Ухвала суду № 65445889, 21.03.2017, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/4239/17

У Х В А Л А

21 березня 2017 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Головчак М.М., розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції Вертелецької А.В., яке погоджено із прокурором прокуратури Рівненської області Данілей В.Д., про тимчасовий доступ до оригіналів документів та можливість їх тимчасового вилучення,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції Вертелецька А.В. звернулась в суд із клопотанням, яке погоджено із прокурором прокуратури Рівненської області Данілей В.Д., про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Державної служби геології та надр України (Держгеонадра), код ЄДРПОУ 37536031, місцезнаходження юридичної особи: м. Київ, вул. Єжена Потьє, буд. 16, а саме д о оригіналів (чи у разі відсутності оригіналів, до копій) наступних документів:

-документів (справи) проведеної позапланової перевірки надрокористувача Публічного Акціонерного Товариства «Рафалівський кар'єр» (ПАТ «Рафалівський кар'єр»), код ЄДРПОУ 13976731, за адресою: Рівненська область, Володимирецький район, село Іванчі, вул. Робітнича, буд. 28 з питань дотримання нормативів, стандартів та інших вимог щодо використання надр, умов спеціальних дозволів на користування надрами та угод про умови користування надрами; наявність спеціальних дозволів на користування надрами і виконання передбачених ними умов;

-документів, поданих Публічним Акціонерним Товариством «Рафалівський кар'єр» (ПАТ «Рафалівський кар'єр»), код ЄДРПОУ 13976731, з метою продовження спецдозволу на видобування корисних копалин загальнодержавного значення (базальту),

шляхом надання можливості ознайомитися із вказаними документами, а також вилучення вказаних документів (здійснення їх виїмки).

В обґрунтування клопотання зазначила, що в провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 листопада 2016 року за № 12016180000000249 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України за фактом незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення (базальту) на території родовища Рафалівського (Іванчівське), Володимирецького району, Рівненської області.

Відповідно до Витягу із Єдиного реєстру досудових розслідувань установлено, що службові особи ПАТ «Рафалівський кар'єр» вчиняють незаконні дії щодо видобування на виробничих потужностях підприємства корисних копалин загальнодержавного значення (базальту) на території родовища Рафалівського (Іванчівське) Володимирецького району Рівненської області на підставі спецдозволу № 529, термін дії якого закінчився 15.05.2016 року та який на даний час є недійсним.

Відповідно до Постанови КМУ від 12.12.1994 № 827 «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» сировина для облицювальних матеріалів (декоративне каміння) базальт відноситься до корисних копалин загальнодержавного значення.

Відповідно до інформації, наданої Державною службою геології та надр України, відповідно до ст. 19 Кодексу України про надра надання у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам надр здійснюється лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянкою надр. Строк дії спеціального дозволу на користування надрами № 529 від 15.05.1996 року, наданого ПАТ «Рафалівський кар'єр» закінчився 15.05.2016 року. Спеціальний дозвіл на користування надрами № 529 від 15.05.1996 року є недійсним.

25.01.2017 року на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду, працівниками слідчого управління ГУ НП в Рівненській області спільно із працівниками УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НП України проведено обшук за адресою: Рівненська область, Володимирецький район, с. Іванчі, вул. Робітнича, 28, у будівлі яка на праві приватної власності належить ПАТ «Рафалівський кар'єр», код ЄДПРОУ 13976731, звідки вилучено речі та документи, у яких міститься інформація про видобуток, реалізацію корисних копалин загальнодержавного значення, видобутих у період анулювання дії спецдозволу для ПАТ «Рафалівський кар'єр», договори реалізації та поставки незаконно видобутої продукції, товарно-транспортних накладних, дозвільних документів на право здійснення вказаного виду господарської діяльності, відомостей про осіб, які причетні до організації та безпосереднього видобутку корисних копалин, а також безпосередньо незаконно видобутих корисних копалин загальнодержавного значення (базальту).

Так, у ході досудового розслідування 10.01.2017 року отримано дозвіл Рівненського міського суду (справа № 569/223/17) на проведення Державною службою геології та надр України позапланової перевірки надрокористувачів, зокрема Публічного Акціонерного Товариства «Рафалівський кар'єр» (ПАТ «Рафалівський кар'єр»), код ЄДРПОУ 13976731, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Володимирецький район, село Іванчі, вулиця Робітнича, будинок 28 з питань дотримання нормативів, стандартів та інших вимог щодо використання надр, умов спеціальних дозволів на користування надрами та угод про умови користування надрами; наявність спеціальних дозволів на користування надрами і виконання передбачених ними умов. Вказану ухвалу суду 12.01.2017 року направлено на виконання т.в.о.Голови Державної служби геології та надр України (вих. №299/24-2017). 02.03.2017 року до Державної служби геології та надр України скеровано лист-нагадування з проханням повідомити про результати перевірки (вих.№2234/24-2017), однак на даний час відповіді із служби не надійшло.

Крім цього, з метою аналізу документів, вилучених у ПАТ «Рафалівський кар'єр» під час обшуку до 09.02.2017 року Державної служби геології та надр України скеровано лист з проханням надати спеціаліста для проведення огляду та аналізу та огляду вказаних документів (вих. № 1557/27-2017). Враховуючи, що відповідь із служби не надійшла, 02.03.2017 року на адресу т.в.о. Голови Державної служби геології та надр України 02.03.2017 року скеровано лист-нагадування (вих. № 2295/24-2017).

Також установлено, що в Державній службі геології та надр України зареєстровано заяву ПАТ «Рафалівський кар'єр» на продовження спецдозволу на видобування корисних копалин загальнодержавного значення. З метою отримання документів, які подавалися ПАТ «Рафалівський кар'єр», код ЄДРПОУ 13976731, з метою продовження/отримання спецдозволу на видобування корисних копалин загальнодержавного значення на адресу Державної служби геології та надр України 05.03.2017 року скеровано запит про надання відповідних документів, однак відповіді на даний час не надійшло.

Крім цього, 13.03.2017 року на адресу слідчого управління ГУНП в області надійшов рапорт оперуповноваженого УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НПУ капітана поліції Мартинюка Є.М., у якому враховуючи наведене вище ініціюється питання проведення тимчасового доступу до документів, які стосуються перевірки ПАТ «Рафалівський кар'єр», а також інших документів в частині продовження спецдозволу на користування надрами.

Для повного, швидкого та неупередженого з'ясування всіх обставин кримінального правопорушення виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державної служби геології та надр України (Держгеонадра), код ЄДРПОУ 37536031, місцезнаходження юридичної особи: м. Київ вул. Єжена Потьє, будинок 16.

Відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом перевірки законності прийнятих рішень, законності здійснення видобування корисних копалин загальнодержавного значення на території родовища Рафалівського Володимирецького району Рівненської області, виявлення конкретних осіб, які вчинили вказаний злочин та встановлення фактичних даних, а самі документи можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню і є необхідними для встановлення істини по ньому.

Отже, посилаючись на отримані у ході розслідування дані у володінні

Державної служби геології та надр України (Держгеонадра), код ЄДРПОУ 37536031, знаходяться документи, перелічені вище, які необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, і в даному випадку не можливо іншим способом довести обставини, інакше як за допомогою використання інформації, яку передбачається отримати із вказаних документів.

Вказані документи не містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, досудовим розслідуванням здобуто достатні дані, які дають підстави вважати, що окремі речі і документи, необхідні для встановлення всіх обставин злочину, можуть бути змінені чи знищені службовими особами Державної служби геології та надр України (Держгеонадра), які є зацікавленими у результатах розслідування.

Покликаючись на викладені обставини,слідчий просить клопотання задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи,у володінні якої знаходиться інформація,з огляду на наявність достатніх підстав вважати,що існує реальна загрозі зміни або знищення такої інформації.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що документи, доступ до яких необхідно отримати, будуть використані для встановлення істини по справі, для повного всебічного та об'єктивного розслідування кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що наявні всі підстави для задоволення такого клопотання.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітану поліції Вертелецькій А.В., а також слідчим з числа слідчої групи у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Державної служби геології та надр України (Держгеонадра), код ЄДРПОУ 37536031, місцезнаходження юридичної особи: м. Київ, вул. Єжена Потьє, буд. 16, а саме д о оригіналів (чи у разі відсутності оригіналів, до копій) наступних документів:

-документів (справи) проведеної позапланової перевірки надрокористувача Публічного Акціонерного Товариства «Рафалівський кар'єр» (ПАТ «Рафалівський кар'єр»), код ЄДРПОУ 13976731, за адресою: Рівненська область, Володимирецький район, село Іванчі, вул. Робітнича, буд. 28 з питань дотримання нормативів, стандартів та інших вимог щодо використання надр, умов спеціальних дозволів на користування надрами та угод про умови користування надрами; наявність спеціальних дозволів на користування надрами і виконання передбачених ними умов;

-документів, поданих Публічним Акціонерним Товариством «Рафалівський кар'єр» (ПАТ «Рафалівський кар'єр»), код ЄДРПОУ 13976731, з метою продовження спецдозволу на видобування корисних копалин загальнодержавного значення (базальту),

шляхом надання можливості ознайомитися із вказаними документами, а також вилучення вказаних документів (здійснення їх виїмки).

На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.

Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя М.М.Головчак