Ухвала суду № 65275090, 13.03.2017, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/2840/17

Провадження № 1-кп/234/415/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2017 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області

у складі: головуючого судді Карпенко О.М.

при секретарі: Аксеніної В.М.

за участі прокурора Грубнік С.С.

обвинуваченої ОСОБА_1

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали кримінального провадження №42017050390000561 у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Краматорська Донецької області, українки, громадянки України, з вищою освітою, заміжню, на утриманні має неповнолітню доньку - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2., перебуває на посаді в.о. директора комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1.

за клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.175 ч.3 КК України, що надійшло до Краматорського міського суду Донецької області з прокуратури м. Краматорська Донецької області, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі Розпорядження Краматорського міського голови №76-к від 11.03.2015, Наказу №27-К від 11.03.2015, ОСОБА_1 призначено на посаду виконуючої обов'язки директора комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, яке розташовано за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, б. 3.

Обіймаючи посаду виконуючої обов'язки директора комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, ОСОБА_1, згідно п.4 Статуту комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, затвердженого наказом начальника УЖКГ Краматорської міської ради №39 від 27.02.2006, здійснює поточне керівництво Підприємством; несе повну відповідальність за стан та діяльність Підприємства; приймає рішення і видає накази по всій діяльності Підприємства; несе відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечує фіксування фактів здійснення усіх господарських операцій; приймає і звільняє працівників Підприємства, укладає з ними трудові договори, контракти, затверджує штатний розклад, установлює посадові оклади, приймає рішення про преміювання або накладення стягнень на працівників Підприємства відповідно до умов трудових договорів, контрактів, колективного договору та чинного законодавства України; розпоряджується майном Підприємства, що знаходиться на його балансі; відкриває і закриває рахунки в банках.

Відповідно до п.2.5 Колективного договору на 2012-2015р.р., прийнятого на зборах трудового колективу КП «АрхіКад» 06.12.2011 та зареєстрованого відділом праці УПСЗН Краматорської міської ради 21.12.2011 за №09-01/229, ОСОБА_1, як виконуюча обов'язки директора підприємства, зобов'язана створювати умови для безпечної та продуктивної праці робітників, для підвищення прибутку підприємства та заробітної плати робітників; здійснювати нарахування заробітної плати щомісячно у відповідності з встановленими посадовими окладами (ставками) із застосуванням КТУ; індексацію заробітної плати здійснювати у відповідності до вимог Законів України «Про оплату праці» та «Про індексацію грошових доходів населення»; фонд оплати праці підприємства формувати виходячи із планової чисельності робітників, діючих посадових окладів (ставок), системи оплати праці, норм праці, розцінки, заохочувальних та компенсаційних виплат. Відповідно п.8., Колективний договір вступає в силу з дня його підписання та діє до укладення нового.

Відповідно п. 1.7 Положення про оплату праці робітників з встановленням надбавок Комунального підприємства «Архітектура і кадастр», виплата заробітної плати повинна здійснюватися не рідше 2 разів в місяць - за першу половину місця - 22 числа, за другу половину місця - 07 числа місяця, наступного за період, за який здійснюється виплата.

Відповідно до вимог ч.3 ст.15, ч.1.3.6 ст.24 Закону України «Про оплату праці», ч.1 ст.21, ч.6 ст.97, ст.115, ст.116 КЗпП України:

-оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку, інші платежі здійснюються підприємством тільки після виконання обов'язків по оплаті праці;

-заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні в строки, встановлені колективним договором, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів і не пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, у випадку, якщо день виплати заробітної плати співпадає з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні;

-своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від проведення інших платежів та їх черговості;

-директор установи є однією зі сторін трудового договору та як роботодавець зобов'язаний виплачувати робітнику заробітну плату та забезпечити умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором;

Знаходячись на посаді виконуючої обов'язки директора комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, в період часу з березня 2015 року по листопад 2015 року та в період з січня 2016 року по лютий 2016, діючи навмисно, допустила безпідставну невиплату заробітної плати громадянам більш як за один місяць.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що виплата заробітної плати працівникам комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради проводилась несвоєчасно, частинами.

Перевіркою Державної податкової інспекції у м. Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області, яка проводилась за період з 01.04.2013 по 31.03.2016, встановлено порушення вимог статті 24 Закону України «Про оплату праці» та статті 115 КЗпП України, в частині порушення термінів виплати заробітної плати та невиплати заробітної плати працівникам КП «АрхіКад» у періоді з 01.04.2013 по 31.03.2016.

