Ухвала суду № 65185691, 09.03.2017, Запорізький районний суд Запорізької області

Провадження № 2-а/317/37/2017

Справа № 317/525/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2017 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Сакояна Д.І.

при секретарі Лебідь О.Б.

за участі:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшов позов ОСОБА_3 до Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про визнання протиправним та скасування протокольного рішення №02 від 10.12.2016 р. Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області.

09.03.2017 року через канцелярію до суду надійшло клопотання від представника Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області ОСОБА_4 про залишення позову без розгляду. Клопотання мотивоване тим, що позов ОСОБА_3 стосується прийнятого рішення Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області. Провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій має свої особливості, встановлені ст. 172 КАС України.

Згідно з ч. 6 ст. 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у пятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Тобто для звернення до суду у ОСОБА_3 є пять днів з дати прийняття рішення або з часу коли він дізнався про прийняте рішення. Датою ознайомлення ОСОБА_3 з оскаржуваним рішенням Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області є 15.12.2016 року, про це свідчить корінець повідомлення про вручення поштового відправлення. Останнім днем звернення до суду з питанням оскарження рішення Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області є 20.12.2016 року.

З позовною заявою ОСОБА_3 звернувся до суду 13.02.2017 року, тобто з пропущенням строку для звернення, а саме більше одного місяця, що є безумовною підставою для залишення позову без розгляду.

В судовому засіданні 09.03.2017 р. представник відповідача ОСОБА_2 підтримав зазначене клопотання, просив задовольнити, надав пояснення, аналогічні тим, що викладені у клопотанні.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, зазначив, що виборчий процес закінчився 19.11.2016 р., а тому до спірних правовідносин не можна застосовувати ст. 172 КАС України. Також представник позивача зазначив, що йому не відомий зміст поштового відправлення, яке було отримане матірю позивача 15.12.2016 р. за місцем проживання позивача, а позивачу стало відомо про наявність протокольного рішення лише 10.02.2017 р., коли представник позивача знайомився з матеріалами іншої справи у Запорізькому районному суді Запорізької області.

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.

Протокольним рішенням Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області № 02 від 10.12.2016 р. припинено депутатську діяльністю депутатів Наталівської сільської ради ОСОБА_5 та ОСОБА_3 (протокол № 03 від 10.12.2016 р.).

Представником відповідача до матеріалів клопотання приєднано копію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, за змістом якого 14.12.2016 р. спірне рішення було направлено ОСОБА_3, а 15.12.2016 р. отримано його матірю.

При цьому суд констатує, що адреса ОСОБА_3, зазначена у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення є тотожною тій, яка зазначена у позові, а тому саме 15.12.2016 р. позивач дізнався про наявність оскаржуваного рішення.

Крім того, оскаржуване рішення було надруковане у газеті «Червоний промінь» за 24.12.2016 р. №97 (9697).

Відповідно до ч. 6 ст. 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії може бути подано до адміністративного суду у пятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Судом встановлено, що адміністративний позов ОСОБА_3 подав 13 лютого 2017 року, тобто своїм правом судового оскарження спірного рішення у межах пятиденного строку, встановленого ч. 6 ст. 172 КАС України, позивач не скористався.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Частиною 2 статті 100 КАС України встановлено, що позовна заява може бути залишена без розгляду в ході судового розгляду.

Оскільки позивачем та його представником не подано жодних доказів на підтвердження поважності причин пропуску пятиденного строку звернення до адміністративного суду, позивач та його представник не заявили клопотань щодо його поновлення, суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

На підставі вищевикладеного, керуючись, ст.ст. 99, 100, 172 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький районний суд Запорізької області.

Суддя Д.І. Сакоян