Ухвала суду № 65344190, 15.03.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 березня 2017 року № 810/1029/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Артем-Банк" до Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області, 3-тя особа: Ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю "Ейзітайм" Петрушина Світлана Олексіївна про відміну державної реєстрації і визнання нечинним запис та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство "Артем-Банк" з позовом до Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області, 3-тя особа: Ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю "Ейзітайм" Петрушина Світлана Олексіївна про відміну державної реєстрації і визнання нечинним запис та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Вимоги до позовної заяви встановлено статтею 106 КАС України. Приписами цієї статті (п.4 ч.1) встановлено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з наявної у матеріалах копії позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем у позовній заяві не коректно викладено зміст позовних вимог.

Так, заявником в прохальній частині позовної заяви просить відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Ейзітайм (ЄДРПОУ 39542047) та визнати нечинним запис про реєстрацію припинення даної юридичної особи в "Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" дата запису 13.02.2017, номер запису 13551110009008711, вчиненого реєстраційною службою Броварського міжрайонного управління юстиції Київської області.

Відповідно до ст. 34 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" до суду може бути оскаржені рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора.

Отже, позовні вимоги у даній позовній заяві викладено не конкретно.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлена законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду.

Відповідно до абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на працездатних осіб в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень.

Відповідно до частини 3 ст. 6 Закону № 3674-VI, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви, вона містить дві вимоги немайнового характеру (визнати нечинним запис про реєстрацію припинення ТОВ "Ейзітайм" в "Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" від 13.02.2017 №13551110009008711 та зобов'язати реєстраційну службу Броварського міжрайонного управління внести до "Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" запис про відміну державної реєстрації припинення Товариства з обмежено відповідальністю "Ейзітайм" ).

Отже, за дві вимоги немайнового характеру позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 3200,00 грн.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд також зауважує, що квитанція про сплату судового збору до позову приєднується обов'язково в оригіналі.

Зокрема, відповідно до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір», правильність оформлення платіжного документа і надання доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України покладається на платника судового збору. Платіжні документи повинні містити відомості про те, за яку саме позовну заяву (заяву, скаргу) сплачується судовий збір. Відповідні документи подаються до суду тільки в оригіналі.

Проте, ПАТ "Артем-Банк" до позовної заяви долучено платіжне доручення №3 від 09 березня 2017 року про сплату судового збору у сумі 1600,00 грн. за одну позовну вимогу немайнового характеру до Київського окружного адміністративного суду, а за другу позовну вимогу немайнового характеру докази сплати судового збору відсутні.

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за інтернет-адресою http://adm.ko.court. gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з приписами ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Відповідно до ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Подана позовна заява підписана Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Артем-Банк" - ОСОБА_2. При цьому до позовної заяви всупереч вимог ч.5 ст.106 КАС України не додано належним чином засвідченого документа, що підтверджує повноваження особи, ОСОБА_2, як уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Артем-Банк", який має право подавати позовні заяви до суду (рішення, наказ про призначення тощо).

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України.

Згідно з вимогами ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, суд вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву ПАТ "Артем-Банк" з наданням часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки позовної заяви повинні бути усунуті протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали, шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви з додатками до неї, у якій повинно бути належним чином викладені в прохальній частині позовні вимоги до відповідача, оригіналу документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову (виходячи з заявлених позовних вимог немайнового характеру) до Київського окружного адміністративного суду та доказів зарахування його до спеціального фонду Державного бюджету України, у розмірі, передбаченому ст. 4 та ст. 6 Закону України "Про судовий збір", а також документів на підтвердження повноваження особи, яка підписала позовну заяву позивача, а саме ОСОБА_2, як уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Артем-Банк" (рішення, наказ про призначення тощо).

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Артем-Банк" до Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області, 3-тя особа: Ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю "Ейзітайм" Петрушина Світлана Олексіївна про відміну державної реєстрації і визнання нечинним запис та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лиска І.Г.