Постанова № 6525912, 29.09.2009, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2009 р.                     Справа № 2а-18508/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Кириченко О.О.,

з участю прокурора Остапчука С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом прокурора Рожищенського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі (далі - УПФ України в Рожищенському районі) до відкритого акціонерного товариства виробничого об’єднання «Рожищесільмаш» (далі – ВАТ ВО «Рожищесільмаш») про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Рожищенського району в інтересах держави в особі УПФ Українив Рожищенському районі звернувся в суд з позовом до ВАТ ВО «Рожищесільмаш» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 76719,58 грн., посилаючись на те, що відповідачем не сплачено до бюджету витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період з березня по травень 2009 року на вказану суму.

Прокурор Остапчук С.О. позов підтримав. Пояснив, що відповідач не сплатив до бюджету 76719,58 грн. витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, тому просить стягнути з ВАТ ВО «Рожищесільмаш» дану суму.

Позивач – УПФ України в Рожищенському районі свого повноваженого представника в судове засідання не направив, однак подав суду письмове клопотання за вих. №3615/09-16 про розгляд справи за відсутності їх представника. Відповідно до ч.3 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття особи, яка бере участь у справі в судове засідання, яка була належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду справи, та від якої надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутності, не перешкоджає розгляду справи.

Відповідач – ВАТ ВО «Рожищесільмаш» в судове засідання двічі 31.07.2009 року та 29.09.2009 року свого повноважного представника не направив, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованих поштових відправлень. Суд вважає за можливе відповідно до ст.128 КАС України розглянути справу без участі представника відповідача, оскільки судом вжиті всі передбачені заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши письмові докази, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що згідно довідки Волинського обласного управління статистики №1847 ВАТ ВО «Рожищесільмаш» включене до підприємств та організацій України, є юридичною особою колективної власності.

Судом встановлено, що за відповідачем рахуються тридцять три пенсіонери - пільговики, яким пенсія призначена і виплачується відповідно до пп.«а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З дослідженого розрахунку боргу заборгованість відповідача перед державою по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за березень – травень 2009 року становить 76719,58 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, актом звірки розрахунків станом на 16.06.2009 року, довідкою поштамту – центру поштового зв’язку №1, довідками УПФУ в Рожищенському районі про суми фактично виплаченої пенсії по кожному пенсіонеру-пільговику, які оглянуті в судовому засіданні.

Згідно з ч.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01 січня 2004 року пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, пільгові пенсії призначаються відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

Такий порядок закріплений Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», згідно із ст.2 вказаного Закону для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Судом встановлено, що громадянам Антонюку А.П., Легезі Н.П., Шевчуку М.П., Зелінському М.Г., Глушко О.К., Шаботенко К.Л., Малярчуку Я.А., Остапюк О.О., Гордей М.С., Глинюку І.В., Поліщуку А.І., Бречко А.І., Гайді С.В., Колошві А.В., Гавруку А.В., Мельнику О.І., Приходько А.М., Гаранчуку Б.Є., Козакевичу Г.І., Морозу С.Ф., Пачковському М.О., Марчуку В.М., Мартинюку П.О., Оверчуку М.І., Новосаду Л.О., Кочкіну М.І., Колочинському Є.І., Карпюку В.П., Малярчуку М.О., Омельчуку О.В., Антонюк Н.С., Кушнірук О.С., Побережнюк А.М. призначено та виплачено пенсію на пільгових умовах відповідно до пп.«а», «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що вбачається з оглянутих в суді розрахунків витрат та довідок про пенсію.

Згідно пп.6.8 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, прийнятою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що на відповідача – ВАТ ВО «Рожищесільмаш» покладено обов’язок на перерахування фактичних виплат на виплату і доставку пільгової пенсії щодо згаданих вище працівників, яким пенсія призначена і виплачується відповідно до пп.«а», «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими матеріалами.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» збір на обов’язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні Фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

З огляду на викладені норми законодавчих актів, відповідач зобов’язаний сплатити Пенсійному фонду збір у 100-відсотковому розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам, тобто у повному розмірі відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

На день розгляду справи відповідач доказів погашення заборгованості суду не представив. Отже, заборгованість відповідачем - ВАТ ВО «Рожищесільмаш» не погашена.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з ВАТ ВО «Рожищесільмаш» заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 76719,58 грн. підтверджуються доказами, дослідженими в судовому засіданні, та підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160 ч.3, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст.ст. 1, 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.1, ч.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритогоакціонерного товариства виробничого об’єднання «Рожищесільмаш» (вул. Селянська, 46, м. Рожище, Волинська область) на користь держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі на р/р 256087012238 в Рожищенському відділенні ВАТ «Ощадбанк», МФО 303398, код 20124922 заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 76719 (сімдесят шість тисяч сімсот дев’ятнадцять) гривень 58 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - з 04 жовтня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий:                                                                      С.Ф. Костюкевич