Ухвала суду № 65903403, 10.04.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

ОСОБА_1 ПОПЕРЕДНЬОГО СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ

10 квітня 2017 року Справа № 808/892/17 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2

до Генеральної прокуратури України

до Прокуратури Запорізької області

про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Генеральної прокуратури України (далі відповідач 1), до Прокуратури Запорізької області (далі відповідач 2), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати наказ відповідача 1 №45к від 01.03.2017 про звільнення позивача з посади заступника прокурора Запорізької області з 01.03.2017 у звязку із скороченням кількості прокурорів органів прокуратури відповідно до вимог пункту 9 частини першої статті 51 Закону України «Про прокуратуру» та пункту 1 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України;

визнати протиправним та скасувати наказ відповідача 1 №47к від 07.03.2017 про зміну наказу відповідача 1 від 01.03.2017 №45к в частини дати звільнення позивача та про визнання позивача звільненим з посади заступника прокурора Запорізької області та з органів прокуратури у звязку із скороченням кількості прокурорів органу прокуратури (пункт 9 частини першої статті 51 Закону України «Про прокуратуру», пункт 1 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України);

поновити позивача на посаді заступника прокурора Запорізької області;

стягнути з відповідача 1 на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 07.03.2017.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є субєктами владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 99, 104-106 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи залишення позовної заяви без розгляду не встановлено, у звязку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність призначити по справі попереднє судове засідання для уточнення позовних вимог, зясування питання про склад осіб, які братимуть участь у справі; витребування у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, довіреності на представників.

У зв'язку із викладеним, суд вважає за необхідне відкрити провадження та призначити попереднє судове засідання.

Керуючись ст. 99, 107, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 808/892/17 за позовом ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України, до Прокуратури Запорізької області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

2. Призначити попереднє судове засідання на 26 квітня 2017 року о 15:30 яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, каб.142. Справа розглядатиметься одноособово суддею Батрак І.В.

3. Зобовязати:

позивача надати суду документ, що посвідчує особу та/або довіреність на представника /за наявності/; нормативне обґрунтування позовних вимог; докази протиправності спірних рішень; всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; листування між сторонами у справі по суті спору /з доказами направлення або вручення кореспонденції/; оригінали витребуваних та доданих до позову документів надати суду для огляду, копії у справу;

відповідачів надати суду довіреність на представника; письмові пояснення /заперечення на позов/ з приводу обставин, викладених у позові; всі матеріали, що можуть бути взяті до уваги судом при прийнятті остаточного рішення; листування з позивачем по суті спору /у разі наявності/ з доказами направлення та вручення кореспонденції; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали суду для огляду.

4. Витребувати у Генеральної прокуратури України та Прокуратури Запорізької області штатний розпис прокуратур областей України, у тому числі прокуратури Запорізької області, станом на період з 19.10.2016 по 07.03.2017, листок непрацездатності позивача з 01.03.2017 по 03.03.2017, а також довідки про наявність вакантних станом на період з 19.10.2016 по 07.03.2017 адміністративних посад в прокуратурі Запорізької області та інших областей України та документів, які це підтверджують.

5. Зобовязати відповідачів у разі невизнання адміністративного позову подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень до 25.04.2017.

6. Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обовязки направити особам, які беруть участь у справі, відповідачам копію позовної заяви та додані до неї документи.

7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

СуддяІ.В.Батрак

Памятка про права та обовязки осіб, які беруть участь у справі

Права та обовязки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.