Ухвала суду № 65227802, 09.03.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

09 березня 2017 р.м. ХарківКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Григорова А.М.

Суддів: Подобайло З.Г. , Тацій Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАСТОНИЯ" про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2016р. по справі № 820/3763/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАСТОНИЯ"

до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві , Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради , Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області , Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві

про скасування рішень, скасування запису, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Харківським окружним адміністративним судом постановою від 22.09.2016р. задоволено частково позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАСТОНИЯ" до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві , Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради , Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області , Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві про скасування рішень, скасування запису, зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначену постанову суду Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАСТОНИЯ" подано апеляційну скаргу, до апеляційної скарги додане клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження . В задоволенні якої ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2016 року було відмовлено. Надано строк на усунення недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали, шляхом направлення до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням інших поважних причин пропуску строку та надати докази в їх обґрунтування.

Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАСТОНИЯ" вдруге подано клопотання про поновлення пропущений строк на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частини третьої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів вбачається, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2016 року була виготовлена у повному обсязі 27.09.2016 року. 29.09.2016р. копію постанови було направлено відповідачу за визначеною ним адресою. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення на ім'я апелянта копію оскаржуваної ухвали було отримано 11.10.2016 року (а.с. 143).

Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження є 21.10.2016 р.

Апеляційна скарга подана до Харківського окружного адміністративного суду 14.11.2016 року, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом строку на її подання.

В клопотанні про поновлення строку апелянт, визначаючи поважні причини пропуску строку звернення до суду, посилається на те, що ТОВ «ГАСТОНИЯ» пропустило строк апеляційного оскарження постанови, однак ТОВ «ГАСТОНИЯ» звертає увагу суду на наступні обставини: на рахунку ТОВ «ГАСТОНИЯ» були відсутні кошти для сплати судового збору, що підтверджується довідкою про стан рахунків позивача, яка наявна в матеріалах справи. За таких обставин позивач був позбавлений можливості вчасно подати апеляційну скаргу. Однак, ТОВ «ГАСТОНИЯ» знайшла кошти на сплату судового збору в мінімальному розмірі, що підтверджується квитанцією від 10.11.2016 № 13. Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу, у межах якого особа, яка має право на позов, повинна звернутися до адміністративного суду для захисту своїх прав у публічно-правових відносинах або для реалізації владних повноважень. Зазначають, що дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Це дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням і можливості регулярного звернення до суду, сприяє стабільності діяльності суб'єктів владних повноважень щодо виконання своїх функцій. Чинне законодавство встановленими строками обмежує час, протягом якого особа може звернутися до суду з адміністративним позовом за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства. При цьому запровадження таких строків зумовлене метою досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Тобто строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними. Положеннями статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Статтею 103 КАС України, яка встановлює правила обчислення процесуальних строків, відповідно до якої перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Враховуючи наведене, позивач вважає, що перебіг процесуального строку починається з дати появи в нього коштів для сплати судового збору, тобто, 10.11.2016, оскільки апеляційна скарга подана ним 14.11.2016, то процесуальні строки оскарження постанови позивачем не пропущені.

Просять визнати поважними причини пропуску строку.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 7 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

За таких обставин, враховуючи направленість дій на оскарження рішення, докази підтверджуючі майновий стан позивача, сплату судового збору в мінімальному розмірі - колегія суддів вважає за необхідне поновити строк на апеляційне оскарження постанови .

Керуючись ст..ст. 100-102, 160 ч. 6 ст.186, ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАСТОНИЯ" про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2016р. по справі № 820/3763/16 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2016 р. по справі № 820/3763/16 поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.Судді(підпис) (підпис)Подобайло З.Г. Тацій Л.В.