Постанова № 6564304, 13.10.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-8835/09/0470 Категорія статобліку- 6.13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхно І.В.

при секретарі - Чупіній О.В.

за участю прокурора Кутузової В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора м. Марганця Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Марганецької обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області

до Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Марганця Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Марганецької обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 є платником орендної плати за землю відповідно до закону. Відповідач має податковий борг з орендної плати за землю в сумі 823 грн.04 коп., який утворився внаслідок несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобовязання протягом граничних строків. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх в повному обсязі, виходячи з підстав, викладених в адміністративному позові.

Представник позивача надіслав суду заяву про розгляд справи без його участі, з урахуванням позиції, викладеної в позовній заяві та на підставі наявних у ній доказів.

Відповідач у судове засідання не зявився повторно, Відповідно до ст. 35, 36 КАС України, судом на адресу відповідача зазначену в ЄДРПОУ направлялися судові повістки. Отже суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За даних обставин та відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності фізична особа, рішенням виконавчого комітету Марганецької міської ради Дніпропетровської області від 12.12.2005р. за №2280170000001030, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та копією свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.4). Відповідач з 18.09.1996 р. перебуває на обліку в Марганецькій обєднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області як платник окремих видів податків, в тому числі, орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, про що свідчить довідка податкового органу від 21.02.2008р.(а.с.13) Відповідачем самостійно обчислено суму податкового зобовязання та зазначено її у податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2008 рік, яка складена відповідачем та надана до податкового органу.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251 від 25.06.1991 р., платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно з п.8 ч.1 ст. 14 Закону, плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належить до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Статтею 15 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03.07.1992 року встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно статті 27 Закону України «Про плату за землю», контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Законом України «Про систему оподаткування» №1251-ХІІ від 25.06.1991 року встановлено, що земельний податок є обовязковим платежем, а платниками податків та зборів (обовязкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законодавством покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі) у встановлені законом строки.

Відповідно до інформації Марганецької обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області, станом на 07.05.2009 року субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 має податковий борг зі сплати земельного податку з фізичних осіб в сумі 823, 04 грн., який виник внаслідок несвоєчасної сплати узгодженого податкового зобовязання по земельному податку за 2008 р.

Порядок погашення зобовязань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року.

Статтею 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року визначено податковий борг як податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобовязання.

Відповідно до статті 4 Закону України №2535-ХІІ від 03.07.1992 року, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації і в такому випадку обчислена сума податкового зобовязання вважається узгодженою та не може бути оскаржена в адміністративному порядку.

Відповідно до статті 6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту «а» пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, було відправлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/442 від 07.04.2007 р. на суму 15,99 грн.(а.с.10), яка отримана відповідачем 17.05.2007 р, що підтверджується підписом про отримання, а також, другу податкову вимогу № 2/17 від 10.01.2008 р. на суму 900 грн. 51 коп. (а.с.17).

13.02.2008 р. Марганецькою обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області складено акт про неможливість вручення другої податкової вимоги платнику податків у звязку з поверненням податкової вимоги поштою (а.с.12).

У звязку з цим, на підставі ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р. та п.49 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, другу податкову вимогу № 2/613 субєкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1 від 21.06.2007 р. на суму 123 грн. 61 коп. розміщено на дошці податкових оголошень.

Таким чином, суми заборгованості зі сплати земельного податку, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.

Дані щодо погашення відповідачем податкової заборгованості в сумі 823, 04 грн. в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 122, 128, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора м. Марганця Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Марганецької обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_1 м. Дніпропетровськ КБ «Новий», МФО 305062) на користь Держави (р/р 33210815700028, код бюджетної класифікації 13050500, отримувач «Казначейство», код 24230979, банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 823 (вісімсот двадцять три) грн. 04 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текс постанови складений 19.10.2009р.

Суддя І. В. Юхно