Постанова № 65537709, 29.11.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/7865/2011

29.11.11

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Хатковому А.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося управління

Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області з позовною

заявою, в якій просить стягнути з закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат»заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, штрафної санкції та пені в сумі 506 477 грн. 27 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем подано звіти за серпень та вересень 2011 року, згідно яких загальна сума єдиного соціального внеску, що належить до сплати, становить 460 190 грн. 90 коп. У вказаний період відповідач не сплатив нарахований єдиний внесок. Так, в звязку з несвоєчасною сплатою до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 41 570 грн. 56 коп. та нарахована пеня в сумі 4 715 грн. 81 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з викладених у адміністративному позові підстав, просив суд позов задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання також не прибув з невідомих причин, хоча

належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, заяву про

розгляд справи без його участі або заперечень проти позову не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, суд приходить до

наступного.

Закрите акціонерне товариство «Черкаський агротепличний комбінат», згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, зареєстроване як юридична особа, Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області 26.03.2001 року, ідентифікаційний код 31448762 та є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми

функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є

Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне

соціальне страхування»від 08.07.2011 року № 2464-VІ (далі - Закон № 2464-VІ).

Пункт 2 частини 1 статті 1 Закон № 2464-VІ, єдиний внесок на

загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) -

консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи

загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та

на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених

законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових

виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального

страхування.

Пунктом 10 статтею 1 Закону № 2464-VІ визначено, що страхувальники -

роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов'язані сплачувати

єдиний внесок.

Статтею 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на

загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що платниками

єдиного соціального внеску є: роботодавці, а саме підприємства, установи та

організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України,

незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які

використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на

інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами

(крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем,

якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним

у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -

підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені

підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які

мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до пункту 1 частини 2 ст. 6 Закону № 2464-VІ, платник єдиного

внеску зобов'язаний, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і

сплачувати єдиний внесок.

Частиною 2 статті 9 Закону № 2464-VІ передбачено, обчислення єдиного внеску

здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких

провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування

(обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний

внесок.

Частиною 8 статті 9 Закону № 2464-VІ, платники єдиного внеску зобов'язані

сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не

пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно частини 12 ст. 9 вищезазначеного Закону, єдиний внесок підлягає сплаті

незалежно від фінансового стану платника.

Судом встановлено, що відповідачем подано до управління Пенсійного фонду

України в Черкаському районі Черкаської області звіти зі сплати єдиного

соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень та вересень 2011 року, із самостійно визначеними розмірами єдиного внеску, що

підлягають сплаті.

Згідно вказаних звітів відповідач зобов'язаний сплатити до Пенсійного фонду

України єдиний внесок за серпень 2011 року у сумі 234 904 грн. 49 коп., строк сплати

якого настав 20.09.2011 року, та за вересень 2011 року у сумі 225 286 грн. 41 коп., строк

сплати якого настав 20.10.2011 року, на загальну суму 460 190 грн. 90 коп.

Відповідно до частини 11 статті 9 Закону № 2464-VІ, у разі несвоєчасної або не в

повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції,

передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір

та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-

правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Частиною 4 статті 25 Закону № 2464-VІ встановлено, що територіальний орган

Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за

погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної

політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її

сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного

внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про

сплату недоїмки сплатити суми недоїмки.

Згідно частини 10 статті 25 Закону № 2464-VІ на суму недоїмки нараховується

пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Окрім того, пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону № 2464-VІ передбачено, що

територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі

штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне

перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не

сплачених сум.

Так, на підставі вищевказаних норм Закону № 2464-VІ, за несвоєчасну сплату

єдиного внеску щодо відповідача прийнято рішення № 279 від 22.08.2011 року про застосоування фінансовоих санкцій у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків, що становить 38 826 грн. 46 коп. та нарахована пеня в сумі 1 993 грн. 12 коп. Дане рішення 26.08.2011 року було отримано уповноваженою особою відповідача та рішення № 366 від 06.10.2011 року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу, що становить 5 339 грн. 23 коп. та нарахована пеня в розмірі 2 990 грн. 74 коп. Дане рішення 11.10.2011 року було отримано уповноваженою особою відповідача.

Згідно розрахунку суми боргу (а.с.5) відповідач частково сплатив нараховану фінансову санкцію та пеню згідно прийнятого рішення № 279 від 22.08.2011. В наслідок часткової слати, за даним рішенням, борг по фінансовим санкціям становить 36 231 грн. 33 коп. (38 826 грн.46 коп. 2 595 грн. 13 коп.(часткова сплата), по пені 1725грн. 07 коп. (1 993 грн. 12 коп. 268 грн. 05 коп.(часткова сплата).

Загальна сума фінансової санкції та пені за рішеннями № 279 та № 366 внаслідок часткової сплати становить: фінансова санкція 41 570 грн. 56 коп., пеня 4 715 грн. 81 коп.

Відповідно до абзацу 2 частини 14 статті 26 Закону № 2464-VІ, суми пені та

штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску

протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми

зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного

казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у

зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду

вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це

територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржив,

заборгованість по єдиному соціальному внеску, фінансовій санкції та пені повністю не сплатив.

Таким чином, на день подання позову до суду за відповідачем обліковується

борг зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне

страхування в розмірі 460 190 грн. 90 коп., фінансової санкції 41 570 грн. 56 коп. та пені 4 715грн. 81 коп., на загальну суму 506 477 грн. 27 коп.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних

вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат» (19601, Черкаська область, Черкаський район, с. Геронимівка, вул. Геронимівська, 1, ідентифікаційний код 31448762) на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 17, ідентифікаційний код 21366780) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 506 477 (пятсот шість тисяч чотириста сімдесят сім) грн. 27 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя А.С. Чала

Виготовлення повного тексту постанови 02 грудня 2011 р.