Ухвала суду № 65876998, 06.04.2017, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/4490/16-к

н/п 1-кс/766/1884/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2017 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., при секретарі Сікорська Я.А., за участю слідчого Шепетовської Ю.В., розглянувши клопотання сторони кримінального провадження за №12015230040004359 від 30.07.2015 слідчого відділу СУ ГУ НП в Херсонській області старший лейтенант поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., надійшло клопотання сторони кримінального провадження за №12015230040004359 від 30.07.2015 слідчого відділу СУ ГУ НП в Херсонській області старший лейтенант поліції ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні МКП «Херсонський Комунальний ринок» (код ЄДРПОУ 32126000) за адресою: м. Херсон,вул. Комсомольська (Старообрядницька), 16, а саме: належним чином завірені копії наступних документів:

- документи, які відображають фінансово-господарські операції МКП «Херсонській комунальних ринок» з приватними підприємствами, які розташовані та здійснюють свою діяльність на території земельних ділянок, які надані в суборенду ОК «Комунальний ринок» (код ЄДРПОУ 36671687), ТОВ «Димитровський ринок» (Дімітровський) (код ЄДРПОУ 32392407), ОК «Кримський ринок» (код ЄДРПОУ 36671687) та ОК «Кримський ринок» (Привокзальна площа);

-документи, які відображають легітимне знаходження місця торгівлі (малої архітектурної форми, ларька, мафа, ринкового містечка, тощо) на території яка надана в оренду Херсонською міською радою МКП «Херсонській комунальних ринок»;

-документи, що підтверджують право здійснювати господарську діяльність (документи дозвільного характеру) безпосередньо на місці розташування обєкта;

-план-схеми розташування та забудови торгівельних місць та території земельної ділянки, яка надана в оренду МКП «Херсонській комунальних ринок» Херсонською міською радою для здійснення торгівлі, відповідно до договорів;

-документи щодо своєчасності сплати (внесків) отриманих коштів до місцевого бюджету за період з 2013-2016 роки за експлуатацію земельних ділянок, які надані в оренду Херсонкою міською радою для здійснення торгівлі;

-акти контролюючих органів, які здійснювали перевірку дотримання норм благоустрою, санітарних норм, а також виявлення незаконної торгівельної діяльності за межами земельних ділянок, які надані в оренду МКП «Херсонський комунальний ринок» за період з 2012-2016 роки.

Мотивуючи клопотання, слідчий зазначив, що відділом СУ ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження №12015230040004359 від 30.07.2015 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного заняття земельних ділянок.

Встановлено, що Херсонською міською радою міському комунальному підприємству (далі - МКП) «Херсонський комунальний ринок» надані в оренду земельні ділянки на території м. Херсона.

Відповідно до договорів, земельна ділянка із зазначенням площі, передається в оренду з метою несільськогосподарського використання під торгівельне містечко з правом передати у користування орендовану земельну ділянку або її частину іншій особі в суборенду.

Протягом 2010-2014 років МКП «Херсонській комунальний ринок» уклало ряд договорів суборенди земельних ділянок з іншими обслуговуючими кооперативами, а саме з ОК «Комунальний ринок», ОК «Кримський ринок» та ТОВ «Димитровський» з правом зайняття останніми підприємницькою діяльністю на орендованих земельних ділянках.

Відповідно до заяви громадської організації «Обєднання Ми-Херсонці», на підставі якої внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформації отриманої під час досудового розслідування зясовано, що на даний час можливо здійснюється торгівельна діяльність за межами території, яку надано Херсонською міською радою в оренду, а також побудовані нові торгівельні містечка, які перебувають за межами орендованої ділянки без законних на те підстав.

Крім цього, відповідно до листа №04-12/2925/2957 від 04.12.2015 з Державної сільської господарської інспекції України в Херсонській області встановлено, що земельні ділянки надані у користування МКП «Херсонський комунальний ринок» по вул. Миру від вул. Кримської до вул. 40 років Жовтня візуально збільшені.

Враховуючи викладене, є необхідність у перевірці дотримання вимог чинного законодавства з метою виявлення можливих порушень нормблагоустрою, санітарних норм, а також виявлення незаконної торгівельної діяльності за межами земельних ділянок, які надані в оренду.

Разом з тим встановлено, що порушення дотримання вимог земельного законодавства та встановлення площі земельної ділянки, яка знаходиться за межами наданої в оренду, входить до повноважень Херсонського державного підприємства геодезії, картографії та кадастру (ДП «Херсонгеоінформ»). Виконання проектно-вишукувальних робіт по кадастровій зйомці здійснюється працівниками ДП «Херсонгеоінформ».

Для проведення проектно-вишукувальних робіт та подальшого досудового розслідування з метою встановлення факту захоплення та передачі зазначених земельних ділянок в оренду та суборенду, законності перебування на них торгівельних містечок (мафів, ларьків, тощо), виникла необхідність в отриманні відповідних документів.

До МКП «Херсонський комунальний ринок» направлено запит з метою отримання необхідного переліку документів для подальшого досудового розслідування.

08.02.2017 за № 05 отримано відповідь з МКП «Херсонський Комунальний ринок» про те що тимчасовий доступ до речей і документів, що мають значення для подальшого досудового розслідування, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру встановлено, що міське комунальне підприємство «Херсонський комунальний ринок» розташоване за адресою: м. Херсон, вул. Комсомольська, 16.

Слідчий вказує, що з метою проведення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та встановлення або спростування факту можливого порушення норм благоустрою, санітарних норм, а також виявлення незаконної торгівельної діяльності за межами земельних ділянок, які надані в оренду, виникла обєктивна необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні МКП «Херсонський Комунальний ринок» за адресою:-м. Херсон, вул. Комсомольська (Старообрядницька), 16.

В судовому засіданні слідчий клопотання з викладених у ньому підстав підтримала, просила задовольнити.

Представники МКП «Херсонський комунальний ринок» ОСОБА_2, адвокат ОСОБА_3, в судовому засіданні заперечували проти клопотання, просили відмовити в його задоволенні.

Згідно норми ч.1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 1, п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вивчивши матеріали клопотання вважаю, що клопотання підлягає задоволенню в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні МКП «Херсонський Комунальний ринок» (код ЄДРПОУ 32126000) за адресою: м. Херсон,вул. Комсомольська (Старообрядницька), 16, а саме: належним чином завірені копії план-схеми розташування та забудови торгівельних місць та території земельної ділянки, яка надана в оренду МКП «Херсонській комунальних ринок» Херсонською міською радою для здійснення торгівлі, відповідно до договорів, та можливість їх вилучення.

В іншій частині клопотання вважаю за необхідне відмовити, так як слідчим не наведено достатніх підстав вважати, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного заняття земельних ділянок. Також враховуючи, що єдиним видом діяльності МКП «Херсонський комунальний ринок» є передача земельних ділянок в суборенду, та інших даних слідчим не надано, що встановлено в судовому засіданні та не заперечувалося сторонами.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №12015230040004359 від 30.07.2015 слідчому відділу СУ ГУ НП в Херсонській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступдоречейідокументів, які знаходяться у володінні МКП «Херсонський Комунальний ринок» (код ЄДРПОУ 32126000) за адресою: м. Херсон,вул. Комсомольська (Старообрядницька), 16, а саме: належним чином завірені копії план-схеми розташування та забудови торгівельних місць та території земельної ділянки, яка надана в оренду МКП «Херсонській комунальних ринок» Херсонською міською радою для здійснення торгівлі, відповідно до договорів, та можливість їх вилучення.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_4