Статтею 97 КЗпП України, частиною 3 статті 15 Закону України «Про оплату праці» визначено, що оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов'язань щодо оплати праці.

Перевіркою встановлено, що при наявності заборгованості по заробітній платі перед працівниками КП «АрхіКад» у порушення статті 97 КЗпП та частини 3 статті 15 Закону України «Про оплату праці», оплату праці працівників підприємство здійснювало не в першочерговому порядку. Кошти, які надходили на рахунки та в касу, підприємство використовувало на оплату витрат, не пов'язаних з оплатою праці працівників.

Так, в березні 2015 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 85664,44грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 26583,60грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 11267,94грн., на інші видатки - 36967,61грн.

В квітні 2015 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 37964,71грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 17162,45грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 12260,47грн., на інші видатки - 12707,65грн.

В травні 2015 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 70398,22грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 33969,70грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 16570,34грн., на інші видатки - 21099,54грн.

В червні 2015 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 160669,23грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 47546,67грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 27478,66грн., на інші видатки - 28108,39грн.

В липні 2015 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 131631,99грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 39716,21грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 29964,29грн., на інші видатки - 105837,18грн.

В серпні 2015 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 30052,73грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 28215,40грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 12685,33грн., на інші видатки - 7144,60грн.

В вересні 2015 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 58141,71грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 20164,72грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 8499,88грн., на інші видатки - 26088,15грн.

В жовтні 2015 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 51755,67грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 22158,58грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 7118,51грн., на інші видатки - 21804,20грн.

В листопаді 2015 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 58372,91грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 31453,75грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 6397,48грн., на інші видатки - 11467,61грн.

В січні 2016 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 7054,83грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 2426,57грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 2700,00грн., на інші видатки - 5162,52грн.

В лютому 2016 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 35486,20грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 9825,75грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 7150,02грн., на інші видатки - 35672,31грн.

Це свідчить про те, що на підприємстві, при невиконанні зобов'язань щодо оплати праці, здійснюються платежі по сплаті податків та інші платежі, тобто своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам підприємства поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості, чим порушено вимоги ч.5 ст.24 Закону України «Про оплату праці».

Разом з цим, ОСОБА_1, маючи реальну можливість сплатити заробітну плату працівникам комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, діючи умисно, в порушення чинного трудового законодавства, згідно з яким оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку, всі інші платежі здійснюються підприємством лише після виконання зобов'язань щодо оплати праці, своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від проведення інших платежів та їх черговості, за період часу з березня 2015 року по листопад 2015 року із 684651,61грн., які надійшли на поточні рахунки та в касу підприємства, грошові кошти в сумі 132242,9грн. спрямувала на виплату податків та інших обов'язкових платежів, грошові кошти в сумі 271224,93грн. були спрямовані на інші видатки та лише 266971,08грн. було спрямовано на виплату заробітної плати.

За період часу з січня 2016 року по лютий 2016 року із 42541,03грн., які надійшли на поточні рахунки та в касу підприємства, грошові кошти в сумі 9850,02грн. спрямувала на виплату податків та інших обов'язкових платежів, грошові кошти в сумі 40834,83грн. були спрямовані на інші видатки та лише 12252,32грн. було спрямовано на виплату заробітної плати.

Таким чином, виконуюча обов'язки директора комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради ОСОБА_1, яка відповідно до вимог ст.21 КЗпП України виступає однією із сторін колективного договору і як роботодавець зобов'язана була виплачувати працівникам заробітну плату, маючи реальну можливість, у період часу з березня 2015 року по листопад 2015 року та в період часу з січня 2016 року по лютий 2016 року, в першочерговому порядку не виплатила заробітну плату працівникам підприємства, діючи умисно, в порушення чинного трудового законодавства, згідно з яким оплата праці працівників підприємств здійснюється в першочерговому порядку, всі інші платежі здійснюються підприємством лише після виконання зобов'язань щодо оплати праці, своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від проведення інших платежів та їх черговості, безпідставно не виплатила заробітну плату 19 працівникам КП «АрхіКад» в сумі 255046,99грн., а саме:

1.ОСОБА_3 за період березень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 2921,76 гривень; за період січень 2016 року - лютий 2016 року у розмірі 398,67 гривень;

2.ОСОБА_4. за період березень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 9824,54 гривень; за період січень 2016 року - лютий 2016 року у розмірі 2308,92 гривень;

3.ОСОБА_5 за період березень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 10570,65 гривень; за період січень 2016 року - лютий 2016 року у розмірі 2390,41 гривень;

4.ОСОБА_6. за період березень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 9924,21 гривень; за період січень 2016 року - лютий 2016 року у розмірі 2829,98 гривень;

5.ОСОБА_7. за період березень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 10231,64 гривень; за період січень 2016 року - лютий 2016 року у розмірі 2368,12 гривень;

6.ОСОБА_8. за період березень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 9956,01 гривень; за період січень 2016 року - лютий 2016 року у розмірі 2704,98 гривень;

7.ОСОБА_9 за період березень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 30479,82 гривень; за період січень 2016 року - лютий 2016 року у розмірі 12393,35 гривень;

8.ОСОБА_1 за період березень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 32064,00 гривень; за період січень 2016 року - лютий 2016 року у розмірі 11549,80 гривень;

9.ОСОБА_10 за період березень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 21998,68 гривень; за період січень 2016 року - лютий 2016 року у розмірі 5031,84 гривень;

10.ОСОБА_11 за період березень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 18641,00 гривень;

11.ОСОБА_12 за період березень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 10047,44 гривень; за період січень 2016 року - лютий 2016 року у розмірі 2898,00 гривень;

12.ОСОБА_13 за період березень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 20394,26 гривень;

13.ОСОБА_14 за період березень 2015 року - квітень 2015 року у розмірі 2041,61 гривень;

14.ОСОБА_15. за період травень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 4397,13 гривень; за період січень 2016 року - лютий 2016 року у розмірі 2421,54 гривень;

15.ОСОБА_16. за період серпень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 5027,85 гривень;

16.ОСОБА_17 за період серпень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 6796,85 гривень; за період січень 2016 року - лютий 2016 року у розмірі 3184,37 гривень;

17.ОСОБА_18. за період серпень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 6796,85 гривень; за період січень 2016 року - лютий 2016 року у розмірі 3261,05 гривень;

18.ОСОБА_19 за період жовтень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 949,00 гривень; за період січень 2016 року - лютий 2016 року у розмірі 985,57 гривень;

19.ОСОБА_20 за період жовтень 2015 року - листопад 2015 року у розмірі 949,00 гривень; за період січень 2016 року - лютий 2016 року у розмірі 965,57 гривень.

Своїми умисними, незаконними діями, виконуюча обов'язки директора комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, ОСОБА_1 безпідставно не виплатила заробітну плату громадянам більш як за один місяць, будучи керівником підприємства, тобто скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.175 КК України.

Допитана у судовому засіданні підозрювана ОСОБА_1 свою вину визнала повністю та просила суд задовольнити клопотання та звільнити її від кримінальної відповідальності.

Встановлені судом обставини та вина ОСОБА_1 повністю підтверджується довідками, наданими комунальним підприємством «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, актом перевірки ДПІ у м. Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області №237/05-15-13-04-34215605 від 15.08.2016 року, звітами про дебетові та кредитові операції по розрахунковим рахункам підприємства в банківських установах, відомостями про виплату грошових коштів.

Відповідно до ч.3 ст.175 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо до притягнення особи до кримінальної відповідальності здійснено виплату заробітної плати, стипендії, пенсії чи іншої встановленої законом виплати громадянам.

27.02.2017 року ОСОБА_1 надала відомості про сплату заборгованості по заробітній платі за період з березня 2015 року по лютий 2016 року.

27.02.2017 року ОСОБА_1 надав згоду про звільнення від кримінальної відповідальності.

Клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності складено 27.02.2017 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.175 ч.3 КК України, ст.ст.284, 288, 314 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності на підставі ст.175 ч.3 КК України.

Закрити кримінальне провадження №42017050390000561 за обвинуваченням ОСОБА_1 у скоєнні злочину, передбаченого ст.175 ч.1 КК України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд протягом семи днів з дня її оголошення.

Роз'яснити учасникам судового провадження їх право отримати в суді копію ухвали.

Суддя:

Ухвалу складено та надруковано в єдиному примірнику у нарад чий кімнаті.

Суддя: