Постанова № 6528914, 01.04.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2009 р.                                                                       справа № 2а-123/09/0570

час прийняття постанови: 16 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Конівченко Ю.А.,

за участю представника позивача                     Тернинко С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, адміністративну справу за позовом Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Проммаш ЛТД” про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 1692,18 грн., з податку на прибуток у розмірі 1700,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

09.01.2009 року Слов’янська об’єднана державна податкова інспекція Донецької області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Проммаш ЛТД” про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 1692,18 грн., з податку на прибуток у розмірі 1700,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що станом на 01.10.2008 року за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1692,18 грн., з податку на прибуток у розмірі 1700,00 грн.

Наявність податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 1692,18 грн. підтверджується податковим повідомленням рішенням № 0003071640/15-0/20394159 від 06.07.2006 року на суму 1700,00 грн., прийнятому за порушення п. п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість”, п. „а” п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, на підставі акту перевірки № 6239/15-0/20394159 від 29.05.2006 року.

Наявність податкової заборгованості з податку на прибуток у розмірі 1700,00 грн. підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями № 0002691540/0 від 25.06.2007 року на суму 1020,00 грн. (акт перевірки № 3398/15-1 від 18.05.2007 року), № 1684311540/0 від 19.12.2007 року на суму 340,00 грн. (акт перевірки № 7054/15-1 від 13.11.2007 року), № 1684861540/0 від 03.03.2008 року на суму 340,00 грн. (акт перевірки № 1212/15-1 від 25.02.2008 року). Зазначені податкові повідомлення-рішення прийняті за порушення п. п. „б” п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачу не вручені, у зв’язку з чим були розміщені на дошці податкових оголошень.

Крім того, ці податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному ні в судовому порядку не оскаржувались.

Також, позивачем надсилались відповідачу податкові вимоги та було прийняте рішення „Про стягнення коштів та продажу інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу”, але такі заходи до погашення заборгованості не призвели.

Просили стягнути з відповідача податкову заборгованість, що утворилася станом на 01.10.2008 року, з податку на додану вартість у розмірі 1692,18 грн., з податку на прибуток у розмірі 1700,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила стягнути з відповідача суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 1692,18 грн., з податку на прибуток у розмірі 1700,00 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи, або про розгляд справи за його відсутності не надходило. Згідно Довідки поштового відділення (а.с. 59), конверт повернувся з відміткою „за закінченням терміну зберігання”, що свідчить про фактичну відмову відповідача від отримання судової повістки. Відповідно до ст. 37 КАС України, у разі відмови адресата від одержання повістки особа, яка її доставляє, робить відповідну відмітку на повістці, засвідчує її власним підписом і негайно повертає до адміністративного суду. Особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в зв’язку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Проммаш ЛТД” про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 1692,18 грн., з податку на прибуток у розмірі 1700,00 грн. є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю „Проммаш ЛТД” є юридичною особою та зареєстроване 12.08.1994 року розпорядженням Виконкому Слов’янської міської ради, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності (а.с. 6), Довідкою про включення до ЄДРПОУ (а.с. 7).

01.09.1994 року Товариство з обмеженою відповідальністю „Проммаш ЛТД” узято на облік в якості платника податків до Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків (а.с. 8).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Слов’янська об’єднана державна податкова інспекція Донецької області є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Станом на 01.10.2008 року за відповідачем існує податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1692,18 грн., з податку на прибуток у розмірі 1700,00 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов’язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Щодо податку на додану вартість, то таким законом є Закон України „Про податок на додану вартість”, згідно з п. 1.6 ст. 1 якого податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

Стосовно податку на прибуток підприємств, то відповідно до п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” платниками податку на прибуток підприємств є з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами. Пунктом 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” передбачено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

У відповідності до п. п. 1, 3, 8 ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на додану вартість, податок на прибуток підприємств, є загальнодержавними податками.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Наявність податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1692,18 грн. підтверджується:

-          податковим повідомленням-рішенням № 0003071640/15-0/20394159 від 06.07.2006 року на суму 1700,00 грн. (а.с. 31);

-          даними облікової картки (а.с. 20-24);

-          довідкою про заборгованість перед бюджетом (а.с. 19).

Як вбачається з Акту про перевірку дотримання граничних строків подання податкової звітності № 6239/15-0/20394159 від 29.05.2006 року (а.с. 32) відповідачем були порушені вимоги п. п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість”, п. „а” п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Такі порушення податкового законодавства є підставою для накладення на відповідача штрафних санкцій відповідно до п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Позивачем на відповідача були накладені штрафні санкції, що підтверджується корінцем податкового повідомлення-рішення від 06.07.2006 року № 0003071640/15-0/20394159 відповідно до якого відповідач має сплатити суму штрафу за порушення терміну подання податкової звітності у розмірі 1700,00 грн. (а.с. 31).

