Постанова № 6594737, 14.10.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2009 року Справа №2а-4476/09/0870

(12 год. 50 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді ЩербакаА.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за рахунок активів ,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за рахунок активів з єдиного податку у розмірі 224 грн.23 коп. .

В позові вказано, що ФОП ОСОБА_2, станом на 15.07.2009 року є боржником по платежам до бюджету з єдиного податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб на загальну суму 224 грн. 23 коп.. Просить стягнути з відповідача зазначену податкову заборгованість.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив, ніяких заяв та клопотань суду не направив, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, повістка повернулася з відміткою пошти «за за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалів, та за відсутності в судовому засіданні сторін.

Вивчивши обставини справи суд приходить до думки, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради Запорізької області дата проведення державної реєстрації 06.06.1997 року, ідентифікаційний код НОМЕР_1. Взята на податковий облік у Мелітопольській ОДПІ як платник обовязкових податків та зборів. 17.12.2007 року відповідачем було подано заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності. У заяві вказаний вид підприємницької діяльності - роздрібна торгівля у неспеціалізованих магазинах без переваги продовольчого асортименту.

Відповідно до розрахунку Мелітопольської ОДПІ у Запорізькій області ФОП ОСОБА_2 має заборгованість зі сплати єдиного податку, яка виникла через несплату чергових платежів по єдиному податку

Розмір ставки єдиного податку із зазначених у заяві видів діяльності, а саме, роздрібна торгівля у неспеціалізованих магазинах без переваги продовольчого асортименту становить 200 грн. на 2008 рік, що підтверджується Рішенням №4 Мелітопольської міської ради V скликання від 22.06.2007 року (відповідно до рішення Мелітопольської міської ради від 28.09.2007 року ставки єдиного податку введені в дію з 01.01.2008 року.

Відповідно до розрахунку з єдиного податку, поданого відповідачем 11.01.2008 року за №61776, ОСОБА_2, має заборгованість зі сплати чергових платежів за терміном сплати 20.11.2008 року.

Мелітопольська ОДПІ повідомила що згідно даних облікової картки платника податків за ОСОБА_2 обліковувалася переплата з Єдиного податку, а тому борг з чергового платежу складає 168 грн. 89 коп.

28.10.2008 року Мелітопольською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати єдиного податку до бюджету.

На підставі акту перевірки щодо відповідача було винесене податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0200331701/0 від 11.11.2008 року, яким відповідачу відповідно до положень пп.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181-ІІІ були нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченого із затримкою 40 грн. 00 коп. А також винесене податкове повідомлення рішення форми «Ш» від 11.11.2008 року №0200341701/0, яким відповідачу відповідно до положень пп.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181-ІІІ були нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченого із затримкою 15 грн. 34 коп. Зазначені податкові повідомлення-рішення були отримані ОСОБА_2 особисто 11.11.2008 року, про що свідчить особистий підпис у корінцях податкових повідомлень-рішень (копії корінців знаходяться у матеріалах справи.)

Податкові повідомлення-рішення не оскаржені у встановленому законом порядку, а тому податкове зобовязання вважається узгодженим. Таким чином, загальна сума узгодженої податкової заборгованості відповідача складає 224 грн. 23 коп. зазначена сума також підтверджується розрахунком податкового боргу, наданим Мелітопольською ОДПІ.

Матеріалами справи також встановлено, що Мелітопольська ОДПІ вживала заходи, передбачені ст.ст. 6, 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, для погашення податкової заборгованості. Так, боржнику була направлена перша податкова вимога форми «Ф» № 1/2525 від 27.11.2008 року, зазначена податкова вимога отримана ОСОБА_2 15.12.2008 року, про що свідчить особистий підпис у поштовому повідомленні. Відповідачу також була надіслана друга податкова вимога форми «Ф2» №2/73 від 15.01.2009 року. Друга податкова вимога повернулася з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» 20.02.2009 року співробітниками Мелітопольської ОДПІ був складений акт з питання невручення податкової вимоги. Податкова вимога розміщена на дошці податкових оголошень 20.02.2009 року.

Крім того, на підставі пп. 7.2.1 ст. 7 та пп. 10.1.1 ст. 10 Закону №2181 начальником Мелітопольської ОДПІ Запорізької області, було прийнято рішення № 3078/с/24-010 від 31.03.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу..

Для встановлення майнового стану боржника Мелітопольською ОДПІ були направлені запити до Мелітопольського бюро технічної інвентаризації, Міської інспекції держтехнагляду та Мелітопольської МРЕВ ДАІ.

Конституцією України у Стаття 67. Встановлений обовязок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.2 указу Президента України Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва, Суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Таким чином, ставка, визначена у рішенні №4 Мелітопольської міської ради V скликання від 22.06.2007 року, не суперечить вимогам законодавства.

Абзацом 2 підпункту5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» закріплено, що у разі, коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобовязання платника податків за причинами, не повязаними із порушення м податкового законодавства, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму податкового зобовязання у строки визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом 30 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Податкове зобовязання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення податкової заборгованості передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до підпункту 11, статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу з податку на прибуток. Тому, позовні вимоги Мелітопольської ОДПІ підлягають задоволенню.

На підставі викладено, ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1., ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету м. Мелітополь Запорізької області (р/р 34213379700013, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015 отримувач місцевий бюджет м. Мелітополь, ЄДРПОУ 34676932 код платежу 16050200) 224грн. 23 коп. (двісті двадцять чотири гривні двадцять три копійки) заборгованості з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 20 жовтня 2009 року.

Суддя А.А. Щербак