Постанова № 65845135, 17.01.2017, Лисичанський міський суд Луганської області

415/6824/16-п

3/415/109/17

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.01.17 року місто Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Грибанова Л.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Головного Управління Держпраці у Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянку України, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючу головним бухгалтером ДП «Лисичанський ринок» Луганської обласної спілки споживчих товарів, не заміжню, зареєстровану та проживаючу у ІНФОРМАЦІЯ_4,

за скоєння правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП,

встановила:

18 листопада 2016 року, під час проведення позапланової перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування (акт №12-09-100/0002 від 18 листопада 2016 року) ДП «Лисичанський ринок» Луганської обласної спілки споживчих товарів, розташованого по вулиці Червоногвардійській, 29 міста Лисичанська, співробітниками ГУ Держпраці в Луганській області, встановлено порушення вимог законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування з боку - головного бухгалтера підприємства ОСОБА_1, призначеної на посаду, на підставі наказу № 4 від 07 лютого 2008 року, - за 2016 рік:

відповідно до табелів обліку робочого часу за 2016 рік, - тривалість робочого часу директора та головного бухгалтера ДП «Лисичанський ринок» Луганської обласної спілки споживчих товарів на тиждень перевищує сорок годин, а саме:

- щотижневий робочий час директора ОСОБА_2 щомісячно, з січня 2016 року по жовтень 2016 року, становить - 40,4 години;

- щотижневий робочий час головного бухгалтера ОСОБА_3 щомісячно, з січня 2016 року по жовтень 2016 року, становить - 40,4 години,

що є порушенням статті 50 КЗпП, якою визначено, що нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень;

згідно статті 115 ч. 1 КЗпП, статті 24 ч. 1 ЗУ «Про оплату праці», якими визначено, що - заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, тим не менш

-контролери ринку ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, згідно графіку обліку робочого часу, у червні 2016 року працювали 26 днів (40 годин), при цьому, сума нарахованої заробітної плати склала: ОСОБА_4 - 724.62 грн. (згідно відомості № ВЗП-000016 - виплачена 30.06.2016 року), ОСОБА_5 - 531.42 грн (згідно відомості № В311-000016 - виплачена 30.06.2016 року), ОСОБА_7 - 555,92 грн. (згідно відомості № ВЗП-000016 - виплачена 30.06.2016 року);

-контролер касових апаратів ОСОБА_8 у червні 2016 року працювала 26 днів (40 годин), сума нарахованої заробітної плати склала - 724,62 гри. (згідно відомості № ВЗП-000016 - була виплачена 30.06.2016 року), -

таким чином, виплата заробітної плати за першу частину місяця вказаним працівникам - не проводилася, що є порушенням статті 115 ч.1 КЗпП, статті 24 ч.1 ЗУ «Про оплату праці»;

-заробітна плата за першу відпрацьовану частину березня 2016 року робітникам «Лисичанський ринок» Луганської обласної спілки споживчих товарів склала - 10,81 грн., та, згідно відомості № ВЗП-000008 від 10.03.2016 року, - була виплачена 10.03.2016 року;

-винагорода працівникам на кінець місяця склала - 40,4 тис. грн., та - була виплачена 29.03.2016 року, згідно відомості № ВЗП-00009 від 29.03.2016 року, тобто - термін між виплатою матеріальної винагороди за першу відпрацьовану частину місяця та виплатою заробітної плати за другу частину місяця становить 19 днів;

-заробітна плата за першу відпрацьовану частину червня 2016 року робітникам ДП «Лисичанський ринок» Луганської обласної спілки споживчих товарів склала - 10.8 тис. грн., та, згідно відомості № ВЗП-000015 від 10.06.2016 року, була виплачена - 10.06.2016 року;

-винагорода працівникам на кінець місяця склала 42,6 тис. грн., та була виплачена - 29.06.2016 року у розмірі - 19,00 тис. грн., згідно відомості № ВЗП-00017 від 30.06.2016 року та 30.06.2016 року у розмірі 23,7 тис. грн., згідно відомості № ВЗП-00016 від 30.06.2016року, тобто, термін між виплатою матеріальної винагороди за першу відпрацьовану частину місяця та виплатою заробітної плати за другу частину місяця становить - 19 та 20 днів, відповідно, -

що є порушенням статті 115 ч. 1 КЗпП та - статті 24 ч. 1 ЗУ «Про оплату праці»;

-згідно схеми посадових окладів працівників ДП «Лисичанський ринок» Луганської облспоживспілки, оплата праці працівників підприємства здійснюється на підставі посадових (місячних) окладів, що встановлюються міжпосадовими коефіцієнтами по відношенню до мінімальної заробітної плати,

-при цьому, встановлено, що посадові (місячні) оклади у мінімальному розмірі 1450 грн, встановлені працівникам, що виконують роботу бухгалтера II категорії, а саме - ОСОБА_9 та ОСОБА_10, -

що свідчить про недотриманя міжпосадового (міжрозрядного) співвідношення в оплаті праці, і відповідно, - про порушення вимог статті 96 КЗпП України, статті 6 ч. 3 Закону України «Про оплату праці»;

згідно положень ст. 79 КЗпП, ст 10 ЗУ № 504/96, - конкретний період надання щорічних відпусток у межах, установлених графіком, узгоджується між працівником і власником або - уповноваженим ним органом,

який зобов'язаний письмово повідомити працівника про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну, -

-проте, ОСОБА_11була надана відпустка з 03.04.2016 року, письмово узгоджена ж - 01.04.2016 року, ОСОБА_12 - з 25.04.2016 року, письмово узгоджена - 15.04.2016 року, ОСОБА_13 - з 18.05.2016 року, письмово узгоджена - 11.05.2016 року, -

що є порушенням положень ст. 79 КЗпП, ст. 10 ЗУ № 504/96;

згідно статті 115 п. 4 КЗпП, - заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше, ніж за три дні до початку відпустки, проте

-техніку-енергетику ДП «Лисичанський ринок» - ОСОБА_14, відповідно до заяви, було надано щорічну основна відпустку - з 01.07.2016 року по 13.07.2016 pоку, яку було оплачено 01.07.2016 року, згідно в/о № 106 від 01.06.2016 року;

-контролеру ринку - ОСОБА_5,відповідно до заяви, було надано щорічну основну відпустку - з 02.09.2016 року по 13.09.2016 pоку, яку було оплачено 01.09.2016 року, згідно п/в від 01.09.2016 pоку,

що є порушенням вимог статті 115 п. 4 КЗпП;

працівники ДП «Лисичанський ринок» Луганської обласної спілки споживчих товарів ОСОБА_15, ОСОБА_16 та ОСОБА_17, будучи звільненими за власним бажанням, на підставі статті 38 КЗпП, відповідно до ст.38 КЗпП України, - повинні були письмово попередити про розірвання трудового договору власника або уповноважений орган за два тижні,

- однак, виходячи з дати написання заяв про звільнення, наданих ДП «Лисичанський ринок», заявники письмово не попереджали про звільнення керівництво підприємства у встановлений законодавством термін, а саме: ОСОБА_15О - звільнений за власним бажанням 01.02.2016 року, дата заяви на звільнення - 01.02.2016 року; ОСОБА_16 - звільнена за власним бажанням 01.02.2016 року, дата заяви на звільнення - 01.02.2016 року; ОСОБА_17 - звільнена за власним бажанням 01.02.2016 року, дата заяви на звільнення - 01.02.2016 року;

крім того, при звільненні працівників ОСОБА_16 (прибиральниці службових приміщень), ОСОБА_15 (прибиральника території ринку) та ОСОБА_17 (прибиральниці виробничих приміщень), ДП «Лисичанський ринок» з жодним - не було проведено остаточний розрахунок у день звільнення, а саме:

- ОСОБА_16 була звільнена за власним бажанням 01.02.2016 року, згідно з наказом № 1 від 01.02.2016 року, сума остаточних розрахунків склала - 600,0 грн., була виплачена - 11.02.2016 року (згідно платіжної відомості від 11.02.2016 року);

- ОСОБА_15 був звільнений за власним бажанням 01.02.2016 року, згідно з наказом № 2 від 01.02.2016 року, сума остаточних розрахунків склала 1200,00 грн., була виплачена - 11.02.2016 року (згідно платіжної відомості від 11.02.2016 року);

- ОСОБА_17 була звільнена за власним бажанням 01.02.2016 року, згідно з наказом № 3 від 01.02.2016 року, сума остаточних розрахунків склала - 964,0 грн., була виплачена 11.02.2016 року (згідно платіжної відомості від 11.02.2016 року),

що є порушенням ст. 116 ч. 1 КЗпП, якою визначено, що - при звільненні працівника, виплата усіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться - в день звільнення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, визнала та пояснила, що, працюючи на посаді головного бухгалтера ДП «Лисичанський ринок» Луганської обласної спілки споживчих товарів, на підставі наказу № 4 від 07 лютого 2008 року, дійсно, допустила вказані порушення, виявлені в ході проведення позапланової перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування (акт №12-09-100/0002 від 18 листопада 2016 року), свою провину усвідомила, щиро розкаялася, до адміністративної відповідальності притягується вперше, та, зобовязавшись в подальшому дотримуватися вимог чинного законодавства про працю, просила суд суворо її не наказувати.

З дослідженого у судовому засіданні акту позапланової перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування за №12-09-100/0002 від 18 листопада 2016 року вбачається, що співробітниками Головного Управління Держпраці у Луганській області у ДП «Лисичанський ринок» Луганської обласної спілки споживчих товарів (місто Лисичанськ Луганської області, вулиця Червоногвардійська, 29), проведено перевірку додержання вимог законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування, під час якої, на підприємстві, за 2016 рік, встановлено порушення вимог законодавства про працю, а саме:

порушення вимог статті 115 ч. 1 КЗпП України, статті 24 ч. 1 ЗУ «Про оплату праці» щодо строків оплати праці,

порушення вимог ст.115 ч.4 КЗпП України, ст.21 Закону України «Про відпустки», щодо своєчасності виплати заробітної плати при наданні працівникам щорічної відпустки,

порушенням вимог ст.96 КЗпП України, ст. 6 ч. 3Закону України «Про оплату праці» - щодо дотримання міжпосадового (міжрозрядного) співвідношення в оплаті праці;

порушення вимог ст.116 КЗпП України, щодо своєчасності виплати розрахункових сум при звільненні працівників, тощо.

Із копії наказу №4 від 07.02.2008 року вбачається, що з 07.02.2008 року, ОСОБА_1 прийнята на посаду головного бухгалтера дочірнього підприємства «Лисичанський ринок» Луганської обласної спілки споживчих товарів.

Відповідно до посадової інструкції головного бухгалтера ДП «Лисичанський ринок», головний бухгалтер відноситься до категорії керівників, забезпечує розрахунки по заробітній платі, здійснює контроль за дотриманням порядку оформлення первинних та бухгалтерських документів, розрахунків та платіжних зобовязань, встановлює посадові оклади робітникам підприємства, тощо.

Суд, заслухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1, та, дослідивши інші письмові матеріалисправи, вважає, що винність ОСОБА_1 - у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у суді: крім визнання своєї провини правопорушником у судовому засіданні, доведена письмовими поясненнями останньої, наданими безпосередньо після виявлення інкримінованого їй правопорушення, а також - змістом досліджених у судовому засіданні письмових матеріалів справи, у т.ч. - акту позапланової перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування за №12-09-100/0002 від 18 листопада 2016 року, у достовірності та істинності яких підстав сумніватися у суду немає.

Дії ОСОБА_1 за ознаками ст.41 ч.1 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки вона, являючись посадовою особою підприємства, порушила вимоги законодавства про працю.

При призначенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність: ОСОБА_1 працює, інвалідом - не являється, до адміністративної відповідальності - притягується вперше.

В якості обставин, що, згідно зі ст.34 КУпАП, помякшують відповідальність правопорушника, суд приймає до уваги повне визнання своєї провини, щире розкаяння.

Обставин, що, згідно зі ст.35 КУпАП, обтяжують відповідальність правопорушника, суд не вбачає.

Приймаючи до уваги вищевказане, з урахуванням особи та майнового стану правопорушниці ОСОБА_1, яка працює, вперше притягується до адміністративної відповідальності, у судовому засіданні свою провину визнала та щиро розкаялася у скоєному, а також, враховуючи обставини та характер вчиненого правопорушення, і, разом з тим, обставини, що помякшують відповідальність правопорушника, і, одночасно, враховуючи відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, враховуючи відсутність негативних наслідків від вчиненого правопорушення, суд вважає, що ОСОБА_1 слід призначити стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією ст.41 ч.1 КУпАП, у мінімальному розмірі, визначеному у санкції зазначеної статті, що є достатньою мірою відповідальності з метою виховання, а також, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі вимог ст.40-1 КУпАП, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1, на користь УДКСУ у місті Лисичанську Луганської області (отримувач коштів УДКСУ у місті Лисичанську Луганської області, код ОКПО отримувача 37800278, банк отримувача ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013, р/р 31219206700051, код класифікації доходів бюджету 22030001), судовий збір у сумі 320 (триста двадцять) гривень.

Керуючись ст.33, ст.40-1, ст.41 ч.1, ст.221, ст.284, ст.289, ст.294 КУпАП,

постановила:

Піддати ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 (пятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, на користь УДКСУ у місті Лисичанську Луганської області (отримувач коштів УДКСУ у місті Лисичанську Луганської області, код ОКПО отримувача 37800278, банк отримувача ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013, р/р 31219206700051, код класифікації доходів бюджету 22030001), судовий збір у сумі 320 (триста двадцять) гривень.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд.

Суддя: