Постанова № 6528665, 18.05.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2009 р.                                                                       справа № 2а-5695/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Цургановій Г.В.

за участю:                     

представника позивача

          Замуруєвої І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Шахтарського міського центра зайнятості – робочого

органу виконавчої дирекції Фонду

загальнообов’язкового державного соціального

страхування України на випадок безробіття

до Селянського (Фермерського) господарства «Колос»

про стягнення заборгованості зі страхових внесків та

пені

В С Т А Н О В И В:

Позивач Шахтарський міський центр зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до Селянського (Фермерського) господарства «Колос» про стягнення заборгованості зі страхових внесків та пені.

          В обґрунтування позову зазначив, що Селянське (Фермерське) господарство «Колос» зареєстроване у Шахтарському міському центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 1995 року

Прострочена заборгованість (недоїмка) по сплаті страхових внесків за Селянським (Фермерським) господарством «Колос» склала 113,95 грн.

Просив стягнути з відповідача на суму простроченої заборгованості.

Представник позивача, позовні вимоги підтримала, мотивуючи свою позицію аналогічно викладеному у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився. На адресу суду повернувся конверт із позначкою «за значеною адресою не проживає», у зв’язку з чим, суд розглядає справу у відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Селянське (Фермерське) господарство «Колос» зареєстрований в Шахтарському міському центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 1995 року на підставі заяві.

Судом встановлено, що позивачем була здійснена перевірка СФГ «Колос» щодо стану виконання останнім вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Було встановлено, що відповідач не виконав вимоги законодавства щодо сплати страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги нормами Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі – Закон), тому судом при розгляді справи застосовані норми відповідного Закону, оскільки суд не може виходити за межі позовних вимог.

Відповідно до статті 8 Закону, Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду. Фонд є цільовим централізованим страховим, некомерційною самоврядною організацією.

Згідно із частиною 3 зазначеної норми, діяльність Фонду регулюється Основами законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування, Законом України «Про зайнятість населення, Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та статутом Фонду, який затверджується правлінням Фонду.

Частиною 2 статті 12 Закону визначені повноваження робочих органів виконавчої дирекції Фонду, до яких, зокрема належать: проведення збору страхових внесків (п. 2); контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття (п. 5); представництво інтересів Фонду в судових та інших органах (п. 6). Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» всі роботодавці (підприємства, установи та фізичні особи, які використовують найману працю) повинні сплачувати внески до відповідних цільових страхових фондів за найманих працівників у порядку і розмірах , передбачених цим Законом. Обов’язковість сплати страхових внесків на випадок безробіття для роботодавців встановлена підпунктом 2 пункту 2 статті 35 Закону, відповідальність за несвоєчасність та неповноту сплати страхових внесків передбачено статтею 38 цього Закону.

За ВП ТОВ «Фірма «Карбон» існує заборгованість з виплати заробітної плати, а відповідно і заборгованість зі заробітної плати збільшувалася сума страхових внесків, строк сплати яких не настав.

За 2008 рік відповідно поданої підприємством 20.01.2009 року розрахункової відомості залишок заборгованості на кінець звітного періоду зі сплати страхових внесків склав 170,48 грн. За цими даними заборгованість зі сплати страхових внесків строк сплати яких не настав склала 56,53 грн.

Станом на 01.01.2009 року прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за СФГ «Колос» складає 113,95 грн.

Відповідно до п.5.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339, страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Пунктами 9.7, 9.11 вказаної Інструкції встановлено, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.Подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах мають право Державний центр зайнятості, центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський та Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості”.

          На підставі викладеного сума простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 113,95 грн. є поточною.

Відповідно частини 2 статті 35 Закону, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Відповідно до частини 1 статті 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутись суб’єкт владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідач не виконував покладені на нього зазначеним Законом обов’язки по сплаті страхових внесків, тому зобов’язаний нести передбачену відповідальність по сплаті пені та недоїмки.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає, що витрати по сплаті судового збору на користь держави підлягають стягненню з відповідача.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне позов задовольнити та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у сумі 113,95 грн.

На підставі викладеного, ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», керуючись ст. ст. 8-11, 14, 15, 17, 23, 48, 58, 69-71, 79, 86, 87, 94, 104, 105, 111, 114, 160, 161-163, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Шахтарського міського центра зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Селянського (Фермерського) господарства «Колос» про стягнення заборгованості зі страхових внесків та пені, задовольнити повністю.

Стягнути з Селянського (Фермерського) господарства «Колос» (86233, Донецька область, місто Шахтарськ, с. Стіжківське, вул.. Леніна, 6а, р/р 26003301581416, філія ПІБ м. Шахтарська, МФО 334613, ЄДРПОУ 13500721) на користь Шахтарського міського центра зайнятості (86200 Донецька область, м. Шахтарськ вул. 50 років СРСР буд. 7, р/р 37174001004287 у УДК Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 25327469) заборгованість зі страхових внесків у сумі 113,95 грн.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 18 травня 2009 року у присутності представника позивача.

Повний текст постанови виготовлено 25 травня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Стиран В.В.