Ухвала суду № 65715835, 31.03.2017, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 1-кс/711/941/17

Справа № 711/2494/17

31 березня 2017 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Демчик Р.В., при секретарі Бузун Л.В., слідчого Уланова М.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей документів, винесене в кримінальному провадженні №12016250000000234 від 09.08.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

встановив:

Старший слідчий в ОВС СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12016250000000234 від 09.08.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, діючи всупереч інтересам служби, не вжили відповідних заходів, направлених на попередження та усунення правопорушень у сфері земельних відносин, вчинених субєктами господарювання, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави.

Так, в ході досудового слідства отримано інформацію, яка свідчить про можливе здійснення протиправної діяльності, пов'язаної із самовільним зайняттям земельних ділянок сільськогосподарського призначення (що перебувають у державній власності) наступними суб'єктами підприємницької діяльності:

1.ПАТ «Племінний завод - дослідне господарство «Золотоніське» (код ЄДРПОУ 14212697) - земельні ділянки на адміністративній території Золотоніської міської ради за межами населеного пункту.

2.ПрАТ «Райз-Максимко» (код ЄДРПОУ 14212697) - земельні ділянки на адміністративній території с. В'язівок Городищенського району Черкаської області за межами населеного пункту.

3.СТОВ «Вільшанка» - земельні ділянки в адміністративних межах Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області за межами населеного пункту.

4.СТОВ «Симиренківське» - земельні ділянки на адміністративній території с. Мліїв (хутір «Руденкове») Городищенського району Черкаської області за межами населеного пункту.

5.TOB «Злагода» - земельні ділянки на адміністративній території с. Вербівка Городищенського району Черкаської області за межами населеного пункту.

6.TOB «Приват-Агро-Білозір'я» - земельні ділянки в адміністративних межах Хлистунівської, Старосільської та Будо-Орловецької сільських рад Гродищенського району Черкаської області за межами населених пунктів.

7.ДП «Агрозапчастина» TOB «Агроремонт» (код ЄДРПОУ 34076067) -земельні ділянки на адміністративній території Кочержинської сільської ради Уманського району Черкаської області за межами населеного пункту.

8.ПП «Моргунівське» (код ЄДРПОУ 33190136) - земельні ділянки на адміністративній території Петриківської сільської ради Городищенського району Черкаської області за межами населеного пункту.

9.СТОВ «Зоря» (код ЄДРПОУ 03793219) - земельні ділянки на адміністративній території Косарської сільської ради Кам'янського району Черкаської області за межами населеного пункту.

10. TOB «НВФ «Урожай» - земельні ділянки на адміністративнійтериторії Павлівської сільської ради Канівського району, Дацьківськоїсільської ради Корсунь-Шевченківського району та Хлистунівської сільської ради Городищенського району Черкаської області за межами населених пунктів.

11. ФГ «Косенко Іван Іванович» (код ЄДРПОУ 34238067) - земельні ділянки на адміністративній території Райгородської сільської ради Кам'янського району Черкаської області за межами населеного пункту.

12. ФГ «Куцівське» (код ЄДРПОУ 39475112) - земельні ділянки на адміністративній території Райгородської сільської ради Кам'янського району Черкаської області за межами населеного пункту.

13. ФГ «Царина» (код ЄДРПОУ 35163438) - земельні ділянки на адміністративній території Воронівської сільської ради Городищенського району Черкаської області за межами населеного пункту.

14. ФОП ОСОБА_2 (код: НОМЕР_1) - земельні ділянки на адміністративній території Валявської сільської ради Городищенського району Черкаської області за межами населеного пункту.

15. ФГ "ВМС" (код: 33570084) - земельні ділянки на адміністративній території Старосілської сільської ради Городищенського району Черкаської області за межами населеного пункту.

16. ПСП АФ "Шульц" (код: 31703549) - земельні ділянки на адміністративній території Старосілської сільської ради Городищенського району Черкаської області за межами населеного пункту.

Згідно наданих документальних матеріалів ГУ Держгеокадастру у Черкаській області та Державною інспекцією сільського господарства в Черкаській області, розмір завданих збитків державі від самовільного зайняття вказаних земель може складати 2 284 803 грн.

Таким чином, діями службових осіб зазначених суб'єктів господарської діяльності, направлених на самовільне зайняття земельних ділянок с/г призначення, що перебувають у державній власності, завдано шкоди державі у загальній сумі 2 284 803 грн. за що передбачена кримінальна відповідальність згідно із ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Разом з цим, функції щодо попередження правопорушень, здійснення контролю та перевірок чинного законодавства у сфері земельних відносин було покладено на Державну інспекцію сільського господарства в Черкаській області, що свідчить про ознаки правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України з боку посадових осіб вказаної інспекції.

На час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні досліджуються обставини, за яких службові особи виконавчих комітетів Камянської міської ради Черкаської області та Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області, діючи умисно, шляхом зловживання службовим становищем, всупереч діючого законодавства України, на підставі договору оренди землі б/н від 15.12.2011 укладеного між Мліївською сільською радою Городищенського району Черкаської області та СТОВ «Симиренківське», розпорядження Городищенської районної державної адміністрації Черкаської області про продовження терміну оренди земельних ділянок №59 від 09.02.2011, які втратили свою чинність, в порушення порядку реєстрації прав оренди на землю, що перебуває у державній власності, вчинили дії, пов'язані із незаконною реєстрацією прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на користь СТОВ «Симиренківське», розташованих в адміністративних межах Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області загальною площею близько 240 га, тому на даний час виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до оригіналів наступних документів: документів (заяви, додатки до заяв, журнали вхідної/вихідної кореспонденції, договори оренди, розпорядження РДА, тощо), які подавались до реєстраторів виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області службовими особами (представниками) СТОВ «Симиренківське», які на даний час знаходяться у приміщенні виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за адресою: Черкаська область, Чигиринський район, с. Рацеве вул. Центральна, 74/б.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів вище зазначених документів, з метою попередження можливого їх знищення або внесення будь-яких змін до вищевказаної документації та використання їх в подальшому в якості речових доказів, та призначення відповідних експертиз в кримінальному провадженні.

В судовому засіданні слідчий підтримв подане клопотання та просив його задовольнити.

В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно із п.п. 1, 2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Заслухавши доводи слідчого, який наполягав на задоволенні клопотання, дослідивши матеріали внесеного клопотання та кримінального провадження, враховуючи той факт, що для досягнення повноти, всебічності, обєктивності та неупередженості досудового розслідування необхідно надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з подальшою можливістю їх вилучення до оригіналів документів, а саме: документів (заяви, додатки до заяв, журнали вхідної/вихідної кореспонденції, договори оренди, розпорядження РДА, тощо), які подавались до реєстраторів виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області службовими особами (представниками) СТОВ «Симиренківське», які на даний час знаходяться у приміщенні виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за адресою: Черкаська область, Чигиринський район, с. Рацеве вул. Центральна, 74/б.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 159, 163-165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого ОВС СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_1 задовольнити.

Надати старшому слідчому ОВС СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_1 тимчасовий доступ з подальшою можливістю їх вилучення до оригіналів документів, а саме: документів (заяви, додатки до заяв, журнали вхідної/вихідної кореспонденції, договори оренди, розпорядження РДА, тощо), які подавались до реєстраторів виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області службовими особами (представниками) СТОВ «Симиренківське», які на даний час знаходяться у приміщенні виконавчого комітету Рацівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за адресою: Черкаська область, Чигиринський район, с. Рацеве вул. Центральна, 74/б.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обовязок по її виконанню, розяснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується та підлягає до виконання протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя: ОСОБА_3