Постанова № 65879111, 10.04.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/983/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді - Гусева О.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом заступника прокурора Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у розмірі 17 515, 79 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача 17 515, 79 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що посадовими особами Управління Укртрансбезпеки в Чернігівський області 05.05.2016 року на автодорозі, М-01 (Київ Чернігів ОСОБА_2) 124 км. здійснено габаритно-ваговий контроль автопоїзду: автомобіль (тягач) марки DAF TE 95 XF, реєстраційний номер НОМЕР_1, з причіпом SHMITZ, марки SPR 24, реєстраційний номер НОМЕР_2, які належать фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1. За результатами проведеного габаритно-вагового контролю 05.05.2016 складено акт №479 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, яким зафіксоване порушення вимог ст. 48 Закону України „Про автомобільний транспорт, а саме надання послуг із перевезення вантажу (пиломатеріалів, маршрут с. Даничі Ріпкинського району Чернігівської області м. Білгород-Дністровський, Одеська область, 746 км) із перевищенням осьових наватажень. Нормативно допустима норма повної маси становить 40 т, а фактична 52, 035 т. При цьому перевезення здійснювалося без оформлення дозволу, що дає право на рух автомобільними дорогами України.

Управлінням Укртрнасінспекції у Чернігівській області нарахована плата з проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування відповідачу на загальну суму 604, 26 євро, що еквівалентно 17 515, 79 грн. (станом на 05.05.2016). У відведений законодавством 30-денний строк з моменту визначення плати за проїзд відповідачем плату не внесено, у звязку із чим позивач звернувся до суду із даним адміністративним позовом.

До суду з'явився представник позивача, який позовні вимоги із викладених вище підстав підтримав у повному обсязі та просив задовольнити позов. Не заперечував проти розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідач до судового засідання не зявився, причини не явки суду не повідомив, був повідомлений про час, день та місце слухання справи належним чином та своєчасно.

Протокольною ухвалою суду від 27.03.2017 року, розгляд справи призначений в порядку письмового провадження відповідно до положень ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 05 травня 2016 р. Посадовими особами Укртрансбезпеки у Чернігівській області здійснено габаритно-ваговогий контроль автодорога М01 (Київ Чернігів ОСОБА_2) 124 км автомобіля марки DAF, модель TE 95 XF, реєстраційний номер № НОМЕР_1 із причепом марки SCHMITZ, моделі SPR-24 реєстраційний номер № НОМЕР_2, належить фізичній особі ОСОБА_1 (субєкт, що перевірявся), який рухався за маршрутом с. Даничі, Ріпкінського району (Чернігівська область) м. Білгород-Дністровський (Одеська область), за результатами якого складено акт № 479.

Згідно довідки про результатами здійснення габаритно-вагового контрою повна маса т/з 52, 035 тон. Водій відмовився заїжджати на ваги для визначення навантаження на осі.

Відповідно до розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту № 479 від 05.05.2016 за правилами п.31-1 Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2007 р. N 879, плата за проїзд склала 604, 26 євро.

Механізм здійснення габаритно-вагового контролю великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (далі - великовагові та/або великогабаритні транспорті засоби), що використовуються на автомобільних дорогах загального користування визначений Порядком здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2007 р. N 879 (далі Порядок № 879).

Згідно з пп.4 п.1 Порядку № 879 габаритно-ваговий контроль це контроль за проїздом великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, який включає перевірку відповідності габаритно-вагових параметрів таких транспортних засобів установленим законодавством параметрам і нормам, наявності дозволу на рух за визначеними маршрутами, а також дотримання визначених у дозволі умов та режиму руху транспортних засобів.

Відповідно до п.26 Порядку № 879 кошти, стягнені за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів, спрямовуються в установленому порядку до державного бюджету.

Пунктом 27 Порядку № 879 встановлено, що плата за проїзд автомобільними дорогами загального користування справляється з транспортних засобів вітчизняних та іноземних власників, у тому числі тих, що визначені у статті 5 Закону України "Про єдиний збір, який справляється у пунктах пропуску через державний кордон України", справляється у разі виявлення факту перевищення їх фактичних параметрів над параметрами, які враховувалися під час встановлення розміру єдиного збору в пунктах пропуску через державний кордон, де відсутні вагові комплекси, та з транспортних засобів, які виїжджають за межі України і на які в установленому порядку не отримано дозвіл на рух або не внесено плату за проїзд.

Плата за проїзд справляється в національній валюті за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком на день проведення розрахунку.

На підставі викладеного, станом на 07.06.2016 р. визначена відповідачу плата за проїзд в сумі 604,26 євро складає еквівалент 17 515, 79 грн.

Відповідно до п.28 Порядку № 879 Плата за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу вноситься перевізником за затвердженими ставками виходячи з вагових та/або габаритних параметрів транспортного засобу, протяжності маршруту, кількості перевезень.

Згідно з п.31-1 Порядку № 879 якщо рух здійснюється без відповідного дозволу або внесення плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу, така плата визначається за пройдену частину маршруту по території України або за частину, яку перевізник має намір проїхати, у разі перевищення нормативу хоча б одного вагового або габаритного параметру: до 10 відсотків - у подвійному розмірі; на 10 - 40 відсотків - у потрійному розмірі; більше як на 40 відсотків - у п'ятикратному розмірі.

У разі перевищення кількох нормативів вагових або габаритних параметрів плата за проїзд визначається виходячи з параметру з найбільшим перевищенням.

Перевізник зобов'язаний протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідомити про це відповідний територіальний орган Укртрансбезпеки.

Доказів сплати відповідачем плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом, а також доказів оскарження розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, матеріали справи не містять.

Відповідно до пункту 26 Порядку № 879 кошти, стягнені за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів, спрямовуються в установленому порядку до державного бюджету.

За таких обставин суд дійшов висновку про те, що визначена контролюючим органом плата за проїзд, несплачена перевізником-власником транспортного засобу у встановлені чинним законодавством строки, набуває статусу заборгованості перед Державним бюджетом України.

Приймаючи до уваги встановлені в ході судового розгляду фактичні обставини справи та враховуючи вищенаведені норми законодавства, якими врегульовано спірні відносини, суд дійшов висновку про задоволення позову.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов заступника прокурора Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у розмірі 17 515, 79 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України (отримувач УК у м. Чернігові р/р 31110193700002 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 38054398) плату за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, у сумі 17 515 (сімнадцять тисяч пятсот пятнадцять) гривень 79 (сімдесят девять) гривень, що еквівалентно сумі 604, 26 євро відповідно до офіційного курсу, встановленого Національним банком України станом на 05.05.2016 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: О.Г. Гусев