Постанова № 6564352, 28.10.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-9537/09/0470 Категорія статобліку- 6.6

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня  2009 року                                                    м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -                                                                    Юхно І.В.

при секретарі -                                                                             Чупіній О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом  Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську

до  Суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -    

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу за рахунок активів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа ОСОБА_1 має податковий борг із податку на додану вартість в сумі 340 грн. 00 коп., який утворився внаслідок несвоєчасного подання податкової декларації із зазначеного податку. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судове засідання сторони не з’явились.

Представник позивача надіслав суду заяву про розгляд справи без його участі, з урахуванням позиції,  викладеної в позовній заяві та на підставі наявних у ній доказів.

Відповідач до судового засідання не з’явився вдруге. Відповідно ст. 35 КАС України, судом на адресу зазначену в ЄДРПОУ відповідача направлялися судові повістки, проте, поштові відправлення повернулись з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання». За таких суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За даних обставин та відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа ОСОБА_1 перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м. Дніпродзержинську як платник окремих видів податків, в тому числі податку на додану вартість.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»  №168/97 – ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. „а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»               № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Таким чином, граничний термін подання податкової декларації з податку на додану вартість складає: за травень 2005 року - 20.06.2005 р., за жовтень 2005 року – 20.11.2005 року.

Державною податковою інспекцією у м. Дніпродзержинську проведено камеральну перевірку подання податкових декларацій з податку на додану вартість до  суб’єктом підприємницької діяльності – фізичною особою ОСОБА_1, за результатами якої складено акт № 171/12 від 09.01.2008 року (а.с.11).

Перевіркою виявлено порушення абз. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України              № 2181, а саме, не подання декларації по податку на додану вартість у граничні строки, встановлені законодавством.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами перевірки, за порушення граничних строків подання розрахунку з податку на додану вартість за травень, жовтень 2005 року до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 340.00 грн. про що податковим органом прийнято податкове повідомлення – рішення № 0000141702/01866 від 14.01.2008 р (а.с.10).

Отже, загальна сума податкового боргу складає 340, 00 грн.

Винесене за результатами перевірки податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем 12.02.2008 року, про що свідчить підпис про його отримання. (а.с. 10).

У строк, встановлений пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних санкцій, застосовані до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 згідно зазначеного податкового повідомлення – рішення, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту «а» пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, з урахуванням наявності у відповідача заборгованості перед бюджетом з інших податків, було відправлено відповідачу поштою першу податкову вимогу № 1/141 від 25.02.2008 р. на суму 340,00 грн.(а.с.13), а також, другу податкову вимогу № 2/326 від 12.05.2008 р. на суму 340,00 грн.(а.с.15).

Проте податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 122, 128, 160-162, 167  КАС України,  суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську до Суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу за рахунок активів - задовольнити .

Звернути стягнення на активи Суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету (р/р 31110029700013, код платежу 14010111, отримувач відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, банк УДК у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24232324) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 340 (триста сорок) грн.00 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текс постанови складений 02.11.2009р.

Суддя І. В. Юхно