Ухвала суду № 65648184, 16.03.2017, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/3651/17

Провадження № 1-кс/234/1348/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

16 березня 2017 року Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області

ОСОБА_1, при секретарі - Містюкевич І.Ю.

за участю: слідчого Ремез В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної Поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017051390000015 від 06.02.2017р за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної Поліції в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_214.03.2017р звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, мотивувавши клопотання тим, що службові особи Комунального автотранспортного підприємства «052810» протягом 2015-2016 років, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для себе чи третіх осіб, в порушення податкового та екологічного законодавства України, шляхом зменшення коефіцієнту до ставок екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених місцях чи на обєктах, здійснили недорахування коштів екологічного податку до державного бюджету, тим самим завдали істотної шкоди охоронюваним державним інтересам.

Відповідні відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017051390000016 від 06.02.2017 за фактом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою свого службового становища всупереч інтересам служби, що заподіяло істотної шкоди охоронюваним законом інтересам. Попередня правова кваліфікація вчиненого кримінального правопорушення передбачена ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що КАТП «052810» перебуває на обліку в ДПІ м. Краматорська у якості платника екологічного податку та відповідно до п.250.2 ст.250 Податкового кодексу України надає звітність та сплачує екологічний податок щоквартально.

Згідно наданої податкової звітності, КАТП «052810» нараховано екологічного податку за відповідні звітні (податкові) періоди:

1 квартал 2015 року 50528грн. у т.ч.: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення 57,49 грн. (додаток 1 податкової декларації екологічного податку); за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах 50480,67грн. (додаток 4 податкової декларації екологічного податку);

2 квартал 2015 року 52585,02грн., у т.ч: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення 57,49 грн. (додаток 1 податкової декларації екологічного податку); за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах 52527,53грн. (додаток 4 податкової декларації екологічного податку);

3 квартал 2015 року 48220,25 грн., у т.ч: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення 57,49 грн. (додаток 1 податкової декларації екологічного податку); за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах 48162,76 грн. (додаток 4 податкової декларації екологічного податку);

4 квартал 2015 року 58210,45 грн., у т.ч: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення 57,49 грн. (додаток 1 податкової декларації екологічного податку); за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах 58152,96 грн. (додаток 4 податкової декларації екологічного податку);

1 квартал 2016 року 67124,03 грн., у т.ч: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення 72,84 грн. (додаток 1 податкової декларації екологічного податку); за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах 67051,19 грн. (додаток 4 податкової декларації екологічного податку);

2 квартал 2016 року 79752,05 грн., у т.ч: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення 72,84 грн. (додаток 1 податкової декларації екологічного податку); за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах 79679,21 грн. (додаток 4 податкової декларації екологічного податку);

3 квартал 2016 року 159748,85 грн., у т.ч: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення 72,84 грн. (додаток 1 податкової декларації екологічного податку); за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах 159676,01 грн. (додаток 4 податкової декларації екологічного податку);

Екологічний податок за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах обчислюється підприємством, виходячи з фактичних обсягів розміщених відходів за звітний (податковий) період за ставками, визначеними ст. 246 Податкового кодексу України, які залежать від класу небезпечності та рівня небезпечності відходів.

Відповідно до п.246.4 ст. 246 Податкового кодексу України, КАТП «052810», при обчисленні податкового зобовязання з екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях, застосовує коефіцієнт 1. Також, підприємством застосовується коефіцієнт 1, встановлений п. 246.5 ст. 246 Податкового кодексу України для місць (зон) розміщення відходів на відстані від 3 км і більше від меж населеного пункту.

Відповідно до п.п.246.5 ст. 246 Податкового кодексу України, коефіцієнт до ставок податку, який встановлюється залежно від місця (зони) розміщення відходів у навколишньому природному середовищі: в межах населеного пункту або на відстані менш як 3 км від таких меж, коефіцієнт 3; на відстані від 3 км і більше від меж населеного пункту встановлюється коефіцієнт 1.

Згідно наданої відповіді з Управління Держгеокадастру у м. Краматорську, територія звалища КАТП «052810» частково знаходиться на території м. Краматорська, у звязку з чим, у розрахунку екологічного податку необхідно застосовувати коефіцієнт 3 (в межах населеного пункту або на відстані менш як 3 км від таких меж).

На підставі вищевикладеного, в результаті незаконних, протиправних дій службових осіб КАТП «052810», здійснено недорахування екологічного податку за період 1-3 квартал 2015 року, у зв1язку із застосуванням меншого коефіцієнту до ставок податку, який встановлюється залежно від місця (зони) розміщення відходів у навколишньому природному середовищі, яке складає 302 341,92 гривень.

Таким чином, службові особи КАТП «0528102, діючи всупереч чинному податковому та екологічному законодавству, завдали істотної шкоди державному бюджету України.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів податкової звітності, яка надається Комунальним автотранспортним підприємством «052810» до ДПІ у м.Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області, а саме: податкових декларацій екологічного податку за 2014 рік з усіма додатками, та уточнених декларацій за 2014-2016 р.р.

Вищевказані оригінали документів перебувають у володінні посадових осіб Державної податкової інспекції у м.Краматорську Головного Управління ДФС у Донецькій області за адресою: Донецька область, м.Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 22, код ЄДРПОУ 39900454.

Зазначені документи не відносяться до документів, до яких заборонено доступ, та не містять охоронювану законом таємницю.

Відомості, що містяться в документах, тимчасовий доступ до яких планується отримати, мають істотне значення для встановлення істини по кримінальному провадженню та будуть використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час розслідування кримінального провадження. Окрім того, зазначені документи необхідні для призначення судових експертиз та доведення факту зловживання службовим становищем службовими особами КАТП «052810», а також встановлення винних осіб.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів не надається можливим.

Вислухавши слідчого, який підтримав клопотання, ознайомившись із матеріалами кримінального провадження, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадженнямають право звернутися дослідчого судді під часдосудового розслідування чи суду під чассудового провадження із клопотаннямпро тимчасовий доступдо речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 та 6 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляєухвалу про наданнятимчасового доступу доречей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ціречі або документи:перебувають або можуть перебувати у володіннівідповідної фізичноїабо юридичної особи;самі по собі або в сукупностіз іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєвезначеннядля встановленняважливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включаютьречей і документів, які містятьохоронюванузаконом таємницю.

Відповідно до ст.159 ч.2 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги вищевикладене, для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження за №42017051390000015 від 06.02.2017р, та враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого щодо отримання доступу до оригіналів вказаних документів з можливістю їх вилучення у посадових осіб ДПІ у м. Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166 КПК України слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної Поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017051390000015 від 06.02.2017р за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів податкової звітності, які надаються Комунальним автотранспортним підприємством «052810» до ДПІ у м.Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області, а саме: податкових декларацій екологічного податку за 2014 рік з усіма додатками, та уточнених декларацій за 2014-2016р.р., які перебувають у володінні посадових осіб Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного Управління ДФС у Донецькій області за адресою: Донецька область, м.Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 22, тел.: (06264) 3-55-32, код ЄДРПОУ 39900454.

Зобовязати посадових осіб Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного Управління ДФС у Донецькій області, надати слідчому СВ Краматорського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_2, а також іншим службовим особам, уповноваженим цим слідчим відповідно з діючим законодавством, тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали 30 днів з дня винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов'язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: А.М. Лутай