Ухвала суду № 65170614, 09.03.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

09 березня 2017 р.м.ОдесаСправа № 523/15443/15-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Виноградова Н.В.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Романішин В.Л., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на постанову Суворовського районного суду м.Одеси від 16 листопада 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси, третя особа публічне акціонерне товариство «Одеський нафтопереробний завод», про визнання протиправним рішення, зобов'язання зарахувати стаж роботи до пільгового стажу та призначити пенсію за віком на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Суворовського районного суду м.Одеси від 16.11.2015р. задоволено позов ОСОБА_1 Визнано протиправним рішення УПФУ в Суворовському районі м.Одеси №64 від 15.06.2015р. про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком по Списку №2. Зобов'язано УПФУ в Суворовському районі м.Одеси зарахувати позивачу період роботи з 26.04.2000р. по 26.04.2005р. на посаді слюсаря-ремонтника промислових очисних споруд і водозабезпечення ПАТ «Одеський нафтопереробний завод» до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах по Списку №2 та призначити таку пенсію з моменту звернення за її призначенням - з 17.03.2015р.

Отримавши копію вказаної постанови 25.01.2016р. апеляційну скаргу на неї Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі подало до суду першої інстанції 24.02.2017р., тобто з порушенням строків, встановлених ч.2 ст.186 КАС України.

Апелянт заявив клопотання про поновлення строку звернення до апеляційного суду, посилаючись на те, що строк пропущено з поважних причин, так як УПФУ, у встановлений ст.186 КАС України строк, вже зверталося з апеляційною скаргою на постанову Суворовського районного суду м.Одеси від 16.11.2015р., яку ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2016р. було повернено пенсійному органу через невиконання останнім вимог ухвали суду від 26.01.2016р. про залишення апеляційної скарги без руху для надання доказів сплати судового збору. Апелянт зазначає, що у 2015-2016р.р. в Управління були відсутні кошти на сплату судового збору, а з 01.01.2017р. статтю 5 Закону України «Про судовий збір» доповнено пунктом 18, відповідно до якого Пенсійний фонд України та його органи звільнено від сплати судового збору в усіх інстанціях, тому строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин, що є підставою для його поновлення.

Дослідивши подане УПФУ клопотання доходжу висновку про відсутність підстав для його задоволення, оскільки частиною 4 статті 189 КАС України передбачено, що незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.

Тобто, зазначеною нормою визначено граничний строк на подання суб'єктом владних повноважень апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції. При цьому, ч.4 ст.189 КАС України не передбачає надання правової оцінки доводам суб'єкта владних повноважень щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

Оскільки оскаржуване судове рішення апелянт отримав ще в січні 2016 року, однак фактично скаргу на таку постанову подав до суду першої інстанції в лютому 2017 року, тому вважаю, що слід відмовити Суворовському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м.Одесі у відкритті апеляційного провадження за його скаргою на підставі ч.4 ст.189 КАС України не розглядаючи поданого ним клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Керуючись ст.189 ч.4 КАС України,

У Х В А Л И В :

Суворовському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м.Одесі відмовити у відкритті апеляційного провадження за його апеляційною скаргою на постанову Суворовського районного суду м.Одеси від 16 листопада 2015 року у справі №523/15443/15-а.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя