Постанова № 65942761, 20.08.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2010 р. № 2-а- 39868/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Кондратюк І.О.

за участі

представника позивача ОСОБА_1 (довіреність № 4 від 14.01.2010 року)

представника відповідача ОСОБА_2 (довіреність від 04.01.2010 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до акціонерного товариства закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях" про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі ХТУ ДКЦПФР) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до акціонерного товариства закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях" (далі - АТЗТ "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях" або товариство), в якому просить суд стягнути суму штрафу у розмірі 17000 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що 02.04.2009 року Харківським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесена постанова № 160-ХА про застосування до акціонерного товариства закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях" санкцій у вигляді штрафу на суму 17 000 грн. за невиконання розпорядження уповноваженої особи № 64-ХА ДКЦПФР ОСОБА_3 від 25.12.2008 року про усунення порушень законодавства про цінні папери. Станом на теперішній час штрафна санкція відповідачем не сплачена.

Прокурор в судове засідання не прибув про дату, час та місце був повідомлений належним чином.

Представник позивача у судове засідання з'явилася, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання з'явився, проти позову заперечував.

Заслухавши думку представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого з наступних підстав.

Судом встановлено, що акціонерне товариство закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях", згідно витягу з єдиного державного реєстру, є юридичною особою, що знаходиться за адресою: пров. Волинський, б.13, м. Харків, 61093 (а.с. 18).

25.12.2008 року уповноважена особа ДКЦПФР ОСОБА_3 винесла розпорядження № 64-ХА про усунення порушень законодавства про цінні папери акціонерним товариством закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство Шлях, згідно якого товариство до 01.02.2009 року повинно було усунути порушення законодавства про цінні папери, а саме:

- подати до ХТУ ДКЦПФР особливу інформацію про зміну складу посадових осіб товариства за рішенням загальних зборів акціонерів від 23.07.2008 року згідно з вимогами п. 5 глави 1 розділу ІІ, п.6 глави 2 розділу ІІ та п. 14.3 розділу І Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР №1591 від 19.12.2006 року;

- оприлюднити у стрічці новин загальнодоступної інформаційної бази даних ДКЦПФР та опублікувати в офіційному друкованому виданні особливу інформацію про зміну складу посадових осіб товариства за рішенням загальних зборів акціонерів від 23.07.2008 року згідно з вимогами п. 5 глави 1 розділу ІІ та п. 6 глави 2 розділу ІІ Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР №1591 від 19.12.2006 року (а.с.7).

26.12.2008 року вищевказане розпорядження разом з постановою № 362-ХА від 25.12.2008 року було надіслано поштою відповідачу. (а.с. 8-9). Товариством порушення усунуті не були у вказаний строк.

13.03.2009 року уповноважена особа ДКЦПФР ОСОБА_3 винесла постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів по відношенню до акціонерного товариства закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство Шлях (а.с. 5). 16.03.2010 року вказану постанову було направлено товариству (а.с. 6).

У встановлений термін акціонерне товариство закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях" не усунуло порушення, вказані в розпорядженні №64-ХА від 25.12.2009 року. Тому 25.03.2009 року уповноваженою особою ХТУ ДКЦПФР ОСОБА_4 був складений акт про правопорушення на ринку цінних паперів. На підписання акту представник товариства не з'явився. Тією ж датою позивачем була винесена постанова № 160-ХА про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с. 10-11).

02.04.2009 року Харківським територіальним управлінням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку була винесена постанова про накладення санкцій за порушення на ринку цінних паперів №160-ХА на акціонерне товариство закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях" у вигляді штрафу на суму 17000 грн. (а.с. 13). Вищевказана постанова разом з розпорядженням № 31-ХА від 02.04.2009 року про усунення порушень законодавства про цінні папери були надіслані АТЗТ "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях" (а.с.14-15). Товариством порушення усунуті не були у вказаний строк (а.с.16).

Акціонерним товариством закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях" було оскаржено в судовому порядку постанову № 160-ХА від 02.04.2009 року Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про застосування фінансових санкцій у розмірі 17 000 грн.

12.10.2009 року провадження у справі за позовом прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до акціонерного товариства закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях" про стягнення штрафу було зупинено до набрання законної сили рішення у справі за позовом акціонерного товариства закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях" до Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови (а.с. 43).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2009 року відмовлено у задоволенні позову акціонерного товариства закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях" до Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2010 апеляційну скаргу акціонерного товариства закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях" було залишено без задоволення. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2009 року по цій справі залишено без змін. Дане рішення суду набрало законної сили (а.с. 46-47).

Судом було встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2009 року та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2010 року було встановлено законність постанови Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 160-ХА від 02.04.2009 року в сумі 17 000 грн.

Отже, вимоги прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до акціонерного товариства закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях" про стягнення штрафу в розмірі 17 000 грн. є обґрунтованими.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 128, ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст.185, ст. 186 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до акціонерного товариства закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях" про стягнення штрафу - задовольнити.

Стягнути з акціонерного товариства закритого типу "Українське ремонтно-будівельне підприємство "Шлях" до державного бюджету України штраф у розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) грн. на рахунок управління Державного казначейства у Ленінському районі м. Харкова № 31113106700006, відкритий в Головному управлінні Державного казначейства України в Харківській області по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106, МФО 851011, код УДК 24134120.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 25.08.2010 року.