Постанова № 65653764, 02.03.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2017 року (14:30 год.) м.Київ № 810/3249/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А. О. за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж. В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум Інвест" про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - ОСОБА_1, довіреність б/н від 10.11.2016.

Суть спору: Броварська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю ""Магнум Інвест" про стягнення податкового боргу в розмірі 2313744,06 грн.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 10.11.2016 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не виконав у встановлений законодавством строк свого обов'язку щодо сплати податків, оскільки ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.09.2014 в адміністративній справі №810/6550/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум Інвест" до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.05.2013 №0002792204 та №0002782204, прийнятих на підставі акта перевірки від 13.05.2013 №414/224/33212472, відповідно до яких відповідачу нарахований податковий борг в розмірі 2313744,06 грн. у справі №810/3249/16, касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум Інвест" - залишено без задоволення, постанову Київського окружного адміністративного суду від 21.01.2014 про відмову в задоволенні позову та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2014 у справі №810/6550/13-а без змін.

У зв'язку з цим у Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум Інвест" виник податковий борг в сумі 2313744,06 грн. на підставі податкових повідомлень-рішень від 24.05.2013 №0002792204 та №0002782204.

Також позивачем у зв'язку з наявністю узгодженої суми грошового зобов'язання, визначеної в податкових повідомленнях-рішеннях, було виставлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Магнум Інвест" податкову вимогу форми «Ю» №3488-23 від 27.07.2015 на загальну суму податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями у сумі 857224,06 грн.

Відповідач проти задоволення адміністративного позову заперечує, зазначає, що податкові повідомлення-рішення від 24.05.2013 за №0002792204 та №0002782204, на які посилається позивач в обґрунтування позовних вимог, є скасованими, оскільки 19.05.2013 Товариство з обмеженою відповідальністю "Магнум Інвест" подало до Київського окружного адміністративного суду заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови суду від 21.04.2014 в адміністративній справі №810/6550/13-а.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2015 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум Інвест" про перегляд постанови Київського окружного адміністративного суду від 21.04.2014 №810/6550/13а за нововиявленими обставинами - задоволено. Постанову Київського окружного адміністративного суду по справі від 21.01.2013 року №810/6550/13-а скасовано. Винесено постанову, якою позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Броварської об'єднаної державної інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області №0002792204 від 24.05.2013 р. та №0002782204 від 24.05.2013 р.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2015 апеляційну скаргу Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області задоволено, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2015 у справі №810/6550/13а за нововиявленими обставинами - скасовано.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.11.2015 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум Інвест" відхилено, а постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2015 залишено без змін.

Проте, Верховний Суд України постановою від 12.04.2016 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум Інвест" задовольнив частково та направив справу на новий касаційний розгляд до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.01.2017 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ""Магнум Інвест" - задоволено, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2015 у справі №6550/13-а скасовано та залишено в силі постанову Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2015 у справі №810/6550/13-а, якою позовні вимоги товариства задоволено.

Відтак за твердженням відповідача ті податкові повідомлення-рішення, на підставі яких виник податковий борг, який є предметом стягнення у даній справі, визнані протиправними та скасовані на підставі судового рішення Вищого адміністративного суду України, отже підстав для стягнення податкового боргу немає.

У судове засідання 02.03.2017 з'явився представник відповідача, проти задоволення позовних вимог заперечував з мотивів, які викладені у відповідних письмових запереченнях та просив суд відмовити у задоволенні позову.

Представник позивача у судове засідання 02.03.2017 не з'явився, на електрону адресу суду направив клопотання б/н (вхід. №397/17 від 02.03.2017) про розгляд справи без участі представника Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області.

Заслухавши пояснення представника відповідача, розглянувши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Магнум інвест" зареєстровано як юридична особа 08.11.2004 та як платник податків, зборів та інших обов'язкових платежів і перебуває на податковому обліку в Броварській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Київській області

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 27.09.2016 за даними ДПІ за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 2313744,06 грн., який виник з наступних підстав.

13.05.2013 Броварською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум інвест" з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з Товариством з обмеженою відповідальністю «Снайпер Медіа» за період з 01.04.2011 по 31.05.2011", за результатам якої був складений акт від 13.05.2013 № 414/224/33212472 (далі - Акт перевірки).

У висновках Акту перевірки від 13.05.2013 №414/224/33212472 зазначено про порушення відповідачем:

- пунктів 198.1, 198.3 статті 198, пунктів 201.1, 201.4 статті 201 Податкового кодексу України, в результаті чого Товариством з обмеженою відповідальністю "Магнум інвест" завищено податковий кредит за квітень 2011 року на суму 118087,00 грн. та за травень 2011 року на суму 978644,00 грн., що у свою чергу призвело до заниження податкових зобов'язань з податку на додану вартість за квітень 2011 року на суму 118087,00 грн. та за травень 2011 року на суму 978644,00 грн.;

- підпункту 139.1.9 пункту 139.1 статті 139 Податкового кодексу України, в результаті чого Товариством з обмеженою відповідальністю "Магнум інвест" занижено податкові зобов'язання з податку на прибуток підприємств за ІІ квартал 2011 року на суму 1261241,00 грн.;

- частин першої, п'ятої статті 203, частин першої, другої статті 215, частини першої статті 216 Цивільного кодексу України в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними по правочинах, здійснених ТОВ "Магнум-Інвест".

На підставі Акта перевірки, відповідно до пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, Броварською ОДПІ прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:

- №0002782204 від 24.05.2013, згідно з яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 1096732,00 грн., у тому числі податкове зобов'язання у розмірі 1096731,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1 грн.;

- №0002792204 від 24.05.2013, згідно з яким відповідачу збільшено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств на суму 1261241,00 грн. (а.с.63-64).

Відповідно до матеріалів справи, вищевказані податкові повідомлення-рішення були направлені позивачем на адресу відповідача, які були отримані останнім, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення представнику відповідача за довіреністю 10.06.2015 (а.с.62).

З наданого позивачем до матеріалів справи розрахунку податкового боргу вбачається, що податковий борг відповідача, загальна сума якого складає 2313744,06 грн., включає податковий борг з податку на додану вартість за податковим повідомленням-рішенням №0002782204 від 24.05.2013 на суму 1096571,91 грн. та податковий борг з податку на прибуток підприємств за податковим повідомленням-рішенням №0002792204 від 24.05.2013 на суму 1217172,15 грн.

Також позивачем у зв'язку з наявністю у Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум Інвест" узгодженого податкового боргу виставлено податкову вимогу форми «Ю» №3488-23 від 27.07.2015 на загальну суму податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями у сумі 857224, 06 грн.

Податкова вимога форми «Ю» №3488-23 від 27.07.2015 була направлена рекомендованим поштовим відправленням на адресу відповідача та отримана за довіреністю представником відповідача 05.08.2015, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.11).

Судом встановлено, що ТОВ "Магнум Інвест" було оскаржено вищевказані податкові повідомлення-рішення у судовому порядку.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 21.01.2014 в адміністративній справі №810/6550/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум-Інвест" до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень у задоволенні адміністративного позову відмовлено (а.с.33-44) (ЄДРСР - 36852942).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2014 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум - Інвест" - залишено без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 21 січня 2014 року - залишено без змін (ЄДРСР - 37932784).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.09.2014 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум-Інвест" залишено без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 21.01.2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2014 року у справі №810/6550/13-а - без змін (а.с.6-10) (ЄДРСР - 41060799).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.01.2015 відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Магнум-Інвест" у допуску справи №810/6550/13-а (№К/800/20920/14 - номер справи у Вищому адміністративному суді України) до провадження для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 30.09.2014 (ЄДРСР - 42404182).

19 березня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Магнум Інвест" подало до Київського окружного адміністративного суду заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського окружного адміністративного суду від 21.01.2014 в адміністративній справі № 810/6550/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум-Інвест" з позовом до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.04.2016 відкрито провадження про перегляд постанови Київського окружного адміністративного суду від 21 січня 2014 року в адміністративній справі № 810/6550/13 за нововиявленими обставинами (ЄДРСР - 43880963).

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2015 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум-Інвест" про перегляд постанови Київського окружного адміністративного суду по справі від 21.01.2014 року №810/6550/13-а за нововиявленими обставинами - задоволено. Постанову Київського окружного адміністративного суду по справі від 21.01.2014 року №810/6550/13-а скасовано. Винесено постанову, якою позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Броварської об'єднаної державної інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області №0002792204 від 24.05.2013 р. та №0002782204 від 24.05.2013 р. (а.с.84-85) (ЄДРСР - 43880975).

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2015 апеляційну скаргу Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області задоволено. Постанову Київського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року скасовано. Товариству з обмеженою відповідальністю "Магнум-Інвест" в задоволенні заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського окружного адміністративного суду від 21.01.2014 по справі №810/6550/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум-Інвест" до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено (а.с.45-49) (ЄДРСР - 45341587).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.11.2015 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум-Інвест" відхилено, а постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2015 року залишено без змін (а.с.87) (ЄДРСР - 53971151).

Постановою Верховного Суду України від 12.04.2016 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум-Інвест" задоволено частково. Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 17 листопада 2015 року скасовано, а справу направлено на новий касаційний розгляд до Вищого адміністративного суду України (а.с.88) (ЄДРСР - 57677839).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.06.2016 прийнято до провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум-Інвест" на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2015 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум-Інвест" до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень (а.с.80-81) (ЄДРСР - 58463601).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.01.2017 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум інвест" задоволено. Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2015 у справі №810/6550/13-а скасовано та залишено в силі постанову Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2015 у справі №810/6550/13-а.

Відповідно до положень частини 5 статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Приймаючи до уваги те, що ухвала Вищого адміністративного суду України від 16.01.2017 була прийнята у порядку письмового провадження та ознайомившись з матеріалами справи № 810/6550/13-а, судом встановлено, що ухвала Вищого адміністративного суду України від 16.01.2017 у справі № 810/6550/13-а була направлена сторонам касаційного провадження 03 лютого 2017 року, відтак набрала законної сили 09 лютого 2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з положеннями листа Вищого адміністративного суду України "Щодо застосування статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України" від 14.11.2012 року №2379/12/13-12 нормами статті72 КАС України встановлені преюдиційні обставини, тобто ті обставини, що встановлені в судовому рішенні, яке набрало законної сили. Зазначені преюдиційні обставини є підставами для звільнення від доказування. При застосуванні цих процесуальних норм судам варто враховувати, що правове значення преюдиційних обставин, які передбачені частиною першою статті 72 КАС України, відрізняється від такого для обставин, що визначені частиною четвертою цієї ж статті.

Так, звільнення від доказування з підстав установлення преюдиційних обставин в іншому судовому рішенні, передбачене частиною першою статті 72 КАС України, варто розуміти так, що учасники адміністративного процесу не зобов'язані повторно доказувати ті обставини, які були встановлені чинним судовим рішенням в іншій адміністративній, цивільній або господарській справі, якщо в цій справі брали участь особи, щодо яких відповідні обставини встановлені.

Отже, за змістом частини першої статті 72 КАС України учасники адміністративного процесу звільнені від надання доказів на підтвердження обставин, які встановлені судом при розгляді іншої адміністративної, цивільної чи господарської справи. Натомість такі учасники мають право посилатися на зміст судового рішення у відповідних справах, що набрало законної сили, в якому відповідні обставини зазначені як установлені.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) встановлює, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк);

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 56.18 статті 56 ПК України встановлено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення, а при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Аналізуючи вищевикладене, суду приходить до висновку, що у зв'язку з тим, що постановою Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2015 у справі №810/6550/13-а, яка набрала законної сили згідно ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.01.2017 у справі № 810/6550/13-а, яка своєю чергою набрала законної сили 09 лютого 2017 року, визнано протиправним та скасовано податкові повідомлення-рішення Броварської ОДПІ Київської області №0002782204 від 24.05.2013 та №0002792204 від 24.05.2013, у відповідача відсутній податковий борг з податку на додану вартість та з податку на прибуток, який є предметом стягнення у даній справі, а тому в задоволенні позову про стягнення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнум Інвест" слід відмовити.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені у судовому засіданні 02.03.2017. Повний текст постанови складений та підписаний 07.03.2017.

Керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кушнова А.О.