Постанова № 6528964, 13.08.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2009 р.                                                                       справа № 2а-10522/09/0570

час прийняття постанови: 12.30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретарі                                                  Пітель В.М.

за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Слов’янської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до фізичної особи – підприємця Мед Володимира Олександровича про стягнення заборгованості по сплаті страхових коштів у розмірі 592,95 грн.

за участю представника позивача Комарової Ю.О. за довіреністю від 10.12.2008р.

від відповідача не з’явився

Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Слов’янської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи – підприємця Мед Володимира Олександровича про стягнення заборгованості по сплаті страхових коштів у розмірі 592,95 грн. Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, що наведені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання, заяви про розгляд справи без його участі не надходило.

Крім того, згідно з поштовим поверненням відповідач від отримання конверта відмовився, про що мається відмітка пошти.

За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, суд встановив:

Відповідач, фізична особа- - підприємець Мед В.О., відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240-ІІІ від 18.01.2001 року є страхувальником та платником страхових внесків з 03.10.2004р.

Відповідно до ч.1 ст. 22 Закону, платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.27 Закону, встановлений обов’язок страхувальника нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ст.23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

У разі нестачі у страхувальників-роботодавців коштів для виплати заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться пропорційно до сум заробітної плати.

Відповідно до п. 3. ч. 1 ст. 28 цього Закону Фонд та його органи мають право здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

На підставі зазначеної норми Закону та згідно з Інструкцією про порядок проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженою постановою правління Фонду від 19.09.2001р. № 38, фахівцем Слов’янської МВД ДОВ ФСС з ТВП було проведено перевірку відповідача за період 01.06.2005р. по 01.06.2006р. За результатами якої, встановлено несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 363,43 грн., що підтверджується актом від 02.06.2006р.

Згідно з ст. 30 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240-ІІІ від 18.01.2001 року, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Тому рішенням виконавчої дирекції обласного відділення Фонду від 06.06.2006р. № 1032 відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків зобов’язано сплатити: пеню у розмірі 24грн., штраф в розмірі 50% належної до сплати суми страхових внесків -363,43грн. у розмірі 181,72грн.

Зазначене рішення в судовому порядку відповідачем не оскаржувалось.

Крім того, відповідач жодного разу не надав звіті до органу Фонду.

Відповідно до Методичних рекомендацій по заповненню звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані з загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та додатка до нього за формою Ф14, затверджених постановою Правління Фонду від 18.05.2006р. № 48, якщо страхувальник не надає звіти органу Фонду, то сума заборгованості, яка не знайшла відображення в рядках 1-4 розділу V звіту, та невияснена заборгованість за страхувальником попередніх періодів при умові ненадання звітів органу Фонду, та у інших випадках, переходить у рядок 5 розділу V Звіту « Інша заборгованість».

Отже, загальна сума заборгованості із сплати страхових внесків, згідно з даними звіту Ф4-ФСС з ТВП за півріччя 2006р., складає 592,95 грн.

Дана сума заборгованості є узгодженою, оскільки відповідачем вона зарахована до бюджету Фонду шляхом її відображення у звіті.

Таким чином, сума заборгованості відповідача перед органом Фонду становить 592,95 грн. На даний час не погашена.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240-ІІІ від 18.01.2001 року строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», матеріальне забезпечення та соціальні послуги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, застрахованим особам призначаються та надаються за основним місцем роботи за рахунок сплачених застрахованими особами страхових внесків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Слов’янської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до фізичної особи – підприємця Мед Володимира Олександровича про стягнення заборгованості по сплаті страхових коштів у розмірі 592,95 грн. задовольнити.

          Стягнути з фізичної особи – підприємця Мед Володимира Олександровича ( 84400, Донецька область, м. Красний Лиман, вул. Воровського,185, код 2613418636) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Слов’янської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прострочену заборгованість по сплаті страхових коштів до Фонду у сумі 592( п’ятсот дев’яносто дві) грн. 95 коп. ( транзитний рахунок Слов’янської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду в ДОД ВАТ «Райффайзен Банк «Аваль» 2560332500, ЄДРПОУ 26081786, МФО 335076; місцезнаходження Слов’янської міської виконавчої дирекції обласного відділення Фонду: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Леніна, 36).

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку не було подано. У разі подання заяви про апеляційне оскарження, але не подання апеляційної скарги у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

          Постанова проголошена у судовому засіданні в повному обсязі.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Бєломєстнов О. Ю.