Постанова № 6526871, 22.09.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2009 р. справа № 2а-14162/09/0570

час прийняття постанови: 14-27

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Масло І.В.

при секретаріГрішаєві Є.Є.

за участю представника позивачаНоженко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 374,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Калінінському районі міста Донецька звернулася до суду з позовом до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 374,00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що за результатами перевірки відповідача з питань контрою за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності було виявлено порушення з боку відповідача п. 1, 5, 8 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Вказані порушення зафіксовані в акті перевірки № 05630212/23-512-4 від 19.12.07 р. На підставі зазначеного акту перевірки було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 8/0000052342/0 від 28.12.2007 р. на суму 374,00 грн. Суми штрафних санкцій, визначені у цьому рішенні, відповідач у встановлений законодавством строк не сплатила, у звязку з чим позивач просив стягнути з неї суму санкцій у розмірі 374,00 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявилась, причин неявки суду не повідомила. Заяв про відкладення розгляду справи від неї не надходило. Згідно Довідки поштового відділення, конверт повернувся з відміткою „за закінченням терміну зберігання”, що свідчить про фактичну відмову відповідача від отримання судової повістки. Відповідно до ст. 37 КАС України, у разі відмови адресата від одержання повістки особа, яка її доставляє, робить відповідну відмітку на повістці, засвідчує її власним підписом і негайно повертає до адміністративного суду. Особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач була належним чином повідомлена про дату і місце судового засідання, в звязку з чим вважає за можливе розглянути справу за її відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_2 07.06.2000 р. зареєстрована Виконавчим комітетом Калінінської районної ради м. Донецька, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 4) та 07.06.2000 року взята на податковий облік до ДПІ у Калінінському районі м. Донецька в якості платника податків (а.с. 5).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач Державна податкова інспекція у Калінінському районі міста Донецька є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законами України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» і прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем 19 грудня 2007 року проводилася перевірка відділу у магазині розташованого за адресою: м. Донецьк, вул. Артема, 200, який належить СПД ФО ОСОБА_2 Під час даної перевірки було встановлено порушення вимог п. 1, 5, 8, ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: невикористання при здійсненні розрахункових операцій розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій та не виставлення цінників на товар, що знаходиться в реалізації в кількості 2 шт. За результатами перевірки був складений акт за 05630212/23-512-4 від 19.12.2007 р. (а.с. 8, 14-16).

Пунктами 3 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

3) двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи не прошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або не зберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.

Відповідно до ст. 23 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" до суб'єктів підприємницької діяльності, які не виставили цінники на товар, що продається (меню, прейскуранти або тарифи на послуги, що надаються), використовують цінники та прейскуранти, що містять ціни і тарифи в іноземній валюті або в інших одиницях, які не є гривнею, застосовується фінансова санкція у розмірі одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян за кожний не виставлений цінник на товар (меню, прейскурант або тариф на послугу) або виставлений цінник на товар (меню, прейскурант або тариф на послугу) в іноземній валюті чи в інших одиницях. Зазначені цінники та прейскуранти мають бути розміщені у спосіб, який не дозволятиме покупцям (у тому числі контролюючим особам) вилучати такі цінники та прейскуранти поза контролем осіб, уповноважених таким продавцем здійснювати нагляд за дотриманням норм цього Закону. За умисне вилучення працівником контролюючого органу цінника (прейскуранта) з метою неправомірного накладення на продавця адміністративного або іншого стягнення такий працівник притягається до відповідальності згідно з законом.

Позивачем 28 грудня 2007 року у відповідності до вищевказаних вимог законодавства було прийняте рішення про застосування до СПД ФО ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій № 8/0000052342/0 у розмірі 374,00 грн. (а.с. 6).

Вказане рішення було отримане відповідачем 17.01.2008 року, що підтверджується її особистим підписом на корінці рішення (а.с. 6) та оскаржене нею не було.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Таким чином, оскільки рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій виконане відповідачем не було, суд задовольняє позовні вимоги Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 374,00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 374,00 грн. задовольнити.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 (і.н. НОМЕР_1) на користь держбюджету (р/р № 31111104700005, код платежу 21080900, банк одержувача ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34687090) штрафні (фінансові) санкції у розмірі 374 (триста сімдесят чотири) грн. 00 коп.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Масло І.В.