Постанова № 65866366, 10.04.2017, Слобідський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Комінтернівський районний суд м. Харкова)

Комінтернівський районий суд м.Харкова

Номер провадження №1-кс/641/609/2017 Справа №641/2133/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2017 року Комінтернівський районний суд м. Харкова

у складі: головуючого - слідчого судді Музиченко В.О.

при секретарі - Леонідовій Т.А.

за участю:

слідчого - Дуднік Л.С.

представника АК « Харківобленерго» - ОСОБА_1

розглянувши клопотання керівника органу досудового розслідування - начальника відділення СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції Дуднік Лілії Сергіївни, що користується повноваженнями слідчого, погодженого з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратур № 5 юристом 1 класу Косим Олександром Миколайовичем, про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017220540000234 від 26.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло клопотання керівника органу досудового розслідування - начальника відділення СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції Дуднік Лілії Сергіївни, що користується повноваженнями слідчогопро надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017220540000234 від 26.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України, а саме надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у АК «Харківобленерго» код ЄДРПОУ 00131954, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Плеханівська, 149, а саме до:

1)Відомостей нарахування заробітної плати за жовтень - грудень 2016.

2)Довідки про списання грошових коштів з рахунків за виконавчими провадженнями про стягнення заробітної плати (дата, прізвище, ім'я, по - батькові, ІПН, сума заробітної плати, за який період) за період жовтень - грудень 2016 року.

3)Синтетичних регістрів обліку - головна книга, оборотний баланс за період жовтень - грудень 2016 року, по рахункам 661 (враховуючи лікарняні, 311, з розшифровкою:

-Надходжень на розрахункові рахунки від основної діяльності діючим алгоритмом розподілу коштів, за транзит електроенергії, за реактивну енергію, від штрафних санкцій, від платних послуг, від орендної плати, інші;

-Видатків з розрахункових рахунків на виплату заробітної плати, нарахувань на заробітну плату, розрахунок з ДП «Енергоринок», інші (в тому числі видатки на відрядження, господарські потреби, розрахунки з постачальниками, тощо);

4)Наказів про звільнення, розрахунок заборгованості перед звільненими працівниками,

а також до посадових інструкцій (функціональних обов'язків) та наказів про призначення на відповідні посади співробітників АК «Харківобленерго»: в.о. голови правління ОСОБА_4, заступника голови правління - директора з економіки та фінансів ОСОБА_5, виконавчого директора ОСОБА_6, директора з охорони праці ОСОБА_7, головного бухгалтера ОСОБА_8, та можливість виготовити їх копії.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що до чергової частини Слобідського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали ГУ Держпраці у Харківській області щодо невиплати заробітної плати керівництвом АК «Харківобленерго».

25.01.2017 року матеріали про кримінальне правопорушення були прийняті та 26.01.2017 року зареєстровані в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12017220540000234 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України, тобто невиплата заробітної плати.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, АК «Харківобленерго» код ЄДРПОУ 00131954 зареєстровано за адресою: м. Харків, вул. Плеханівська, 149.

До матеріалів кримінального провадження була долучена копія акту позапланової перевірки № 20-01-4200/0026 з питань додержання законодавства про працю керівництвом АК «Харківобленерго», згідно якого встановлені порушення законодавства про працю. Так, станом на січень 2017 року встановлено заборгованість по заробітній платі: за листопад 2016 перед 6578 працівниками в сумі 33 768 100 гривень, за грудень 2016 - 44 099 738 гривень. За період з жовтня 2016 до 11.01.2017 року надійшло коштів - 2 731 401 77 000 гривень, витрачено - 2 725 954 91 000 гривень, з них: на виплату заробітної плати - 113 594 86 000 гривень, нарахування на заробітну плату, ЄСВ - 26 478 94 000 гривень, розрахунок з ДП «Енергоринок» - 2 508 931 31 000 гривень, інші витрати - 76 949 80 000 гривень.

Допитаний в якості свідка, ОСОБА_8 пояснив, що є головним бухгалтером АК «Харківобленерго». Заборгованість по заробітній платі перед працівниками підприємства сталося у наслідок заборгованості КП «Харківводоканал», КП «Харківські теплові мережі», КП «Місьелектротранссервіс», які мають загальну заборгованість станом на 01.02.2017 року - 1 034 421 000 грн. Національної комісії по регулюванню електроенергетикою (далі - НКРЕКП) через механізм постанов вживає обмеження щодо розподілу коштів, які надходять на спеціальний рахунок. Так, в Ощадбанку є спеціальний рахунок, на який надходять грошові кошти за використану електроенергію від фізичних та юридичних осіб. Даним рахунком управляє банк на підставі постанов НКРЕКП, розподіляючи кошти на оплату закупленої електроенергії ДП «Енергоринок», та на поточний рахунок АК «Харківобленерго», якщо це передбачено цима постановами. Починаючи з жовтня 2016 року, компанія на поточний рахунок майже не отримувала, внаслідок чого виникла недостатність коштів для виплати заробітної плати. Під іншими витратами в акті ГУ Держпраці у Харківській області об'єднали декілька показників. Так, з цієї суми податок на землю 3 176 000 гривень, паливо - 9 535 000 гривень, сировина та матеріали - 14 427 000 гривень, інвестиційна програма - 5 399 000 гривень, ПДВ - 3 840 000 гривень, податок на прибуток - 1 311 000 гривень. Так, оплата за сировину була проведена на початку жовтня, коли проблема з виплатою заробітної плати виникла на початку листопада 2016 року. Так само і по інших позиціях. Придбання ТМЦ відбувається в наймінімальних потребах для забезпечення аварійних бригад для ліквідації аварій.

Згідно ч. 5 ст. 97 Кодексу законів про працю України оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов'язань щодо оплати праці.

Під час досудового розслідування була встановлена наявність заборгованості по заробітній платі перед працівниками АК «Харківобленерго» та при цьому витрачались гроші компанії на інші витрати.

До АК «Харківобленерго» було направлено запит в порядку ст. 93 ч. 2 КПК України з метою отримання копій документів стосовно функціональних обов'язків посадових осіб та наказів про їх призначення, на який отримано відповідь з відмовою надання копій запитуваних документів із посиланням на ст. 159 КПК України.

Крім того, під час досудового розслідування була призначено судово - економічна експертиза.

28.03.2017 року до СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області надійшло клопотання експерта про надання завірених копій документів АК «Харківобленерго», а саме:

1)Відомості нарахування заробітної плати за жовтень - грудень 2016.

2)Довідка про списання грошових коштів з рахунків за виконавчими провадженнями про стягнення заробітної плати (дата, прізвище, ім'я, по - батькові, ІПН, сума заробітної плати, за який період) за період жовтень - грудень 2016 року.

3)Синтетичні регістри обліку - головна книга, оборотний баланс за період жовтень - грудень 2016 року, по рахункам 661 (враховуючи лікарняні, 311, з розшифровкою:

-Надходжень на розрахункові рахунки від основної діяльності діючим алгоритмом розподілу коштів, за транзит електроенергії, за реактивну енергію, від штрафних санкцій, від платних послуг, від орендної плати, інші;

-Видатків з розрахункових рахунків на виплату заробітної плати, нарахувань на заробітну плату, розрахунок з ДП «Енергоринок», інші (в тому числі видатки на відрядження, господарські потреби, розрахунки з постачальниками, тощо);

4)Накази про звільнення, розрахунок заборгованості перед звільненими працівниками.

Відповідно до п. 2.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5, експерту забороняється самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.

Таким чином, у органу досудового розслідування вичерпана можливість в отриманні вихідних даних та копій документів, які необхідні для встановлення істини по провадженню.

Таким чином, з метою встановлення істини по кримінальному провадженню, а саме підтвердження або спростування факту безпідставної невиплати заробітної плати, необхідно провести судово - економічну експертизу, на яку експерту необхідно надати копії відповідних документів, тому у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у АК «Харківобленерго» код ЄДРПОУ 00131954, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Плеханівська, 149,а саме до:

1)Відомостей нарахування заробітної плати за жовтень - грудень 2016.

2)Довідки про списання грошових коштів з рахунків за виконавчими провадженнями про стягнення заробітної плати (дата, прізвище, ім'я, по - батькові, ІПН, сума заробітної плати, за який період) за період жовтень - грудень 2016 року.

3)Синтетичних регістрів обліку - головна книга, оборотний баланс за період жовтень - грудень 2016 року, по рахункам 661 (враховуючи лікарняні, 311, з розшифровкою:

-Надходжень на розрахункові рахунки від основної діяльності діючим алгоритмом розподілу коштів, за транзит електроенергії, за реактивну енергію, від штрафних санкцій, від платних послуг, від орендної плати, інші;

-Видатків з розрахункових рахунків на виплату заробітної плати, нарахувань на заробітну плату, розрахунок з ДП «Енергоринок», інші (в тому числі видатки на відрядження, господарські потреби, розрахунки з постачальниками, тощо);

4)Наказів про звільнення, розрахунок заборгованості перед звільненими працівниками,

а також до посадових інструкцій (функціональних обов'язків) та наказів про призначення на відповідні посади співробітників АК «Харківобленерго»: в.о. голови правління ОСОБА_4, заступника голови правління - директора з економіки та фінансів ОСОБА_5, виконавчого директора ОСОБА_6, директора з охорони праці ОСОБА_7, головного бухгалтера ОСОБА_8, та можливість виготовити їх копії.

Слідчий вважає, що наявні в АК «Харківобленерго» вищевказані документи можуть сприяти встановленню істини по кримінальному провадженню, і осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, і мають доказове значення по провадженню, як речові докази, та іншими способами одержати дані речі та документи не можливо, в зв'язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів та можливість виготовити їх копії.

У судовому засіданні начальник відділення слідчого відділу Дуднік Л.С. клопотання підтримала в повному обсязі.

Представник АК «Харківобленерго» у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, оскільки на даний час заробітна плата працівникам підприємства виплачена та вважає, що на даний час недоцільно слідчому надавати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у АК « Харківобленерго» за кримінальним провадженням внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017220540000234 від 26.01.2017 року

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення старшого слідчого Дуднік Л.С., представника АК « Харківобленерго»,дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 8 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її володінні або базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування уповноважений здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.

п. 8 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що речі та документи перебувають, або можуть перебувати у володінні юридичної особи - АК «Харківобленерго», та самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженню, і можуть бути використані як докази по справі, сприяти розкриттю кримінального правопорушення.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст. ст. 159-164, 166 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання керівника органу досудового розслідування - начальника відділення СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції Дуднік Лілії Сергіївни, що користується повноваженнями слідчого,про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у АК «Харківобленерго» код ЄДРПОУ 00131954, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Плеханівська, 149, а саме до:

1)Відомостей нарахування заробітної плати за жовтень - грудень 2016.

2)Довідки про списання грошових коштів з рахунків за виконавчими провадженнями про стягнення заробітної плати (дата, прізвище, ім'я, по - батькові, ІПН, сума заробітної плати, за який період) за період жовтень - грудень 2016 року.

3)Синтетичних регістрів обліку - головна книга, оборотний баланс за період жовтень - грудень 2016 року, по рахункам 661 (враховуючи лікарняні, 311, з розшифровкою:

-Надходжень на розрахункові рахунки від основної діяльності діючим алгоритмом розподілу коштів, за транзит електроенергії, за реактивну енергію, від штрафних санкцій, від платних послуг, від орендної плати, інші;

-Видатків з розрахункових рахунків на виплату заробітної плати, нарахувань на заробітну плату, розрахунок з ДП «Енергоринок», інші (в тому числі видатки на відрядження, господарські потреби, розрахунки з постачальниками, тощо);

4)Наказів про звільнення, розрахунок заборгованості перед звільненими працівниками,

а також до посадових інструкцій (функціональних обов'язків) та наказів про призначення на відповідні посади співробітників АК «Харківобленерго»: в.о. голови правління ОСОБА_4, заступника голови правління - директора з економіки та фінансів ОСОБА_5, виконавчого директора ОСОБА_6, директора з охорони праці ОСОБА_7, головного бухгалтера ОСОБА_8, та можливість виготовити їх копії.

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- В . О . Музиченко