Постанова № 65282360, 22.02.2017, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/29/17

22 лютого 2017 р.м.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

представника позивача: Солтиса Р. В., Гладчука І. В.,

представників відповідача: Мулика П. І.,

третьої сторони: ОСОБА_4,

представник третьої сторони: ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Козівської районної ради до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, третя особа: ОСОБА_4 про скасування постанови державного виконавця, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Козівська районна рада звернулася до адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, третя особа: ОСОБА_4 про скасування постанови державного виконавця ВП № 53047275 від 23.12.2016 року про накладення штрафу.

Представники позивача в судовому засіданні позов підтримали та пояснили, що державним виконавцем прийнято постанову ВП № 53047275 від 23.12.2016 року про накладення штрафу, якою накладено штраф в розмірі 5100,00 грн на Козівську районну раду за невиконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 31.10.2016 року у справі № 600/221/16-а яким розпорядження голови Козівської районної ради Тернопільської області № 19 від 16 лютого 2016 року скасовано та зобов'язано поновити ОСОБА_4 на роботі на посаді консультанта виконавчого апарату Козівської районної ради, а також стягнути з Козівської районної ради, Тернопільської області середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 23 551 (двадцять три тисячі п'ятсот п'ятдесят одна) гривня 54 копійки. На дане рішення Козівська районна рада 09.11.2016 року подала апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду та 07.12.2016 року ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду відкрито провадження, а тому позивач вважає, що будь які дії виконавчого провадження не можуть вчинятися до завершення розгляду справи у судовій інстанції.

Просять позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання проти позову заперечив та пояснив, що постанова державного виконавця ВП № 53047275 про накладення штрафу від 23.12.2016 року є законною, поскільки рішення про поновлення на роботі підлягає до негайного виконання.

Просить в позові відмовити.

Третя особа та представник третьої особи в судовому засіданні проти позову заперечили з мотивів викладених у поданих письмових запереченнях.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти.

31.10.2016 року Тернопільським окружним адміністративним судом у справі № 600/221/16-а за позовом ОСОБА_4 до Козівської районної ради про визнання розпорядження неправомірним та його скасування, поновлення на роботі, стягнення зарплати за час вимушеного прогулу та вихідної допомоги при звільненні, прийнято постанову якою розпорядження голови Козівської районної ради Тернопільської області № 19 від 16 лютого 2016 року скасовано та зобов'язано поновити ОСОБА_4 на роботі на посаді консультанта виконавчого апарату Козівської районної ради, а також стягнути з Козівської районної ради, Тернопільської області середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 23551 (двадцять три тисячі п'ятсот п'ятдесят одна) гривня 54 копійки.

Відповідно до ст. 256 КАС України постанови суду про присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць та постанови якими поновлено на посаді у відносинах публічної служби підлягають до негайного виконання.

5.12.2016 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції в Тернопільській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови від 31.10.2016 року і направлено для виконання в Козівську районну раду. Однак дана постанова виконана не була, а тому державним виконавцем прийнято постанову ВП № 53047275 від 23.12.2016 року про накладення штрафу, якою накладено штраф в розмірі 5100,00 грн на Козівську районну раду за невиконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 31.10.2016 року у справі № 600/221/16-а.

Посилання позивача на те, що постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 31.10.2016 року була скасована ухвалою Львівського апеляційн6ого адміністративного суду від 02.02.2017 року, а тому постанова державного виконавця про накладення штрафу не є законною поскільки вона винесена на підставі скасованої постанови суду, суд до уваги прийняти не може так як не залежно від рішення апеляційної чи касаційної інстанції рішення суду в частині поновлення на роботі ОСОБА_4 і стягнення в його користь місячного заробітку відповідно до ст. 256 КАС України підлягає до негайного виконання. Іншого діюче законодавство і судова практика не встановлює.

Крім того 02 лютого 2017 року Львівським апеляційний адміністративним судом постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 31.10.2016 року у справі № 600/221/16-а скасовано та прийнято нову постанову якою розпорядження голови Козівської районної ради Тернопільської області № 19 від 16 лютого 2016 року скасовано. Зобов'язано поновити ОСОБА_4 на роботі на посаді консультанта виконавчого апарату Козівської районної ради, стягнути з Козівської районної ради Тернопільської області середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 23551,54 грн та постанову суду в частині поновлення на роботі та стягнення зарплати за час вимушеного прогулу в межах одного місця в сумі 2794,25 грн звернено до негайного виконання. Підставою для прийняття такого рішення було те як вказано в ухвалі апеляційного суду від 02.02.2017 року, що рішення прийнято не повноважним чудом.

Таким чином, суд вважає, що постанова державного виконавця ВП № 53047275 від 23.12.2016 року про накладення штрафу, якою накладено штраф в розмірі 5100,00 грн є законною, а тому в позові слід відмовити.

Керуючись статтями 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Козівської районної ради до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, третя особа: ОСОБА_4 про скасування постанови державного виконавця від 23.12.2016 року № 53047275 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.