Постанова № 6563860, 19.08.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-11064/08/0470

Категорія стат. обліку 6.6.6

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

О 11.20 год. 19 серпня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р.А.

при секретарі судового засідання Черномаз О.В.

за участю:

представника позивача Курченко О.Г.

відповідача ОСОБА_1.

представника відповідача ОСОБА_2.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про звернення стягнення на активи, -

ВСТАНОВИВ:

Північна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі звернулася до суду із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з проханням: стягнути з відповідача суму податкового боргу з податку на додану вартість на користь державного бюджету у розмірі 131790,51 грн. за рахунок активів платника податків.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг перед бюджетом в сумі 131790,51 грн., який виник внаслідок несплати у встановлені терміни донарахованих позивачем за актом перевірки сум податку на додану вартість та нарахованих штрафних санкцій в повному обсязі.

Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд задовольнити їх повністю.

Відповідач та представник відповідача проти позову заперечували.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача та представника відповідача, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити даний позов повністю з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрована рішенням Виконкому Криворізької міської ти 15.10.01 року, про що видане свідоцтво НОМЕР_2, та перереєстрована 21.09.05 року згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за адресою: м. Кривий Ріг, АДРЕСА_1.

ФОП ОСОБА_1. була взята на податковий облік до ДПІ у Жовтневому районі м. Кривого Рогу 08.11.01 року за №118К-01.

За результатами проведення аналізу стану розрахунків ФОП ОСОБА_1. з бюджетом станом на 16.09.2008 р. загальна сума боргу платника податків перед бюджетом складає 131790,51 грн. З них: 87829,51 грн. - основний платіж (ПДВ), 43961,00 - штрафна санкція.

Вказана сума складається із суми заниженого податку на додану вартість за 2002 рік на 1915,00 грн. та за 2003 рік на 86007,00 грн., виявленої плановою виїзною перевіркою органу ДПС, яка проводилася з 21 жовтня по 1 грудня 2005 року. В результаті складено акт перевірки від 01.12.05р. № 437/17-116-НОМЕР_1.

Актом перевірки було встановлено порушення: пп. 7.2.4, 7.2.8 п. 7.2, пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України від 03.04.97 року № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість (зі змінами та доповненнями)», в результаті чого було донараховано у заниженого податку на додану вартість за перевіряємий період у розмірі 87922,00 грн. Керуючись пп.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», було застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 43961,00 грн. Загальна сума податкового зобов'язання визначена в податковому повідомленні-рішенні від 12.01.2006 року № 01221700/1/6/334.

Дане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було вручено боржнику під розпис 13.01.06р., про що свідчить підпис представника ФОП ОСОБА_1. на корінці податкового повідомлення-рішення.

В результаті несплати у встановлені терміни донарахованих Північною МДПІ за актом перевірки сум податку на додану вартість та нарахованих штрафних санкцій в повному обсязі, у відповідача виникла недоїмка, яка складається з наступних сум: згідно податкового повідомлення-рішення від 12.01.2006 року № 0001221700 нараховано 131883,00 грн. податкових зобов'язань з податку на додану вартість. Зокрема, з основного платежу - 87922,00 грн. та за штрафними санкціями - 43961,00 грн. При цьому, сума основного платежу по податковому повідомленню - рішенню від 12.01.2005 року № 0001221700 частково зменшена на суму 92,49 грн. за рахунок переплати. Залишок несплаченої суми становить 131790,51 грн.

Таким чином, загальна сума боргу з податку на додану вартість складає 131790.51 грн., яка є несплаченою, про що свідчить довідка-розрахунок про період виникнення заборгованості.

Керуючись пп.6.2.1, пп.6.2.3 п 6.2 ст.6 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-Ш «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», державною податковою інспекцією було направлені першу та другу податкові вимоги

Відповідно 15.03.07р. №1/397 на суму 131790,51 грн. та 07.05.07р. №2/618 на суму 131970,51 грн.

Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон №2181), податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.1.6 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

Таким чином, враховуючи факт наявності самостійно узгодженого податкового зобов'язання, не сплаченого у встановлені чинним законодавством строки, така заборгованість підлягає стягненню згідно п.1.6 ст. 1 Закону № 2181 у примусовому порядку як податковий борг.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 зазначеного Закону податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідальність за несвоєчасність сплати податкових зобов'язань платники податків несуть у відповідності з законодавством України. Примусове стягнення податкового боргу - передбачена законодавством України процедура погашення податкового боргу платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 зазначеного Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Статтею 124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене, та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу Відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому податкові зобовязання відповідача підлягають погашенню за рахунок примусовому стягнення його активів.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158-163, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про звернення стягнення на активи задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (інд. номер НОМЕР_1 суму податкового боргу з податку на додану вартість на користь державного бюджету у розмірі 131790,51 грн. за рахунок активів платника податків (р/р 31112029700022, код платежу 14010100, одержувач УДКУ у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код 24237505, банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня постановлення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Постанова складена в повному обсязі 25.08.09р.

Суддя Р.А. Барановський