Ухвала суду № 65407890, 20.03.2017, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Попова О.Г.

Суддя-доповідач: Мацький Є.М.

УХВАЛА

іменем України

20 березня 2017 року Справа № 806/2492/16

Житомирський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого-судді Мацького Є.М.

суддів: Капустинського М.М.

Шидловського В.Б.,

при секретарі Гунько Л.В.,

за участю

представника відповідача - Шевчука В.О.,

представника позивача - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2017 року про зупинення провадження у справі у справі за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення суми середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від "08" лютого 2017 року провадження по справі за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення суми середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, зупинено до розгляду Бердичівським міськрайонним судом Житомирської області та набрання законної сили судового рішення по кримінальній справі №294/386/16-к відносно ОСОБА_5

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Розглянувши та обговоривши доводи, наведені у апеляційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Колегією суддів встановлено, що в провадженні Житомирського адміністративного суду перебуває справа №806/2492/16 за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення суми середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

08 лютого 2017 року в ході судового засідання суду першої інстанції, представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження по справі №806/2492/16 до розгляду Бердичівським міськрайонним судом Житомирської області та набрання законної сили судового рішення по кримінальній справі №294/386/16-к відносно ОСОБА_5

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 11 лютого 2016 року внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками частини 3 статті 368 Кримінального кодексу України.

18 лютого 2016 року Прокуратурою Житомирської області винесено повідомлення про підозру, відповідно до якого ОСОБА_5 повідомлено, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України, а саме - в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення і інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, поєднане із вимаганням неправомірної вигоди.

19 лютого 2016 року за фактом затримання оперуповноваженого Чуднівського відділення поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 та слідчого цього ж підрозділу старшого лейтенанта поліції ОСОБА_8. за вимагання та одержання останніми від громадянина неправомірної вигоди, Головним управлінням Національної поліції в Житомирській області винесено наказ №132 "Про призначення та проведення службового розслідування".

Відповідно до Висновку про результати службового розслідування за фактом одержання неправомірної вигоди поліцейськими Чуднівського відділення поліції, комісія Головного управління Національної поліції в Житомирській області дійшла висновку, що за особисті негативні якості, грубе порушення дисципліни, ігнорування вимог як наказів так і доручень МВС України, Національної поліції України, Головного управління Національної поліції в Житомирській області щодо зміцнення дисципліни та законності, Закону України "Про запобігання корупції", скоєння вчинку, який дискредитує звання поліцейського, що виразилось у вимаганні та одержанні незаконної грошової вигоди від ОСОБА_7 стало підставою відкриття кримінального провадження стосовно працівників поліції, керуючись статтями 2, 12, 13 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, оперуповноваженого Чуднівського відділення поліції Бердичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 звільнити зі служби в поліції.

Згідно наказу Головного управління Національної поліції в Житомирській області від 26 лютого 2016 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", ОСОБА_5 притягнутий до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби в поліції.

Як встановлено з наказу (витягу) №38 о/с від 29 лютого 2016 року "По особовому складу", відповідно до Закону України "Про національну поліцію" за пунктом 6 частини 1 статті 77, звільнено зі служби з поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 (М-128389) оперуповноваженого Чуднівського відділення поліції Бердичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області.

Згідно інформації на офіційному веб-порталі "Судова влада України", Бердичівським міськрайонним судом Житомирської області проводиться судовий розгляд вказаного кримінального провадження по справі №294/386/16-к по обвинуваченню ОСОБА_5

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Здійснивши системний аналіз наявних матеріалів справи та на підставі вищевикладеного, колегія суддів вказує, що оскаржувані позивачем накази винесені на підставах, які є предметом розгляду кримінальній справі №294/386/16-к відносно ОСОБА_5

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що рішення у кримінальній справі №294/386/16-к, яка розглядається Бердичівським міськрайонним судом Житомирської області може мати преюдиційне значення для вирішення спору у справі №806/2492/16 по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про обґрунтованість клопотання відповідача та зупинення провадження по справі №806/2492/16.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205-206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишити без задоволення, а ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2017 року про зупинення провадження у справі без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: М.М. Капустинський

В.Б. Шидловський

Повний текст cудового рішення виготовлено "20" березня 2017 р.

Роздруковано та надіслано: рек з пов про вруч

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_5 АДРЕСА_1

3 - відповідачу: Головне управління Національної поліції в Житомирській області вул.Старий Бульвар,5/37, м.Житомир, 10008