Постанова № 6527489, 04.03.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2009 р.                                                                       справа № 2а-1412/09/0570

час прийняття постанови: 17.15 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Лакушевій Є.В.

за участю представника позивача                     Троянчука Д.О.

представника відповідача не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Горизонт-плюс» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість,

ВСТАНОВИВ:

Макіївська об’єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Горизонт-плюс» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 22234.04 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 01.12.2008 року за відповідачем – ПП «Горизонт-плюс» існує податковий борг з ПДВ за узгодженими податковими зобов’язаннями на загальну суму 22234.04 грн., з яких: податкові зобов’язання – 18528.37 грн. та штрафні санкції – 3705.67 грн. Заборгованість утворилась внаслідок недотримання вимог ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування». Була проведена виїзна позапланова перевірка підприємства, за результатами якої складений Акт від 14.04.2008 року та прийнято податкове повідомлення-рішення, яким донараховано податкові зобов’язання з ПДВ у сумі 18528.37 грн. та застосовані штрафні санкції у сумі 3705.67 грн. Крім того, податковим органом були прийняті та надіслані на адресу відповідача перша та друга податкові вимоги, а також прийняте рішення від 18.01.2007 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків. Проте, такі дії позивача не призвели до сплати відповідачем податкового боргу з ПДВ у сумі 22234.04 грн.

Представник позивача, що діє на підставі довіреності, у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заперечення проти позову або заяву про його визнання суду не надав.

На підставі ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних у ній доказів.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач, Приватне підприємство «Горизонт-плюс», зареєстрований як юридична особа виконкомом Макіївської міської ради 10.04.2003 року; перебуває на обліку в Макіївській ОДПІ (Гірницька міжрайонна ДПІ м. Макіївки) з 21.04.2003 року за № 185 як платник податків; включений до ЄДРПОУ та має ідентифікаційний код СПД - 32442232.

Податковим органом 14.04.2008 року була проведена виїзна позапланова перевірка ПП «Горизонт-плюс» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку за липень 2007 року про, що складений Акт № 2343/23-3/32442232.

На підставі Акту № 2343/23-3/32442232 від 14.04.2008 року податковим органом стосовно відповідача прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000042350/0/9902/10/23-311 від 14.04.2008 року, відповідно до якого Макіївською ОДПІ донараховано відповідачу податкові зобов’язання з податку на додану вартість у сумі 18528. 37 грн. та застосовані штрафні санкції у розмірі 3705.67 грн., яке розміщено позивачем на дошці податкових оголошень (повідомлень) 14.04.2008 року, що підтверджується Актом № 269/23-2/32442232 від 14.04.2008 року про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення.

30.05.2008 року податковим органом був складений акт № 27/15 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП «Горизонт-плюс» (свідоцтво № 08960518, видане 7 жовтня 2004 року Гірницькою міжрайонною ДПІ м. Макіївки), яким встановлено, що відповідач протягом дванадцяти послідовних податкових місяців надає податковому органу декларації з ПДВ, які свідчать про відсутність обсягів оподатковуваних поставок та вирішено анулювати реєстрацію платника податку на додану вартість.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі – Закон), податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження.

Відповідно абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. «а»-«б» п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження.

Процедура адміністративного чи судового оскарження відповідачем щодо зазначених рішень застосована не була.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Таким чином, сума податкового боргу відповідача складає 22234.44 грн.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону узгоджена сума податкових зобов’язань, не сплачена в строки, встановлені вказаною статтею, визнається податковим боргом платника податків.

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, позивач сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу № 1/116 від 4 березня 2006 року та другу податкову вимогу № 2/209 від 6 травня 2006 року, які отримані представником відповідача 22.05.2006 року.

Також, податковим органом було прийнято Рішенням № 1 від 18.01.2007 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно зі ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені позивачем заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості відповідача підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.19, 67, 124 Конституції України, ст.1, 3-5, 16, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Горизонт-плюс» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість, задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Горизонт-плюс» (86115, Донецька область, м. Макіївка, вул. Вязємського, 18, ЄДРПОУ 32442232; р/р 260079109980 у філії АБ «Український бізнес банк» м. Донецьк, МФО 334969; р/р 2600671539 у «Райффайзен банк Аваль» м. Київ, МФО 380805) на користь Державного бюджету України (р/р рахунок 31117029700065, код платежу – 14010100, ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686736) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 22234 (двадцять дві тисячі двісті тридцять чотири) гривні 04 копійки.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 4 березня 2009 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 9 березня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.