Ухвала суду № 65514306, 21.03.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(вступна та резолютивна частини)

м. Миколаїв

21.03.2017 р. № 814/3218/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., пр. позивача Алейнікової В.М., пр. відповідача ОСОБА_2 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056

доФізичної особи-підприємця ОСОБА_3, АДРЕСА_1

третя особаПервомайська міська рада, вул. Грушевського, 3, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55200

прозобов'язання вчинити певні дії, Керуючись статтями 99, 100, 155, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання відповідача задовольнити.

2. Позовну заяву залишити без розгляду.

Ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржено. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т. О. Гордієнко

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

м. Миколаїв

21.03.2017 р. № 814/3218/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., пр. позивача Алейнікової В.М., пр. відповідача ОСОБА_2 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056

доФізичної особи-підприємця ОСОБА_3, АДРЕСА_1

третя особаПервомайська міська рада, вул. Грушевського, 3, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55200

прозобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

15.10.2012 позивач звернувся до Господарського суду Миколаївської області в порядку господарського судочинства з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про зобов'язання знести самочинно збудовані нежитлові будівлі та споруди елінгу за адресою: АДРЕСА_2.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 08.10.2013 року позов Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області задоволено.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 11.12.2013 року рішення Господарського суду Миколаївської області від 08.10.2013 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 13.03.2014 року постанову Одеського апеляційного господарського суду від 11.12.2013 року та рішення Господарського суду Миколаївської області від 08.10.2013 скасовано, справу скеровано для нового розгляду до Господарського суду Миколаївської області.

Ухвалою від 19.08.2015 року Господарський суд Миколаївської області закрив провадження у справі у зв'язку з непідсудністю справи господарському суду.

31.08.2016 позивач звернувся із цим позовом до Миколаївського окружного адміністративного суду, тобто із пропуском строку установленого ч. 2 ст. 99 КАС України для суб'єкта владних повноважень щодо реалізації права на пред'явлення передбачених законом вимог.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Аналіз зазначеної норми дає суду підстави для висновку про те, що недодержання особою встановлених строків звернення до суду є наслідком залишення відповідних вимог без розгляду.

Водночас, застосування зазначених правил адміністративного процесуального законодавства можливе за умови відсутності підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Суд зазначає, що для правильного застосування зазначеної норми КАС України суд має надати оцінку причинам, що вплинули на недодержання особою вимог ст. 99 КАС України.

Твердження позивача, що оскільки ухвалою від 18.08.2015 року Господарський суд закрив провадження у справі, до Миколаївського окружного адміністративного суду позивач звернувся 31.08.2015 року, тому строк не пропущено, а відтак і клопотання про визнання причин пропуску строку звернення до суду надавати немає необхідності, судом до уваги не приймаються, так як юридична невизначеність в частині предметної підсудності даного спору не може бути підставою для визнання поважним пропуску строку звернення до суду.

Інших обставин, за якими можливо було б встановити наявність поважних причин пропуску строку, позивач не зазначає та зі змісту позовної заяви і доданих до неї матеріалів не вбачається.

Враховуючи, що позивачем не наводяться та зі змісту позовної заяви і доданих до неї матеріалів справи не вбачаються поважні причини щодо пропуску строку звернення із цим позовом, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 99, 100, 155, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання відповідача задовольнити.

2. Позовну заяву залишити без розгляду.

Ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржено. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т. О. Гордієнко

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 27.03.2017р.