Ухвала суду № 65471094, 15.03.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

15 березня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/2663/16

Категорія: 8.1 Головуючий в 1 інстанції: Завальнюк І. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Коваля М.П., Кравця О.О.

за участю секретаря судового засідання Тутової Л.С.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні за власною ініціативою питання про витребування доказів по справі за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16 червня 2016 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Кадор-Отель» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

03 червня 2016 року товариство з обмеженою відповідальністю «Кадор-Отель» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, в якому просило суд:

- визнати протиправними дії щодо не прийняття до розгляду заперечень на акт про результати фактичної перевірки від 06.05.2016 р., бланк № 000153;

- скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.05.2016 р. № НОМЕР_1 про застосування штрафних санкцій за порушення п. 2.6. гл. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого Постановою Правління НБУ № 637 від 15.12.2004 р., - не оприбуткування готівкових коштів;

- скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.05.2016 р. № НОМЕР_2 про застосування штрафних санкцій за порушення п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», - порушення порядку обліку товарних запасів за місцем їх реалізації.

Постановою від 16 червня 2016 року, ухваленою в порядку письмового провадження, Одеський окружний адміністративний суд задовольнив адміністративний позов в повному обсязі.

Не погоджуючись з постановою суду Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржену постанову та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального права, а встановлені судом першої інстанції обставини не відповідають фактичним обставинам та матеріалам справи.

Зокрема апелянт не погоджується із застосуванням судом першої інстанції приписів ст. 250 ГК України.

Також апелянт зазначає, що суд першої інстанції не дослідив та не відобразив в оскарженій постанові факт не оприбуткування грошових коштів 27.04.2016 р. в розмірі 5 000 грн., які були сплачені в рамках здійсненої контрольної розрахункової операції, по якій також не було здійснено друку розрахункового документу.

Зазначає апелянт і про помилковість висновків суду першої інстанції щодо відсутності факту порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, оскільки на час проведення перевірки, 28.04.2016 р., позивач не надав накладних на товар, який реалізовувався.

Апелянт вважає, що надані до суду первинні бухгалтерські документи не є належним доказом, оскільки вони не були надані до контролюючого органу ні під час перевірки, ні у строки встановлені ПК України для надання додаткових документів.

Помилковим вважає апелянт і порядок обліку судом першої інстанції початку перебігу строку встановленого п. 86,7 ст. 86 ПКУ, для надання заперечень на акт.

ТОВ «Кадор-Отель» надало письмові заперечення на апеляційну скаргу, в яких, з посиланням на дотримання судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржену постанову без змін. При цьому ТОВ «Кадор-Отель» звертає увагу на те, що санкції передбачені Указом Президента України № 436/95 від 12.06.1995 р. «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» не можуть бути застосовані, оскільки притягнення до господарсько-адміністративної відповідальності має бути здійснено виключно на підставі закону, а не на підставі Указу Президента України, який не є законом.

Заслухавши суддю доповідача з приводу необхідності витребування додаткових доказів, думки представника апелянт та представника позивача, апеляційний суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази по справі, оскільки за матеріалами справи неможливо точно встановити назву господарської одиниці, в якій проведено фактичну перевірку, в матеріалах справі відсутні додатки до акту перевірки та відомості необхідні для повного всебічного розгляду справи, відсутні пояснення осіб, що не здійснили роздрукування розрахункового документу, відомості щодо здійснення контрольної розрахункової закупівлі.

Таким чином, апеляційний суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази по справі як у позивача, так і у апелянта.

Керуючись ст. ст. 70, 71, 73, 74, 79, 195, 196, ч. 6 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Зобовязати товариство з обмеженою відповідальністю «Кадор-Отель» надати до Одеського апеляційного адміністративного суду пояснення та належні докази з наступних питань:

- які господарські одиниці ТОВ «Кадор-Отель» розташовані за адресами м. Одеса, Французький бульвар, 66/2 та м. Одеса, Французький бульвар, 66/3.

- чи здійснювалась на час перевірки (з 28.04.2016 р. по 06.05.2016 року) торгівля алкогольними напоями за адресою господарської одиниці ТОВ «Кадор-Отель» за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 66/2.

- за якою адресою розташований бар (склад-комора) в якому 19.04.2016 року проведена інвентаризація товарно-матеріальних цінностей, яка оформлена Інвентаризаційним описом № 2 від 19.04.2016 р.

- за якою адресою ТОВ «Кадор-Отель» у грудні 2014 року в електронному вигляді велась Касова книга на 2014 рік роздрукована копія якої надана до суду першої інстанції, виписувались прибуткові та видаткові касові ордери від 10.12.2014 р.

Зобовязати товариство з обмеженою відповідальністю «Кадор-Отель» надати до Одеського апеляційного адміністративного суду належним чином засвідчену копію Касової книги господарської одиниці ТОВ «Кадор-Отель» за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 66/2, за період, який перевірявся.

Зобовязати Державну податкову інспекцію у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області надати до Одеського апеляційного адміністративного суду:

- відомості щодо отримання коштів на здійснення контрольної закупівлі при проведенні фактичної перевірки господарських одиниць ТОВ «Кадор-Отель» та звіт щодо використання коштів отриманих на проведення контрольної закупівлі при проведенні фактичної перевірки господарських одиниць ТОВ «Кадор-Отель»;

- додаток № 1 до акту фактичної перевірки від 06.05.2016 року;

- пояснення стосовно того які саме товари (послуги) були придбані 27.04.2016 року, під час здійснення контрольної закупівлі в господарській одиниці ТОВ «Кадор-Отель» за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 66/2;

- пояснення щодо дати здійснення контрольної закупівлі та щодо дати не роздрукування розрахункового документу на суму 5 000 грн. про що зазначено в акті перевірки від 06.05.2016 року;

- пояснення особи, яка не роздрукувала розрахунковий документ при здійсненні закупівлі товарів (послуг) на суму 5 000 грн.

Витребувані докази надати у строк до 14 квітня 2017 року.

Повідомити товариство з обмеженою відповідальністю «Кадор-Отель» та Державну податкову інспекцію у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, що у разі не надання, без поважних причин, витребуваних апеляційним судом доказів, суд вирішує справу на основі наявних у матеріалах справи доказах.

Оголосити перерву до 26 квітня 2017 року до 17:00 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя С.Д.Домусчі

суддя М.П.Коваль

суддя О.О.Кравець