Ухвала суду № 65514877, 27.03.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 березня 2017 року м. ПолтаваСправа №816/273/16

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Мокіївська сільська рада Чорнухинського району Полтавської області про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 у березні 2016 року звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та, з урахуванням заяви про зміну предмету позову /т. 1, а.с. 39-43/, просив скасувати наказ від 04.03.2015 №688 - СГ "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою", згідно з яким Мокіївській сільській раді Чорнухинського району Полтавської області надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 52,4000 га.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.03.2016 провадження у справі за даним позовом відкрито.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.02.2017 дану справу прийнято до провадження судді Бойка С.С.

У судовому засіданні 23.03.2017, з огляду на подані позивачем, представниками відповідача та третьої особи клопотання про розгляд справи без їх участі, суд на підставі частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.

Разом з цим, розглянувши матеріали адміністративної справи, суд встановив, що на підставі оспорюваного наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Мокіївською сільською радою Чорнухинського району Полтавської області розроблено землевпорядну документацію про поділ земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 та проведено державну реєстрацію тридцяти чотирьох новоутворених земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_2 - НОМЕР_3.

При цьому матеріали справи містять докази про реєстрацію права власності на окремі новоутворені земельні ділянки за:

ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_4 площею 1,9492 га /т. 3, а.с. 86-91/;

ОСОБА_3 на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_5 площею 1,5000 га /т. 3, а.с. 198-199/;

ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_6 площею 1,8000 га /т. 3, а.с. 68-73/;

ОСОБА_5 на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_7 площею 1,9899 га /т. 3, а.с. 243-244/;

ОСОБА_6 на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_8 площею 2,0000 га /т. 4, а.с. 92-93/;

ОСОБА_7 на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_9 площею 1,9898 га /т. 4, а.с. 29-30/;

ОСОБА_8 на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_10 площею 1,9492 га /т. 3, а.с. 80-85/;

ОСОБА_9 на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_11 площею 1,9492 га /т. 3, а.с. 74-79/;

ОСОБА_10 на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_12 площею 1,7000 га /т. 4, а.с. 66-67/.

Також зі змісту залучених до матеріалів справи копій поземельних книг та витягів з Державного земельного кадастру судом встановлено, що означені земельні ділянки передані в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Чорнухинський край" (код ЄДРПОУ 39534633).

Окрім того, судом встановлено, що:

наказом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 28.10.2016 №8149-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність гр. ОСОБА_11 земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер НОМЕР_13 для ведення особистого селянського господарства /т. 5, а.с. 26/;

наказом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 28.10.2016 №8150-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність гр. ОСОБА_12 земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер НОМЕР_14 для ведення особистого селянського господарства /т. 5, а.с. 30/;

наказом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 28.10.2016 №8151-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність гр. ОСОБА_13 земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер НОМЕР_15 для ведення особистого селянського господарства /т. 5, а.с. 34/;

наказом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 28.10.2016 №8157-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність гр. ОСОБА_14 земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер НОМЕР_16 для ведення особистого селянського господарства /т. 5, а.с. 36/;

наказом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 28.10.2016 №8168-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність гр. ОСОБА_15 земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер НОМЕР_17 для ведення особистого селянського господарства /т. 5, а.с. 24/;

наказом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 28.10.2016 №8172-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність гр. ОСОБА_16 земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер НОМЕР_18 для ведення особистого селянського господарства /т. 5, а.с. 28/;

наказом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 28.10.2016 №8181-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність гр. ОСОБА_17 земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер НОМЕР_19 для ведення особистого селянського господарства /т. 5, а.с. 44/;

наказом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 28.10.2016 №8183-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність гр. ОСОБА_18 земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер НОМЕР_20 для ведення особистого селянського господарства /т. 5, а.с. 40/;

наказом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 28.10.2016 №8198-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність гр. ОСОБА_19 земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер НОМЕР_21 /т. 5, а.с. 54/.

Відомості про реєстрацію права власності на зазначені земельні ділянки у матеріалах справи наразі відсутні.

За змістом частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Оскільки прийняте за наслідками розгляду даної справи судове рішення може вплинути на права та законні інтереси зазначених вище осіб, необхідним є їх залучення до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

У свою чергу, наведена обставина унеможливлює завершення розгляду справи по суті у порядку письмового провадження.

Згідно з частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд адміністративної справи здійснюється в судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі, після закінчення підготовчого провадження.

Крім того, частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

За таких обставин, суд вважає за доцільне поновити розгляд справи у відкритому судовому засіданні, залучити до участі у справі третіх осіб та витребувати від відповідача додаткові докази

Керуючись статтями 11, 53, 71, 122, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Поновити розгляд адміністративної справи №816/273/16 у відкритому судовому засіданні.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору:

громадян ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10;

Товариство з обмеженою відповідальністю "Чорнухинський край" (код ЄДРПОУ 39534633);

громадян ОСОБА_15, ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОСОБА_11, ОСОБА_18, ОСОБА_13, ОСОБА_16, ОСОБА_19, ОСОБА_17.

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області відомості Державного земельного кадастру про земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_2 - НОМЕР_3.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 24 квітня 2017 року о 10:00 у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не може бути оскаржена.

Суддя С.С. Бойко