Ухвала суду № 65408030, 20.03.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

20 березня 2017 р.Справа № 876/3757/17

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Нос С.П., перевіривши апеляційну скаргу управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 04 жовтня 2016 року в справі № 345/2911/16-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про оскарження постанови про накладення стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 04 жовтня 2016 року позов задоволено.

Вказану постанову оскаржив в апеляційному порядку 20 жовтня 2016 року відповідач управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області.

Ухвалою від 09 грудня 2016 року апеляційну скаргу управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 04 жовтня 2016 року в справі № 345/2911/16-а повернуто апелянту у зв'язку із несплатою судового збору в розмірі 1364 грн. 22 коп.

28 лютого 2017 року на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшла повторно апеляційна скарга управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області.

Із квитанції № 271 від 13 січня 2017 року вбачається, що особа яка подає апеляційну скаргу, судовий збір за її подання сплатила у розмірі 606 грн. 32 коп. Тобто, розмір недоплати судового збору становить 757 грн. 90 коп. (1364,22 - 606,32 = 757 грн. 90 коп.).

Разом, із апеляційною скаргою управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області подано клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження покликаючись на відсутність фінансування та відсутність коштів передбачених на оплату судового збору.

Таке клопотання суд вважає необґрунтованим, виходячи з наступних мотивів.

Згідно ч.3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Відтак, після усунення обставин, які були підставою для повернення апеляційної скарги, її може бути подано повторно. При цьому, у випадку повторного подання апеляційної скарги, до неї застосовуються ті ж вимоги, що у випадку первинного оскарження, у тому числі й дотримання строків на подання апеляційної скарги.

Поряд з цим, суд вважає, що, скаржник, у випадку повернення первісної апеляційної скарги, повинен вживати невідкладних заходів щодо усунення недоліків, які стали причиною повернення останньої. Суд вважає за необхідне вказати на те, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 р. у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Разом з тим, в матеріалах справи та до апеляційної скарги не додано документів (наприклад кошторисів), які містять інформацію про відсутність коштів на рахунках управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області призначених для сплати судового збору.

Таким чином, враховуючи мотиви клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд вважає таке клопотання необґрунтованим, а причини пропуску строку на апеляційне оскарження неповажними.

Згідно абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи те, що особа, яка подала апеляційну скаргу пропустила строк на апеляційне оскарження, та подала заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження без обґрунтуваних причин його пропуску, таку апеляційну скаргу слід залишити без руху, для подання апелянтом протягом 30 днів, з моменту отримання копії цієї ухвали, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням в ній обґрунтування причин пропуску цього строку (наприклад кошторисів), які містять інформацію про відсутність коштів на рахунках управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області призначених для сплати судового збору.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу слід роз'яснити, що у разі неподання у визначений строк заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження, у відповідності до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України за даною апеляційною скаргою буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 186, 189, 212, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Залишити без руху апеляційну скаргу управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 04 жовтня 2016 року в справі № 345/2911/16-а за позовом фізичної особи-підприємця до управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про оскарження постанови про накладення стягнення.

Надати управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області тридцяти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали, для звернення до Львівського апеляційного адміністративного суду з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження з відповідними доказами та доплатою судового збору у розмірі 757 грн. 90 коп.

Оплату судового збору за подання апеляційної скарги здійснити за наступними реквізитами:

«Отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО - 825014; рахунок отримувача - 31219206781004; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - судовий збір, 34668371».

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Нос С. П.