Постанова № 6528740, 06.03.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2009 р.                                                                       справа № 2а-660/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Хріпуновій С.Ю.

за участю представника позивача                                         Азарова О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Український науково-дослідницький інститут скла» про стягнення заборгованості перед бюджетом в розмірі 11463,90грн.,

В С Т А Н О В И В:

Костянтинівська ОДПІ звернулася до суду з позовом до Державного підприємства «Український науково-дослідницький інститут скла» про стягнення заборгованості перед бюджетом в розмірі 11463,90грн., мотивуючи свої вимоги тим , що згідно свідоцтва про державну реєстрації виконавчого комітету Костянтинівської міської ради ДП «Український науково-дослідницький інститут скла» зареєстровано як юридична особа та відповідно до законодавства, перебуває на податковому обліку в Костянтинівській ОДПІ.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, надав аналогічні пояснення викладеним у позовній заяві, та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки, заяв про відкладення розгляду справи від них не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно свідоцтва про державну реєстрацію ДП «Український науково-дослідницький інститут скла» зареєстровано як юридична особа підставі рішення виконавчого комітету Костянтинівської міської ради, та перебуває на обліку в Костянтинівській ОДПІ як платник податків.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено обов’язок платників податків сплачувати належні суми податків, зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни.

          По особовому рахунку відповідача станом на 19.12.08р. обліковується податковий борг з податку на землю у сумі 11463,90грн., який виник а результаті несплати узгоджених податкових зобов’язань самостійно задекларованих платником згідно ст. 14 Закону України «Про плату на землю». За податковими розрахунками земельного податку:

-          на 2008 рік від 30.01.2008 року №2478, у тому числі: за базові податкові (звітні) місяці поточного року:

-          червень – 2328,78грн.

-          липень – 2328,78грн.

-          серпень – 2328,78грн.

-          вересень – 2328,78грн.

-          жовтень – 2328,78грн.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 06.02.2007 року справі №5/306Б про банкрутство ДП «Український науково-дослідницький інститут скла», введена процедура розпорядження майном боржника, яка триває на сьогоднішній день.

           Згідно з абзацом 24 ст.1 Закону №2343 мораторій на задоволення вимог кредиторів – це зупинення виконання боржником грошових зобов’язань і зобов’язань, щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов’язань та зобов’язань щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

          Положення статті 12 Закону №2343, яка встановлює, зокрема, заборону нарахувати протягом дії мораторію неустойку (штраф, пеню), інші фінансові (економічні санкції) за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов’язань та зобов’язань щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) стосується вимог, зобов’язань, які підпадають під поняття мораторію. Таким чином, суд вважає за можливе застосувати ці положення у контексті зі ст.1 Закону 2343, де наведене саме визначення мораторію.

          Відповідно до постанови ВСУ від 23.05.06р. за результатами розгляду скарги Кам’янець-Подільської ОДПІ про перегляд за винятковими обставинами постанови ВГСУ від 17.08.05р. по справі за позовом ВАТ «КП тютюнова фабрика» дія мораторію поширюється лише на задоволення вимог конкурсних кредиторів. Стосовно зобов’язань поточних кредиторів, які виникли під час судових процедур, правила мораторію не застосовуються і по цих зобов’язаннях, згідно загальних правил нараховується неустойка (штраф, пеня), застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов’язань і зобов’язань щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).

Отже , системний аналіз змісту вищезазначених норм права свідчить про те, що м ораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов’язань щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), які виникли після дня введення мораторію, а тому невиконання таких зобов’язань є правопорушенням.

          Враховуючи те, що податкові зобов’язання з земельного податку виникли у ДП «Український науково-дослідний інститут скла» після порушення провадження у справі про банкрутство, дія мораторію на їх виконання не розповсюджується.

          В порушення ст.17 Закону 2535 відповідач, не сплатив в повному обсязі узгодженої суми податкових зобов’язань по земельному податку на 2008 рік, у зв’язку з чим станом на 19.12.08р. у нього виникла заборгованість перед бюджетом на загальну суму 11463,90грн., в тому числі по розрахунку :

-          на 2008 рік від 30.01.2008р. №2478, за базові податкові (звітні) місяці поточного року:

-          червень – 2328,78грн.

-          липень – 2328,78грн.

-          серпень – 2328,78грн.

-          вересень – 2328,78грн.

-          жовтень – 2328,78грн.

Відповідно до п.1.3 ст.1 та пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, що не сплачена платником податків у встановлений строк визнається сумою податкового боргу платника податків.

Всього станом на 19.12.2008 року сума податкового боргу по земельному податку , що не сплачена відповідачем у строки визначені законодавцем, складає 11463,90грн., яка значиться по особовому рахунку відповідача /а.с.8/.

Несплата відповідачем заборгованості перед бюджетом порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

Таким чином суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Український науково-дослідницький інститут скла» про стягнення заборгованості перед бюджетом в розмірі 11463,90грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись п.п.3.1.1 п.3.1 ст. Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами», п.11 ст.ст.2,4,10 Закону України «Про державну податкову службу», ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Український науково-дослідницький інститут скла» про стягнення заборгованості перед бюджетом в розмірі 11463,90грн. задовольнити.

          Стягнути з Державного підприємства «Український науково-дослідницький інститут скла» ( 85104, м. Костянтинівка, вул. Шмідта, 20а, ЄДРПОУ 13541565, р/р 25716266707448 в Донецькій ОФ АКБ «УСБ», МФО 334011) на користь державного бюджету (р/р 31113029700058, одержувач місцевий бюджет , банк отримувач ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016,код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34686631) суму заборгованості з земельного податку у сумі 11463(одинадцять тисяч чотириста шістдесят три)грн. 90коп.

Повний текст постанови виготовлено 11 березня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Ісаенко Ю.А.