Постанова № 6528856, 27.04.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2009 р.                                                                       справа № 2а-3256/09/0570

час прийняття постанови: 12.45 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Лакушевій Є.В.

за участю представника позивача Ганноченко І.С.

представника відповідача                     Новосьолова С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області до Дочірнього підприємства «Краматорське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» колективного спеціалізованого підприємства по ремонту металургійних печей та устаткування про стягнення суми боргу,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області звернулось до суду із адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Краматорське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» колективного спеціалізованого підприємства по ремонту металургійних печей та устаткування про стягнення суми боргу у розмірі 136804.25 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що підприємством порушені норми ст. 17, 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у зв’язку з чим до підприємства застосовані норми ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Тому просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості по страховим внескам у розмірі 136804.25 грн.

Крім того, під час розгляду справи позивач надав суду заяву про збільшення позовних вимог, в якій зазначив, що у відповідача виникла заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень 2009 року у сумі 13888.95 грн. (по терміну сплати 20.02.2009р.), за лютий 2009 року у сумі 18885.21 грн. (терміном сплати до 20.03.2009 року), за березень 2009 року у сумі 13757.00 грн. (термін сплати до 21.04.2009 року). За період з жовтня 2008 року по березень 2009 року заборгованість відповідача складає 183335.41 грн. Позивачем були прийняті рішення про застосування фінансових санкцій на суму 33947.74 грн. та на суму 2025.26 грн. Таким чином, загальна суму боргу зі сплати страхових внесків складає 219308.41 грн. Тому просить суд стягнути з відповідача заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 183335.41 грн. та стягнути з відповідача заборгованість за рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 35973.00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав та не заперечував проти стягнення з відповідача суми заборгованості у розмірі 219308.41 грн.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство «Краматорське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» колективного спеціалізованого підприємства по ремонту металургійних печей та устаткування є юридичною особою, включено до ЄДРПОУ та має ідентифікаційний код – 00192270.

Відповідно до ст. ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» Дочірнє підприємство «Краматорське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» колективного спеціалізованого підприємства по ремонту металургійних печей та устаткування є страхувальником та платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідачем до УПФУ у м. Краматорську Донецької області були подані розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за наступні місяці:

-          жовтень 2008 року на суму 72423.56 грн.;

-          листопад 2008 року на суму 42053.76 грн.;

-          грудень 2008 року на суму 22326.94 грн.;

-          січень 2009 року на суму 13888.95 грн.;

-          лютий 2009 року на суму 18885.21 грн.;

-          березень 2009 року на суму 13757.00 грн.

Таким чином, сума страхових внесків за розрахунками склала 183335.42 грн.

Позивачем сума недоїмки у розмірі 136804.25 грн., яка виникла у відповідача була оформлена вимогами про сплату: № Ю-412 від 03.12.2008р. на суму 200441.34 грн., яка була отримана підприємством 25.12.2008 року; № Ю-9 від 08.01.2009р. на суму 242495.10 грн., яка була отримана відповідачем 14.01.2009 року; № Ю-9 від 04.02.2009р. на суму 136804.25 грн., яка була отримана відповідачем 06.02.2009 року.

Зазначені вимоги управлінням були надіслані до Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції для звернення стягнення на грошові кошти та майно боржника. Але 6 лютого 2009 року управлінням були відкликані зазначені вимоги з ВДВС міського управління юстиції у зв’язку із підготовкою позову до суду про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Позивачем сума недоїмки у розмірі 183335.41 грн., яка виникла у відповідача була оформлена вимогами про сплату: № Ю-9 від 03.04.2009р. на суму 169578.41 грн., яка була отримана підприємством 16.04.2009 року; № Ю-9 від 24.04.2009р. на суму 183335.41 грн., яка була отримана відповідачем 24.04.2009 року.

Крім того, управлінням було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування № 335 від 18.02.2009 року на суму фінансової санкції у розмірі 24162.09 грн. та на суму пені у розмірі 9785.65 грн. та № 336 від 18.02.2009 року на суму фінансової санкції у розмірі 1441.47 грн. та на суму пені у розмірі 583.79 грн., які отримані представником відповідача (заступником головного бухгалтера) 18.02.2009 року.

Таким чином, станом на момент розгляду справи відповідач має недоїмку, пеню та нараховані у зв’язку з цим штрафні санкції на загальну суму 219308.41 грн., що також підтверджується розрахунком суми позову та Актом звірки між УПФУ у м. Краматорську та ДП «Краматорське СУ «Донбасдомнаремонт» № 21 від 24 квітня 2009 року, який підписаний обома сторонами без зауважень або заперечень.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 4 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються просроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.                              У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і видає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Відповідно до п. 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове держане пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої у Мінюсті України від 16.01.2004р. за № 64/8663, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове держане пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої у Мінюсті України від 16.01.2004р. за № 64/8663, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Сума боргу у вимозі проставляється у гривнях з двома десятковими знаками. Вимога формується на суму боргу, який не менше 10 грн.

Відповідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції, зокрема, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне позов задовольнити та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість із страхових внесків у сумі 219308.41 грн.

Керуючись ст. ст. 8-11, 14, 15, 17, 23, 69-71, 79, 86, 94, 98, 114, 160-163, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

постановив:

Позов Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області до Дочірнього підприємства «Краматорське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» колективного спеціалізованого підприємства по ремонту металургійних печей та устаткування про стягнення суми боргу, задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Краматорське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» колективного спеціалізованого підприємства по ремонту металургійних печей та устаткування (84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, 2-в; ЄДРПОУ 00192270; р/р 26006201741001 у Краматорській філії АБ «Брокбізнесбанк», МФО 377078) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області (р/р 256033012026 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106) заборгованість (недоїмку) зі сплати страхових внесків у розмірі 219308 (двісті дев’ятнадцять тисяч триста вісім) гривень 41 копійку.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 27 квітня 2009 року в присутності представників сторін. Постанова виготовлена в повному обсязі 2 травня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.