Постанова № 6529167, 10.02.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2009 р.                                                                       справа № 32588/08/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Овчаренко О.М.

за участю представників позивача Сичової І.О.

представника відповідача                               Оноприєнко Т.М.           

розглянувши у судовому засіданні у м. Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька до Державного підприємства «Шахта імені Максима Горького» про стягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про стягнення суми боргу, мотивуючи вимоги тим, що Державного підприємства «Шахта імені Максима Горького» є юридичною особою – платником податків та інших обов»язкових платежів, відповідача прийнято на облік у ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька.

Станом на 20.10.2008 р. у відповідача виникла податкова заборгованість у сумі 86358 грн. 07коп. (податковий борг 80824 грн. 91 коп., штрафні санкції 5533 грн. 16 коп.) за період з 20.05.2008 року по 06.08.2008 року.

Суму податкової заборгованості відповідач не сплатив. Позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 86358 грн. 07коп.

          В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засідання позовні вимоги не визнав у повному обсязі, зазначив, що у підприємства відсутні кошти на сплату заборгованості.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що у відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

          Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька є суб’єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач ДП «Шахта імені Максима Горького» є юридичною особою, яке здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого виконавчим комітетом Донецької міської ради (а.с.10), на підставі статуту затвердженого 12.08.2003 року (а.с. 15-18). Відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька.

Відповідно до п.п4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Відповідно до п.п.16.1.1 п.16. ст..16 Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

ДП «Шахта імені Максима Горького» до ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька було надано податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму 86358 грн. 07коп.

Відповідно до п.5.3 ст.5 Закону № 2181, платник податків повинен самостійно сплатити податкове зобов'язання у встановлені цим Законом терміни. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені терміни визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно облікової картки платника податків підприємства ДП «Шахта імені Максима Горького» - його заборгованість на 20.10.2008р. складає 86358 грн. 07коп. за період з 20.05.2008 року по 06.08.2008 року

Судом встановлено, що податкові зобов`язання зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища були самостійно визначені відповідачем в податкових розрахунках зі збору за забруднення навколишнього природного середовища, але не сплачені до бюджету.

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, відповідачу були направлені податкові вимоги, які були отримані відповідачем.

Перелічені заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.

Зазначені дії відповідача суперечать вимогам ст. 67 Конституції України, згідно якої кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

За правилами пп. 1.3 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування" №1251-12 від 25 червня 1991 року обов'язок юридичної особи, щодо сплати податків, припиняється їх сплатою. Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав. Заходи, прийняті податковим органом, щодо стягнення податкових зобов'язань, не призвели до їх погашення , строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідно до ст. 4 Закону України „ Про державну податкову службу в Україні" Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, у підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька. Згідно зі ст.2 вказаного Закону одним з основних завдань державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджету податків і зборів.

Несплата податків порушує основні принципи існуючого суспільного ладу, спричиняє шкоду економічним інтересам держави, в особі ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету.

З урахуванням викладених обставин, суд стягує з відповідача вказаний податковий борг у сумі 86358 грн. 07коп.

На підставі викладеного, ст. 67 Конституції України, п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п. 5.1 ст. 5, п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5, ст. 6 Закону України „ Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. 2, п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, п. 3 ч. 1 ст. 9, п. 14 ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування”, п. і ст. 3 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, ч. 3 ст. 136, ч. 3 ст. 112 КАС України, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька до Державного підприємства «Шахта імені Максима Горького» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

          Стягнути з Державного підприємства «Шахта імені Максима Горького»(ЄДРПОУ 33371807) податкову заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 86358 грн. 07коп. , в тому числі податковий борг в розмірі 80824 грн.91 коп., пеню та фінансові санкції в розмірі 5533 грн. 16 коп.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Галатіна О.О.