Ухвала суду № 65577167, 29.03.2017, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів та

зупинення провадження у справі

29 березня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/88/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дембіцького П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Новоселицького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов'язання внесення змін до актового запису про народження,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Новоселицького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТ управління юстиції у Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії.

23 березня 2017 року позивач у судовому засіданні заявив клопотання про витребування письмових доказів від відповідача та зупинення провадження у справі, яке просив розглянути в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання.

Частиною 1 статті 122 КАС України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Частиною 4 статті 128 КАС України визначено у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 6 статті 128 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. ст. 122, 128 КАС України, суд вважає, що подання особами, які беруть участь у справі клопотання про розгляду справи без їхньої участі не є перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши клопотання позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі, вважає за необхідне задовольнити його з метою забезпечення всебічного та обєктивного розгляду справи.

Частиною 4 статті 11 КАС України визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно частини 3 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного зясування всіх обставин справи, суд зобов'язує відповідача надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що частиною 5 статті 124 Конституції України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обовязковості судових рішень закріплений у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.

Відповідно до частини 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що для надання витребуваних судом доказів потрібен час, а також те, що вони можуть мати істотне значення для всебічного та повного розгляду всіх обставин у сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, а розгляд справи зупиненню до дати надходження витребуваних доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 122, 128, 156, 160 та 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання позивача.

2. Витребувати у відповідача - Новоселицького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного ТУ юстиції у Чернівецькій області :

2.1. всі оригінали документів в обґрунтування своїх заперечень або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

2.2. Положення про Новоселицький районний відділ ДРАЦС ГТУ юстиції в Чернівецькій області;

2.3. Матеріали, які стали підставою видачі свідоцтва про народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 серії І-МИ № 093419 від 15 травня 2000 року, витяги із книг реєстрації видачі свідоцтва про народження станом на травень 2000 року.

2.4. письмове пояснення обґрунтування керівника щодо розгляду матеріалів та підстави видачі свідоцтва про народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 серії І-МИ № 093419 від 15 травня 2000 року з посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71, 76 КАС України;

2.5. Матеріали, які стали підставою видачі свідоцтва про народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 серії І-МИ № 041435 від 08.12.2006 р. (Повторне).

2.6. письмове пояснення обґрунтування ОСОБА_4, керівника щодо розгляду матеріалів та підстави видачі повторно свідоцтва про народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 серії І-МИ № 041435 від 08 грудня 2006 року з посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71, 76 КАС України;

2.7. матеріали, які стали підставою прийняття Висновку про відому внесенні змін до актового запису цивільного стану від 10.11.2016 року заява з додатками та інші документи, які мають значення для розгляду справи;

2.8. Матеріали перевірки розгляду заяви ОСОБА_1 із всіма додатками. Матеріали надати в копіях, читаємі належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінал для огляду в суді;

2.9. письмове пояснення обґрунтування ОСОБА_5 щодо підстав розгляду заяви ОСОБА_1 про внесення змін до актового запису, прийняття рішення про відмову, а також зазначити в чому вбачає правомірність своїх дій із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71, 76 КАС України;

2.10. наказ про призначення, посадові обов'язки начальника Новоселицького районного відділу ДРАЦС ГТУ юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_5Ю, ОСОБА_4;

2.11. номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності зясування причин неприбуття до суду відповідача;

3. Зобовязати голову селищної ради села Тарасівці Новоселицького району Чернівецької області надати суду всі наявні матеріали, які стали підставою реєстрації та видачі свідоцтва про народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 серії І-МИ № 093419 від 15 травня 2000 року. Крім того, необхідно надати ксерокопії записів, витяги із книг реєстрації видачі свідоцтва про народження станом на травень 2000 року, а також матеріали, які стали підставою для цього.

Матеріали надати в копіях, читаємі, належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані згідно опису.

3.1. номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності зясування причин неприбуття до суду;

4. Зобовязати головного лікаря Новоселицької ЦРЛ надати копію історії хвороби малолітньої ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка в жовтні - листопаді 2001 року перебувала на лікуванні. Матеріали надати в копіях, читаємі, посвідчені.

5. Покласти персональну відповідальність за виконання п. п. 1-3 резолютивної частини ухвали на керівників довести до їх відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду

6. Зупинити провадження у справі № 824/88/17-а до часу надходження доказів.

7. Поновлення провадження у справі здійснюється за клопотанням сторін, або ж з ініціативи суду.

Ухвала в частині витребування доказів, оскарженню не підлягає.

Порядок оскарження передбачено ст.ст. 185-186 КАС України. Порядок набрання судовим рішенням законної сили передбачено ст. 254 КАС України.

Суддя П.Д. Дембіцький