Постанова № 65436011, 21.03.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2017 року Справа № 808/244/17 м.ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Нестеренко Людмила Олексіївна, розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовною заявою Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу у розмірі 2379,17 грн., -

ВСТАНОВИВ:

13.01.2017 Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 2379,17 грн.

Ухвалою суду від 16.01.2017 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №808/244/17. Зазначена ухвала була направлена на адресу відповідача та повернута на адресу суду засобами поштового зв'язку з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України суд вважає, що ухвала про відкриття скороченого провадження вручена відповідачу належним чином.

Станом на 13.03.2017 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

У зв'язку з перебуванням судді на лікарняному з 14.03.2017 по 20.03.2017 розгляд справи проводиться після виходу судді з лікарняного.

За правилами частин 1,6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1), зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності 04.01.1998 за адресою: 71100, АДРЕСА_1. Основний вид діяльності - Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах (КВЕД : 47.19).

Станом на 12.12.2016 року відповідач має узгоджений податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 2379,17 грн. (основний платіж 2264,47 грн. та штрафна санкція 114,70 грн.).

Підстави виникнення податкового боргу:

Згідно з ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010, № 2755-VІ зі змінами (надалі - ПК України) - Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За результатами здійснення Відповідачем фінансово-господарської діяльності та на виконання вимог діючого законодавства України, боржником надано до Бердянської ОДПІ документи з єдиного податку фізичних осіб:

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування № 1308225100219 від 18.04.2013 р. термін сплати 20.04.2014р., згідно якої відповідачу визначено зобов'язання у розмірі 72, 07 грн. В наслідок несплати в повному обсязі податкового зобов'язання податковий борг складає 72, 07 грн.;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування № 1308225100219 від 18.04.2013 р. термін сплати 20.05.2014р., згідно якої відповідачу визначено зобов'язання у розмірі 243, 60 грн. В наслідок несплати в повному обсязі податкового зобов'язання податковий борг складає 243, 60 грн.;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування № 1308225100219 від 18.04.2013 р. термін сплати 20.06.2014р., згідно якої відповідачу визначено зобов'язання у розмірі 243, 60 грн. В наслідок несплати в повному обсязі податкового зобов'язання податковий борг складає 243, 60 грн.;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування № 1308225100219 від 18.04.2013 р. термін сплати 20.07.2014р., згідно якої відповідачу визначено зобов'язання у розмірі 243, 60 грн. В наслідок несплати в повному обсязі податкового зобов'язання податковий борг складає 243, 60 грн.;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування № 1308225100219 від 18.04.2013 р. термін сплати 20.08.2014р., згідно якої відповідачу визначено зобов'язання у розмірі 243, 60 грн. В наслідок несплати в повному обсязі податкового зобов'язання податковий борг складає 243, 60 грн.;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування № 1308225100219 від 18.04.2013 р. термін сплати 20.09.2014р., згідно якої відповідачу визначено зобов'язання у розмірі 243, 60 грн. В наслідок несплати в повному обсязі податкового зобов'язання податковий борг складає 243, 60 грн.;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування № 1308225100219 від 18.04.2013 р. термін сплати 20.10.2014р., згідно якої відповідачу визначено зобов'язання у розмірі 243, 60 грн. В наслідок несплати в повному обсязі податкового зобов'язання податковий борг складає 243, 60 грн.;

- заява про застосування спрощеної системи оподаткування № 1308225100219 від 18.04.2013 р. термін сплати 20.11.2014 р., згідно якої відповідачу визначено зобов'язання у розмірі 243, 60 грн. В наслідок несплати в повному обсязі податкового зобов'язання податковий борг складає 243, 60 грн.;

- - заява про застосування спрощеної системи оподаткування № 1308225100219 від 18.04.2013 р. термін сплати 20.12.2014р., згідно якої відповідачу визначено зобов'язання у розмірі 243, 60 грн. В наслідок несплати в повному обсязі податкового зобов'язання податковий борг складає 243, 60 грн.

Внаслідок проведення невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати єдиного податку до бюджету були виявлені порушення в частині несвоєчасної сплати єдиного податку Відповідачем, що є порушенням п.295.3 ст. 295 ПК України. Документальним доказом зазначених обставин є Акт проведення невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати єдиного податку до бюджету №196 від 18.03.2014 року (надалі - Акт). На підставі складеного Акту Відповідачу було складено та направлено податкове повідомлення - рішення № 0003481703 від 18.03.2014 року, на ім'я Відповідача.

Таким чином, внаслідок вчинення Відповідачем дій щодо порушення податкових зобов'язань в частині оплати, виникла заборгованість (податковий борг) перед державним бюджетом, в зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 2 379, 17 грн. та на час подання позову залишається непогашеним.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Бердянською ОДПІ на виконання вимог Податкового кодексу України складена податкова вимога № 886-17 від 09.08.2016 року на суму 2379,17 грн., яка була направлена засобами поштового зв'язку, рекомендованим листом з повідомлення про вручення на адресу Відповідача, але повернута на адресу позивача.

Пунктом 59.3 ст. 59 ПК України, встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Органи державної податкової служби відповідно до пп..20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно п. 59.5. ст.59 ПК України та наказу Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 р. № 576 у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 56.11 статті 56 ПК України встановлено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 87.11 ст. 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку- фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Доказів сплати податкового боргу або оскарження вимоги в адміністративному чи в судовому порядку відповідач не надав.

За правилами ч.ч. 1,6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов позивача - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) кошти у розмірі податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 2379 (дві тисячі триста сімдесят дев'ять) грн. 17 коп. з рахунків платника податків у банках обслуговуючих такого платника податків на користь Місцевого бюджету, р/р 31415699700011, код платежу 18050400, код ЄДРПОУ 38042560, банк одержувача - Бердянський УДКСУ ГУДКСУ, МФО 813015).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко