Рішення № 65336923, 15.03.2017, Святошинський районний суд міста Києва

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/15890/16-ц

пр. № 2/759/1575/17

15 березня 2017 року Святошинський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді: Петренко Н.О.

при секретарі: Рагімовій Т.О.

за участю ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом Військового прокурора Київського гарнізону в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах: Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України до ОСОБА_2 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - військовий прокурор Київського гарнізону в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах: Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України до ОСОБА_2 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

В обгрунтування позовних вимог посилався на те, що під час проведення узагальнення стану законності встановлено, що відповідач у період з 08.08.2009р. по 20.06.2013р. навчався в Інституті спеціального зв'язку та захисту інформації Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут». Після закінчення Інституту ОСОБА_2 у період з 21.06.2013р. по 30.01.2015р. проходив службу в Держспецзв'язку на посадах осіб начальницького складу. Наказом Голови Держспецзв'язку від 28.01.2015 року № 28-ос «Про особовий склад» відповідача було звільнено в запас Збройних Сил України за підпунктом 6 пункту 92 Положення про проходження служби в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 року № 1828, у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту.

Позивач вважає, що відповідач - ОСОБА_2 в порушення умов Контракту до спливу встановленого договором п'ятирічного терміну перебування на службі після навчання, був звільнений, тим самим порушив умови договору внаслідок, чого має відшкодувати навчальному закладу 62 814 грн. витрат пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та день розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, а тому суд, вважає за можливе розглядати справу у його відсутність та ухвалити у справі заочне рішення.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, між т.в.о начальника Інституту спеціального зв'язку та захисту інформації Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут» та ОСОБА_2 було укладено контракт про проходження служби в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації особового рядового і начальницького складу на навчання за контрактом курсантів (слухачів) спеціалізованих навчальних закладів зі строком дії з 08.08.2009р.до 31.07.2012р./а.с.9-10/

Відповідно до п.3 вищевказаного контракту відповідач взяв на себе зобов'язання проходити службу у Держспецзв'язку протягом 5-ти років після закінчення навчання в Інституті спеціального зв'язку та захисту інформації НТУУ «КПІ», або у разі звільнення зі служби під час навчання добровільно відшкодувати витрати Держспецзв'язку, пов»язані з його утриманням в Інституті спеціального зв'язку та захисту інформації НТУУ «КПІ» згідно з вимогами частини 3 ст. 12 ЗУ «Про державну службу спеціального зв»язку та захисту інформації України».

02.04.2012р. ОСОБА_2 продовжив контракт про проходження служби в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації особового рядового і начальницького складу на навчання за контрактом курсантів (слухачів) спеціалізованих навчальних закладів зі строком дії з 02.06.2012р. до 30.06.2013р. на тих же умовах./а.с.11-12/

18.04.2013р. між Держспецзв'язком в особі заступника Голови Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації та відповідачем укладено контракт про проходження служби в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації особового рядового і начальницького складу за контрактом осіб рядового і начальницького складу, який укладено на п'ять років з 21.06.2013р. до 20.06. 2018р./а.с.13-14/

Відповідно до п.3.2 даного контракту ОСОБА_2 зобов'язався у випадку звільнення із служби в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України протягом п'яти років після закінчення ІСЗЗІ НТУУ «КПІ» з підстав, визначених п.6, 8 і 9 частини другої ст. 12 Закону України «Про державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України» в добровільному порядку відшкодувати витрати, пов»язані з його утриманням в Інституті у строк, що не перевищує один рік з дня його виключення із списків особового складу Держспецзв'язку».

Згідно з витягом наказу Голови державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України № 248-ос від 10.07.2013р. відповідача призначено за підпунктом 3 пункту 68 (у разі призначення на посаду після закінчення навчання) з 21.07.2013р. по Департаменту державного контролю за станом криптографічного та технічного захисту інформації адміністрації Держспецзв'язку спеціалістом за рахунок посади головного спеціаліста 12 відділу./а.с.15/

Відповідно до витягу з послужного списку старшого лейтенанта Держспецзв'язку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01.09.2008р. -07.08.2009р. був студентом ІСЗЗІ НТУУ «КПІ»; з 08.08.2009р. - 21.06.2013р. - курсант ІСЗЗІ НТУУ «КПІ»; 21.06.2013р. - 30.01.2015р. проходив службу в Адміністрації Держспецзв'язку за контрактом про проходження служби в Держспецзв'язку особами рядового і начальницького складу на посадах осіб начальницького складу./а.с.16/

Згідно з Довідкою-розрахунком витрат, пов'язаних з утримання курсанта ОСОБА_2 у вищому навчальному закладі Держспецзв'язку - Інституті спеціального зв»язку та захисту інформації Національного технічного університету України «КПІ» № 74 від 18.07.2013 р. загальна сума визначених до відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням відповідача, за період з 08.08.2009 року по 20.06.2013 року становлять 62 814 грн. 36 коп./а.с.28/.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч. 1 ст. 626 ЦК України).

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (стаття 526 ЦК України).

Відповідно до ч. 9 ст. 11 ст. 12 Закону України «Про державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України» курсанти, які звільняються зі служби через службову невідповідність або у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, а також військовослужбовці, які звільняються зі служби із зазначених підстав протягом п'яти років після закінчення вищого навчального закладу, в тому числі вищого військового навчального закладу чи військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, в якому вони навчалися за державним замовленням і після закінчення якого були прийняті на військову службу, відшкодовують центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сферах організації спеціального зв'язку, захисту інформації, телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України, іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх підготовкою та утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку та умов, установлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Відповідно до листа бесіди від 17.01.2015р. старшому лейтенанту Держспецзв'язку ОСОБА_2 було доведено, що його буде звільнено за підпунктом 6 пункту 92 ( у зв»язку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового чи начальницького складу) Положення про проходження служби в Державній службі спеціального зв»язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу у запас Збройних сил України. Він з цим погодився і підтвердив бажання звільнитися зі служби./а.с.23-24/

При цьому, складено акт від 17.01.2015р. 11/01-57, що ОСОБА_2 ознайомлюватись та підписувати лист проведеної з ним бесіди відмовився./а.с.25/

Як вбачається із витягу з наказу від 28.01.2015р.№ 28-ос відповідача звільнено зі служби за підпунктом 6 ст. 92(у зв'язку із систематичним невиконням умов контракту особою рядового чи начальницького складу) у запас Збройних Сил України у Департаменті державного контролю за станом криптографічного та технічного захисту інформації Адміністрації Держспецзв'язку./а.с.27/

Постановою Кабінету Міністрів України № 1258 від 25.11.2009 року затверджено порядок та умови відшкодування курсантами та особами начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах (далі - Порядок).

Згідно пункту 2 Порядку витрати відшкодовуються Адміністрації Держспецзв'язку, іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані навчальні заклади. Інститут підпорядкований Адміністрації Держспецзв'язку.

Відповідно до пункту 3 Порядку відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою житлово-комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Пунктом 4 Порядку визначено, що розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Відповідно до пункту 7 Порядку у разі відмови курсанта або особи начальницького складу Держспецзв'язку добровільно відшкодувати витрати таке стягнення здійснюється у судовому порядку.

З огляду на викладене вище, зважаючи на те, що відповідачем ОСОБА_2 в добровільному порядку не були відшкодовані витрати на його утримання в Інституті, враховуючи те що розмір фактичних витрат пов'язаних з утриманням відповідача в Інституті, підтверджений позивачем належними та допустимими доказами, суд вважає вимоги позивача про стягнення з відповідача витрат пов'язаних з його утриманням в Інституті спеціального зв'язку та захисту інформації Національного технічного університету України «КПІ» у розмірі 62 814 грн. 85 копійок, обґрунтованою та доведеною, в зв'язку з чим приходить до висновку про її задоволення.

Відповідно до ст. 88 ЦПК суд, вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 1 378 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 11 ЗУ «Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України», «Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України», затверджене Постановою Кабінету Міністрів України №411 від 3 вересня 2014 року, «Порядок та умови відшкодування курсантами та особами начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 1258 від 25.11.2009 року, ст.. ст.. 11, 526, 530, 612, 625, 626, 629 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 57-61, 88, 209, 212-215, 219, 224-226 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, інд.н. НОМЕР_1 (АДРЕСА_1) на користь Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України(вул.Солом'янська, 13 м. Київ, 03680, ЄРДПОУ 34620942) витрати, пов'язані з його утриманням в Інституті спеціального зв'язку та захисту інформації Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут» у розмір 62 814 грн. 36 коп. (шістдесят дві тисячі вісімсот чотирнадцять грн. 36 коп.)

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, інд.н. НОМЕР_1 (АДРЕСА_1) на користь Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України(банківські реквізити: Військова прокуратура Центрального регіону України, код ЄДРПОУ 38347014, р/р 35212055082966, МФО 820172 в ДКСУ) судовий збір в розмірі 1 378 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн.)

За письмовою заявою відповідача, поданою до суду протягом 10 днів, заочне рішення може бути переглянуте.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

.

Суддя: