Рішення № 6534547, 04.11.2009, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

04.11.09 р.                     Справа № 32/49                               

Господарський суд Донецької області у складі судді О.М. Сковородіної

при секретарі судового засідання: Ю.П. Фесечко

за участю представників сторін

від позивача: Маркєвич К.А. довіреність від 15.01.09р.

від відповідача: Лисенко А.О. довіреність від 03.02.09р.

за позовом: Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства „Курдюмівський завод кислотривких виробів” м. Донецьк

про стягнення 16673,47грн.

По?зивач, Державна екологічна ін?спекція в Донецькій області м?. Донецьк, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Відкритого акціонерного товариства „Курдюмівський завод кислотр?ивких виробів” м. Донецьк про стягнення 16673,47грн.

В обґрунтування свої вимог позивач посилається на те, що відповідачем самовільно здійснюється забір води із підземних вод без дозволу на спеціальне водокористування, внаслідок чого заподіяні збитки державі в сумі 16673,47грн.

Відповідач, заперечуючи проти задоволення позову, посилався на те, що за 2008 рік ВАТ „Курдюмівський завод кислотривких виробів” було добито 72338 куб. води, з яких для господарської діяльності було використано 16578куб., залишок – було використано населенням для задоволення питних і санітарно – гігієнічних потреб. Зазначив, що збір за використання водних ресурсів, у зв’язку з відсутністю дозволу на спеціальне водокористування, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1494 від 16.08.99р. „Про затвердження Порядку справляння збору за спеціальне використовування водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту” нараховувався у п’ятикратному розмірі та був сплачений в повному обсязі у встановлений термін.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

18.06.08р. державним інспектором відділу оперативного міжрайонного екологічного контролю по Горлівському регіону в присутності виконуючого обов’язки голови правління – директора, головного інженеру, заступника голови правління по охороні праці та еколога була здійснена перевірка додержання вимог природоохоронного законодавства відповідачем.

За результатами перевірки складено акт від 18.06.08р. № 147, яким зафіксовано факт здійснення відповідачем спеціального водокористування без наявності відповідного дозволу.

За фактом виявленого порушення був складений припис про усунення відповідачем порушень вимог природоохоронного законодавства (арк. справи 16).

З довідки № 814 від 24.11.08р., наданої відповідачем, вбачається, що останнім за період з січня 2008р. по жовтень 2008р. здійснено забір підземних вод у обсязі 63397,208куб. метрів.

На підставі виявленого порушення 26.11.08р. позивачем були складені протоколи (арк. справи 6,11) та 01.12.08р. прийнята постанова про накладання адміністративного стягнення.

Як зазначає позивач, внаслідок порушення вимог діючого законодавства державі заподіяний збиток на суму 16673,47грн., який розрахований у відповідності до „Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі внаслідок порушення водного законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища і ядерної безпеки України від 18.05.95р. № 37, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.06.95р. за № 162/698.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 51 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” підприємства, установи та організації, які розміщують, проектують, будують, реконструюють, технічно переозброюють, вводять в дію підприємства, споруди та інші об'єкти, а також проводять дослідну діяльність, що за їх оцінкою може негативно вплинути на стан навколишнього природного середовища, подають спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів та його органам на місцях спеціальну заяву про це.

У статті 44 Водного кодексу України зазначено, що водокористувачі зобов'язані економно використовувати водні ресурси, дбати про їх відтворення і поліпшення якості вод;використовувати воду (водні об'єкти) відповідно до цілей та умов їх надання; дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території; використовувати ефективні сучасні технічні засоби і технології для утримання своєї території в належному стані, а також здійснювати заходи щодо запобігання забрудненню водних об'єктів стічними (дощовими, сніговими) водами, що відводяться з неї; не допускати порушення прав, наданих іншим водокористувачам, а також заподіяння шкоди господарським об'єктам та об'єктам навколишнього природного середовища; утримувати в належному стані зони санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання, прибережні захисні смуги, смуги відведення, берегові смуги водних шляхів, очисні та інші водогосподарські споруди та технічні пристрої; здійснювати облік забору та використання вод, вести контроль за якістю і кількістю скинутих у водні об'єкти зворотних вод і забруднюючих речовин та за якістю води водних об'єктів у контрольних створах, а також подавати відповідним органам звіти в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законодавчими актами; здійснювати погоджені у встановленому порядку технологічні, лісомеліоративні, агротехнічні, гідротехнічні, санітарні та інші заходи щодо охорони вод від вичерпання, поліпшення їх стану, а також припинення скидання забруднених стічних вод; здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу; безперешкодно допускати на свої об'єкти державних інспекторів спеціально уповноважених державних органів у галузі використання, охорони та відтворення водних ресурсів, а також громадських інспекторів з охорони навколишнього природного середовища, які здійснюють перевірку додержання вимог водного законодавства, і надавати їм безкоштовно необхідну інформацію; своєчасно сплачувати збори за спеціальне водокористування та інші збори відповідно до законодавства;своєчасно інформувати місцеві Ради, державні органи охорони навколишнього природного середовища та санітарного нагляду про виникнення аварійних забруднень; здійснювати невідкладні роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварій, які можуть спричинити погіршення якості води, та надавати необхідні технічні засоби для ліквідації аварій на об'єктах інших водокористувачів у порядку, встановленому законодавством; виконувати інші обов'язки щодо використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів згідно з законодавством.

Відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі внаслідок порушення водного законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, був здійснений розрахунок суми збитків, заподіяних відповідачем державі, розмір якого складає 16673,47грн.

Посилання відповідача на те, що ним був сплачений збір за спеціальне водокористування, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1494 від 16.08.99р. „Про затвердження Порядку справляння збору за спеціальне використовування водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту”, є безпідставними, оскільки, предметом даного позову є відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства (здійснення спеціального водокористування без наявності відповідного дозволу), а не стягнення збору за спеціальне водокористування, як податкового зобов’язання.

За таких обставин, вимога щодо стягнення з відповідача збитків, заподіяних державі в сумі 16673,47грн., підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача в порядку, що передбачений ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 22, 32, 33, 34, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

ВИРІШИВ:

Задовольнити позовні вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області до Відкритого акціонерного товариства „Курдюмівський завод кислотривких виробів” м. Донецьк про стягнення 16673,47грн.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Курдюмівський завод кислотривких виробів” (83048, м. Донецьк, вул. Новоросійська, 7; ЄДРПОУ 00293545; рахунок 2600310886 у обл. дирекції „Райффайзенбанк „Аваль”, код банку 335076) збитки, заподіяні державі, в сумі 16673,47грн. на рахунок спеціального фонду місцевого бюджету Донецької міської ради за наступними реквізитами (м. Донецьк, рахунок 31513921700002 ГУДК у Донецькій області, код банку 834016; ЄДРПОУ 34686537, КБК 24062100).

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Курдюмівський завод кислотривких виробів” (83048, м. Донецьк, вул. Новоросійська, 7; ЄДРПОУ 00293545; рахунок 2600310886 у обл. дирекції „Райффайзенбанк „Аваль”, код банку 335076) на користь Державного бюджету України державне мито в розмірі 166,73грн.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Курдюмівський завод кислотривких виробів” (83048, м. Донецьк, вул. Новоросійська, 7; ЄДРПОУ 00293545; рахунок 2600310886 у обл. дирекції „Райффайзенбанк „Аваль”, код банку 335076) на користь державного бюджету (ЄДРПОУ 34686537, отримувач Державний бюджет м. Донецьк, Ворошиловський район, п/р 31216259700004 у ГУ ДКУ Донецької області, код банку 834016) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00грн.

Повний текст рішення підписаний 09.11.09р.

Рішення набирає законної сили 20.11.09р.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд згідно розділу XII ГПК України.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя