Постанова № 65699615, 30.03.2017, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2017 року м. Чернігів Справа № 825/395/17

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Бородавкіної С.В.

за участі секретаря - Гайдука С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 01.03.2017 звернувся до суду із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1) та просить стягнути з відповідача податковий борг: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 138 860,37 грн. та військового збору в сумі 9 075,95 грн., мотивуючи тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.

Представник позивача надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув вдруге, заперечення на позов не надав. Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов належить задовольнити з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 13.08.2002 внесено відповідний запис (а.с. 7). Відповідач перебуває на обліку в Носівському відділенні Ніжинської ОДПІ як платник податків.

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Відповідно до довідки позивача від 08.02.2017 № 1/20-041, ФОП ОСОБА_1 має податковий борг: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 138 860,37 грн. та 9 075,95 грн. військового збору (а.с. 6).

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування виник у зв'язку із несплатою ФОП ОСОБА_1 грошового зобов'язання, визначеного Ніжинською ОДПІ (Носівське відділення) в податковому повідомленні-рішенні від 01.11.2016 № 0011601302 на суму 139 024,02 грн., отриманого відповідачем 03.11.2016, що підтверджується рекомендованим листом про вручення поштового відправлення (а.с. 8, 11).

З урахуванням наявної у відповідача переплати у сумі 163,65 грн., розмір несплаченого ФОП ОСОБА_1 грошового зобов'язання із вищевказаного податку складає 138 860,37 грн. (139 024,02 - 163,65).

Податковий борг по військовому збору у ФОП ОСОБА_1 виник у з несплатою грошового зобов'язання, визначеного Ніжинською ОДПІ (Носівське відділення) в податковому повідомленні-рішенні від 01.11.2016 № 0011571302 на суму 9 207,52 грн., отриманого відповідачем 03.11.2016, що підтверджується рекомендованим листом про вручення поштового відправлення (а.с. 9, 11).

З урахуванням наявної у відповідача переплати у сумі 131,57 грн., розмір несплаченого ФОП ОСОБА_1 грошового зобов'язання із вищевказаного податку складає 9 075,95 грн. (9 207,52 - 131,57).

Вищевказані податкові повідомлення-рішення винесенні Ніжинською ОДПІ (Носівське відділення) на підставі акту перевірки від 29.09.2016 № 793/13-204711394 (а.с. 10, 13-36).

Наявність у ФОП ОСОБА_1 зазначеного вище податкового боргу підтверджується витягами із облікової картки відповідача (а.с. 37-38).

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У відповідності до п. 58.1, п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:

невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;

завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;

заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України).

На виконання вищевказаних вимог, відповідачу було направлено податкову вимогу від 21.11.2016 № 53152-25, яка не була отримана ФОП ОСОБА_1, конверт повернувся з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає» (а.с. 39, 40).

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Судом встановлено, що винесені Ніжинською ОДПІ (Носівське відділення) податкові повідомлення-рішення ФОП ОСОБА_1 ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, тобто на момент звернення ГУ ДФС у Чернігівській області з адміністративним позовом до суду є узгодженими. За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і мають бути задоволені повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3) податковий борг:

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 138 860 (сто тридцять вісім тисяч вісімсот шістдесят) грн. 37 коп. на р/р 33112341700645, УК у Носівському районі/ОТГ м. Носівка/11010500, код 37382880, ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

по військовому збору в сумі 9 075 (дев'ять тисяч сімдесят п'ять) грн. 95 коп. на р/р 31118063700361, УК у Носівському районі/ОТГ м. Носівка/11011000, код 37382880, ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.В. Бородавкіна