Ухвала суду № 65229193, 07.03.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

07 березня 2017 року м. Київ К/800/6617/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Заїка М.М., перевіривши можливість розгляду касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивачка звернулася до Приморського районного суду м.Одеси із адміністративним позовом до УПФ України в Приморському районі м.Одеси про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси щодо відмови в перерахунку пенсії державного службовця з 01.12.2015 року у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» - протиправними.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року клопотання управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про звільнення від сплати судового збору - залишено без задоволення. Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси - залишено без руху, в зв'язку з відсутністю документа про сплату судового збору. Надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали суду.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2017 року у задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про звільнення від сплати судового збору - відмовлено. Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси - повернути апелянту.

Повертаючи апеляційну скаргу аплянтові суд апеляційної інстанції виходив з наступного.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року клопотання управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про звільнення від сплати судового збору - залишено без задоволення. Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси - залишено без руху, в зв'язку з відсутністю документа про сплату судового збору. Надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали суду.

20 січня 2017 року апелянтом знову подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якого апелянт посилається на те, що з 01 січня 2017 року органи Пенсійного фонду звільнені від сплати судового збору.

Оскільки, апеляційна скарга подана в грудні 2016 року, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що застосуванню підлягає Закон України "Про судовий збір" в редакції чинній на момент подання скарги та який не передбачав звільнення Пенсійного фонду України та його органи від сплати судового збору.

За правилами ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

У касаційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм процесуального права, просить скасувати судове рішення апеляційної інстанції, а справу направити для продовження розгляду.

В обгрунтування касаційної скарги зазначає, що суд апеляційної інстанції не врахував пільгу, яка діяла на момент винесення ухвали. Дана пільга звільняє Пенсійний фонд України та його органи від сплати судового збору.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Ознак необґрунтованого застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права в касаційній скарзі не зазначено та викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Крім того, доводи та зміст касаційної скарги не спростовують висновків суду попередньої інстанції та не дають підстав для висновку, що судом попередньої інстанції при розгляді справи допущені порушення норм процесуального права, які відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для зміни чи скасування рішень.

З огляду на викладене та керуючись статтями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Заїка