Згідно даним облікової картки (а.с. 20) станом на 31.12.2006 року переплата становить 07,82 грн.

Відповідно до п. 5.2.1 п. 5.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов’язання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку.

Податкове повідомлення-рішення № 0003071640/15-0/20394159 від 06.07.2006 року надсилалось за юридичною адресою відповідача, але вручено не було. Згідно акту про розміщення податкового повідомлення № 50/15-0 від 15.08.2006 року (а.с. 33), зазначене податкове повідомлення-рішення було розміщене на дошці податкових оголошень.

Як встановлено у судовому засіданні, зазначене податкове повідомлення-рішення оскаржене відповідачем не було.

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

          Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1692,18 грн.

Наявність податкового боргу з податку на прибуток підприємств у розмірі 1700,00 грн. підтверджується:

-           податковим повідомленням-рішенням № 0002691540/0 від 25.06.2007 року на суму 1020,00 грн. (а.с. 34);

-           податковим повідомленням-рішенням № 1684311540/0 від 19.12.2007 року на суму 340,00 грн.(а.с. 37);

-           податковим повідомленням-рішенням № 1684861540/0 від 03.03.2008 року на суму 340,00 грн.(а.с. 40);

-          даними облікової картки (а.с. 20-24);

-          довідкою про заборгованість перед бюджетом (а.с. 19).

Як вбачається з Актів про порушення податкового законодавства № 3398/15-1/131 від 18.05.2007 року, № 7054/15-1 від 13.11.2007 року, № 1212/15-1 від 25.02.2008 року (а.с. 35, 38, 41), відповідачем були порушені вимоги п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Такі порушення податкового законодавства є підставою для накладення на відповідача штрафних санкцій відповідно до п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Позивачем на відповідача були накладені штрафні санкції, що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями № 0002691540/0 від 25.06.2007 року, № 1684311540/0 від 19.12.2007 року, № 1684861540/0 від 03.03.2008 року, відповідно до яких відповідач має сплатити суму штрафу за порушення терміну подання податкової звітності у розмірі 1700,00 грн. (а.с. 34, 37, 40).

Податкові повідомлення-рішення № 0002691540/0 від 25.06.2007 року, № 1684311540/0 від 19.12.2007 року, № 1684861540/0 від 03.03.2008 року надсилались за юридичною адресою відповідача, але вручено не було. Згідно актів про розміщення податкового повідомлення № 4697/15-1 від 02.07.2007 року (а.с. 36), № 28/15-1 від 01.02.2008 року (а.с. 39), № 144/15-1 від 14.03.2008 року (а.с. 40), зазначені податкові повідомлення-рішення були розміщені на дошці податкових оголошень.

Як встановлено у судовому засіданні, зазначені податкові повідомлення-рішення оскаржені відповідачем не були.

          Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг з податку на прибуток у розмірі 1700,00 грн.

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Суми, які визначені податковими вимогами (а.с. 42-43, 46-47), відповідачем сплачені не були.

Також, податковим органом було прийняте рішення № 24-014-7/168 від 29.03.2007 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 50), але вжиті заходи до сплати податкового боргу не призвели.

У відповідності до п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Проммаш ЛТД” про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 1692,18 грн., з податку на прибуток у розмірі 1700,00 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Проммаш ЛТД” про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 1692,18 грн., з податку на прибуток у розмірі 1700,00 грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Проммаш ЛТД” (84106, Донецька область, м. Слов’янськ, пров. Макаренко, 4, 9; код ЄДРПОУ 20394159) на користь державного бюджету (р/р № 31118029700075, код платежу 14010100, одержувач УДК м. Слов’янська та Слов’янського району, ОКПО 34686605, банк ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1692 (одна тисяча шістсот дев’яносто дві) грн. 18 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Проммаш ЛТД” (84106, Донецька область, м. Слов’янськ, пров. Макаренко, 4, 9; код ЄДРПОУ 20394159) на користь державного бюджету (р/р № 31116009700075, код платежу 11021000, одержувач УДК м. Слов’янська та Слов’янського району, ОКПО 34686605, банк ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016) податковий борг з податку на прибуток у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 01 квітня 2009 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови виготовлений 03 квітня 2009 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.           

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Тарасенко І.М.