Постанова № 6528227, 26.02.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2009 р.                                                                       справа № 2а-3155/09/0570

час прийняття постанови: 14:25

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Горб О.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Єнакієвської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області (м. Єнакієве, Донецької обл.)

до           Державного підприємства «Орджонікідзевугілля»(м. Єнакієве, Донецької обл.)

про стягнення заборгованості перед бюджетом з ПДВ у сумі 2857823 грн. 00 коп., з податку на прибуток у сумі 1218331 грн. 00 коп., зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 2545456 грн. 42 коп., у загальній сумі 6621610 грн. 42 коп., -

за участю сторін

представники позивача Яровая М.В. за дов. № 6976/9/10-013 від 25.02.09 р., Плітан А.О. за дов. № 6975/9/10-013 від 25.02.09 р., Руденко Є.О. за дов. №6977/9/10-013 від 25.02.09 р.

представник відповідача Ковальова Л.В. за дов. № 01/4-121 від 11.02.2009 р.

          Єнакієвська об’єднана державна податкова інспекція Донецької області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля»про стягнення заборгованості перед бюджетом з ПДВ у сумі 2857823 грн. 00 коп., з податку на прибуток у сумі 1218331 грн. 00 коп., зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 2545456 грн. 42 коп., у загальній сумі 6621610 грн. 42 коп.

Відповідач у відзиві від 26.02.2009 року та у судовому засіданні позов визнав у повному обсязі, проти стягнення боргу не заперечує.

Відповідач звернувся до суду з заявою в якій просив відстрочити виконання постанови на 5 років та розстрочити виконання постанови на десять років, у зв’язку з нестабільним фінансовим станом підприємства.

Розглянувши матеріали справи та додатково надані сторонами документи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємство «Орджонікідзевугілля»(ЄДРПОУ 32276912) є юридичною особою, свідоцтво про державну реєстрацію від 03.03.2003 р. за № 320, видане Виконавчим комітетом Єнакієвської міської ради.

Відповідач визначив податкове зобов’язання з ПДВ у сумі 2857823 грн. 00 коп. згідно наданої до Єнакієвської ОДПІ податкової декларації з ПДВ (вхідний № 45385 від 02.02.09 р.) за 2008 рік у сумі 2857823 грн. 00 коп.

Відповідач також визначив податкове зобов’язання з податку на прибуток у сумі 1218331 грн. 00 коп. згідно наданої до Єнакієвської ОДПІ податкової декларації з податку на прибуток (вхідний № 46817 від 09.02.09 р.) за 2008 рік у сумі 1218331 грн. 00 коп.

Відповідачем згідно податкових розрахунків визначено податкове зобов’язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища по структурним підрозділам, а саме: СП «шахта Булавинська»ДП «Орджонікідзевугілля»у сумі 380630 грн. 01 коп.,

СП «шахта Вуглегірська»ДП «Орджонікідзевугілля»у сумі 473861 грн. 60 коп.,

СП «шахта Єнакієвська»ДП «Орджонікідзевугілля»у сумі 486625 грн. 19 коп.,

СП «шахта Полтавська» ДП «Орджонікідзевугілля»у сумі 243687 грн. 28 коп.,

СП «шахта ім. Карла Маркса»ДП «Орджонікідзевугілля»у сумі 638607 грн. 16 коп.,

СП «шахта Ольховатська»ДП «Орджонікідзевугілля»у сумі 322045 грн. 18 коп., на загальну суму 2545456 грн. 42 коп.

Таким чином податкові зобов’язання у сумі 6621610 грн. 42 коп. є узгодженими.

Податковим органом на адресу відповідача направлялись перша податкова вимога від 22.11.01р. №1/208, яка була вручена 05.12.01р. про що свідчить поштове повідомлення; друга податкова вимога від 24.01.02р. №2/147, яка була вручена 01.02.02р. про що свідчить поштове повідомлення.

ДПІ відповідно п.п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» прийняте Рішення №77/32276912 від 01.10.03р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Наведені суми відповідачем не сплачені, що підтверджується інформацією про податковий борг по ДП «Орджонікідзеввугілля»станом на 20.02.2009р. та визнано відповідачем.

Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до його погашення.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», одним з обов’язків платників податків є внесення до бюджету у встановлений законом термін обов’язкових платежів.

Підпунктом 2.3.1. пункту 2.3. статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до пункту 1.3. статті 1 цього закону податковий борг (недоїмка) –це податкове зобов'язання включаючи штрафні санкції, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 даного закону активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 даного закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пп. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 зазначеного закону визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З огляду на зазначене позовні вимоги Єнакієвської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля»про стягнення податкового боргу з ПДВ, з податку на прибуток, зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за рахунок активів латника податків у загальній сумі 6621610 грн. 42 коп. підлягають задоволенню.

Представник відповідача під час судового розгляду справи звернувся с заявою, у якій просив відстрочити на 5 роки та розстрочити на 10 років виконання постанови рівними частинами щомісячно відповідно до графіку погашення сум сплати розстроченого податкового боргу, посилаючись на те, що аварія на СП шахта «ім. Карла Маркса»ДП «Орджонікідзевугілля», спричинила значне збільшення не запланованих витрат підприємства. Також, як наслідок світової фінансової кризи підприємство понесло збитки на 12000000 грн., тому що збільшився розмір заробітної плати, зросли тарифи на електроенергію та послуги, а ціна на вугілля збільшилась не значно.

Представник позивача не заперечував проти задоволення заяви про відстрочення на 3 роки та розстрочення на 10 років виконання постанови, погодився з графіками погашення заборгованості.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий документ - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Також передбачено право суду у виняткових випадках відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне відстрочити на 3 роки та розстрочити на 10 років, шляхом сплати щомісячно рівними частинами відповідно до графіків погашення сум сплати розстроченого податкового боргу, виконання постанови по справі №2-а-3155/09/0570 від 26.02.2009 року.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в них позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. 67 Конституції України, закону України «Про систему оподаткування», ст. ст. 1, 3-5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»,

ст.ст. 7 –12, 69-72, 94, 122-163, 254, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля»у доход державного бюджету України за рахунок активів податковий борг з ПДВ у сумі 2857823 грн. 00 коп.

Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля»у доход державного бюджету України за рахунок активів податковий борг з податку на прибуток у сумі 1218331 грн. 00 коп.

Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля»у доход місцевого бюджету м. Юнокомунарівськ за рахунок активів податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 486625 грн. 19 коп.

Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля»у доход місцевого бюджету с.м.т. Ольховатка за рахунок активів податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 322045 грн. 18 коп.

Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля»у доход місцевого бюджету с.м.т. Карло Марксове за рахунок активів податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 638607 грн. 16 коп.

Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля»у доход місцевого бюджету с.м.т. Булавинське за рахунок активів податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 380630 грн. 01 коп.

Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля»у доход місцевого бюджету м. Вуглегірськ за рахунок активів податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 473861 грн. 60 коп.

Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля»у доход місцевого бюджету м. Юнокомунарівськ за рахунок активів податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 243687 грн. 28 коп.

Відстрочити на 3 роки та розстрочити на 10 років виконання постанови в частині стягнення за рахунок активів податкового боргу з ПДВ в сумі 2857823 грн. 00 коп. шляхом сплати щомісячно рівними частинами з березня 2012 р. по січень 2021 р. по 23815 грн., а у лютому 2021 р. 23838 грн., відповідно до графіку погашення сум сплати розстроченого податкового боргу.

Відстрочити на 3 роки та розстрочити на 10 років виконання постанови в частині стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку на прибуток у сумі 1218331 грн. 00 коп. шляхом сплати щомісячно рівними частинами з березня 2012 р. по січень 2021 р. по 10152 грн., а у лютому 2021 р. 10243 грн., відповідно до графіку погашення сум сплати розстроченого податкового боргу.

Відстрочити на 3 роки та розстрочити на 10 років виконання постанови в частині стягнення за рахунок активів податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 486625 грн. 19 коп. шляхом сплати щомісячно рівними частинами з березня 2012 р. по січень 2021 р. по 4055 грн. 20 коп., а у лютому 2021 р. 4056 грн. 39 коп., відповідно до графіку погашення сум сплати розстроченого податкового боргу.

Відстрочити на 3 роки та розстрочити на 10 років виконання постанови в частині стягнення за рахунок активів податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 322045 грн. 18 коп. шляхом сплати щомісячно рівними частинами з березня 2012 р. по січень 2021 р. по 2683 грн. 70 коп., а у лютому 2021 р. 2684 грн. 88 коп., відповідно до графіку погашення сум сплати розстроченого податкового боргу.

Відстрочити на 3 роки та розстрочити на 10 років виконання постанови в частині стягнення за рахунок активів податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 638607 грн. 16 коп. шляхом сплати щомісячно рівними частинами з березня 2012 р. по січень 2021 р. по 5321 грн. 70 коп., а у лютому 2021 р. 5324 грн. 86 коп., відповідно до графіку погашення сум сплати розстроченого податкового боргу.

Відстрочити на 3 роки та розстрочити на 10 років виконання постанови в частині стягнення за рахунок активів податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 380630 грн. 01 коп. шляхом сплати щомісячно рівними частинами з березня 2012 р. по січень 2021 р. по 3171 грн. 90 коп., а у лютому 2021 р. 3173 грн. 91 коп., відповідно до графіку погашення сум сплати розстроченого податкового боргу.

Відстрочити на 3 роки та розстрочити на 10 років виконання постанови в частині стягнення за рахунок активів податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 473861 грн. 60 коп. шляхом сплати щомісячно рівними частинами з березня 2012 р. по січень 2021 р. по 3948 грн. 80 коп., а у лютому 2021 р. 3954 грн. 40 коп., відповідно до графіку погашення сум сплати розстроченого податкового боргу.

Відстрочити на 3 роки та розстрочити на 10 років виконання постанови в частині стягнення за рахунок активів податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 243687 грн. 28 коп. шляхом сплати щомісячно рівними частинами з березня 2012 р. по січень 2021 р. по 2030 грн. 70 коп., а у лютому 2021 р. 2033 грн. 98 коп., відповідно до графіку погашення сум сплати розстроченого податкового боргу.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Заява та скарга подається на ім’я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя                                                                                           Наумова К.Г.