідками перевірки, згідно п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ПП «Енлайн» визначено штрафні (фінансові) санкції в сумі 340,00 грн.

Про визначені суми податкового зобов'язання з комунального податку ПП «Енлайн» було повідомлене податковим повідомленнями-рішенням № 0001721501/0 від 02.06.09р., яке було не отримано платником в зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою. Податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень). Граничний строк сплати визначених податкових зобов'язань 19.06.09р.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» , позивач направив боржнику першу податкову вимогу від 04.04.2008 р. № 1/48 та другу податкову вимогу від 12.06.2009 р. № 2/85, які не були вручені поштовим листом в зв'язку з закінченням терміну зберігання.

Сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності шляхом продажу інших активів такого платника податків.».

19.08.2008 р. ДПІ у м. Енергодар прийнято рішення № 29 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ПП «Енлайн» в рахунок погашення його податкового боргу.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ДПІ у м. Енергодар Запорізької області, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до Приватного підприємства «Енлайн» про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Енлайн» (71500, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Комсомольська, буд. 101, кв. 62, р/р 26005022551002 АТ «ІМЕКСБАНК», МФО 328384) на користь Державного бюджету м. Енергодар (р/р 31119009700015 в ГУДКУ в Запорізькій області, КБК 11021000) 3807 (три тисячі вісімсот сім) грн. 80коп. заборгованості з податку на прибуток.

Стягнути з Приватного підприємства «Енлайн» (71500, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Комсомольська, буд. 101, кв. 62, р/р 26005022551002 АТ «ІМЕКСБАНК», МФО 328384) на користь Державного бюджету м. Енергодар (р/р 31111 029700015 в ГУДКУ в Запорізькій області, КБК 14010100) 22161 (двадцять дві тисячі сто шістдесят одна) грн. 96коп. заборгованості з податку на додану вартість.

Стягнути з Приватного підприємства «Енлайн» (71500, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Комсомольська, буд. 101, кв. 62, р/р 26005022551002 АТ «ІМЕКСБАНК», МФО 328384) на користь місцевого бюджету м. Енергодар (р/р 33213828700015 в ГУДКУ в Запорізькій області, КБК 16010200) 340 (триста сорок) грн. 00коп. заборгованості з комунального податку.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 30.10.2009 р.

Постанова не набрала законної сили

Суддя Н.В. Стрельнікова