Ухвала суду № 65111222, 02.03.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2017 р.м.ОдесаСправа № 814/951/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Домусчі С.Д., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 17 січня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, Кабінету Міністрів України, третя особа Державна судова адміністрація України, про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою від 17 січня 2017 року, ухваленою у відкритому судовому засіданні, Миколаївський окружний адміністративний суд частково задовольнив адміністративний позов:

- визнав протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 заробітної плати за період з 26.10.2014 по 28.03.2016 включно відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «Про прокуратуру»); за період з 29.03.2015 по 08.09.2015 включно відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»);

- зобов'язав Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області здійснити перерахунок заробітної плати та виплатити заробітну плату ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з урахуванням всіх обов'язкових відповідно до чинного законодавства надбавок та виплат, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу: за період з 26.10.2014 по 28.03.2016 включно відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «Про прокуратуру»); за період з 29.03.2015 по 08.09.2015 включно відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»).

Відповідно до матеріалів справи 10 лютого 2017 року до суду першої інстанції подана апеляційна скарга на бланку територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області за підписом представника територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області та Державної судової адміністрації України за довіреностями - ОСОБА_3.

В поданій апеляційній скарзі містяться вимоги про скасування оскарженої постанови в частині задоволених вимог та ухвалення нового судового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Перевіряючи відповідність апеляційної скарги вимогам ст. 187 КАС України, встановлено її невідповідність:

- п. 2 ч. 2 ст. 187 КАС України, оскільки в апеляційній скарзі не зазначено ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Апеляційна скарга підписана однією особою, яка є повноваженим представником двох юридичних осіб, проте в апеляційній скарзі зазначені лише особи які беруть участь у справі, а не особа (особи), яка подає апеляційну скаргу.

- ч. 6 ст. 187 КАС України, в частині надання документу про сплату судового збору.

Відповідно до матеріалів справи, позивачем - фізичною особою, заявлено три немайнові вимоги.

Відповідно до п.п. 1, п.п. 2 п. 3 ч. 2 (таблиці ставок), ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», апелянт повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, тобто 110 відсотків від 0,4 розміру від прожиткового мінімуму для працездатних осіб у місячному розмірі (за немайнову вимогу), встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Апеляційна скарга подана до суду 10.02.2017 р.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України» на 2017 рік» з 01 січня 2017 року встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1 600 грн.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, при поданні апеляційної скарги на постанову, по цій справі, враховуючи три немайнові вимоги заявлені фізичною особою, оскарження судового рішення в частині задоволених вимог (дві немайнові вимоги), при поданні апеляційної скарги по цій справі має бути сплачений судовий збір в розмірі 1408 грн. (за вимоги немайнового характеру) кожною особою, яка подає апеляційну скаргу.

До апеляційної скарги не додано доказів сплати судового збору, проте до апеляційної скарги додано клопотання про відстрочення сплати судового збору підписане ОСОБА_3., як представником територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, проте як апеляційна скарга підписана цією ж особою також і від імені Державної судової адміністрації України. Зазначене клопотання не підлягає задоволенню, оскільки воно стосується відстрочення сплати 704 грн. судового збору, тоді як сума судового збору по цій справі становить 1408 грн.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених, ст. 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 КАС України.

Таким чином, апеляційна скарга, відповідно до ст. 108 КАС України, має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення недоліків:

- для зазначення ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

- для надання доказів сплати судового збору - оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 1408 грн. за вимоги немайнового характеру кожною з осіб, яка подає апеляційну скргу, за наступними платіжними реквізитами для перерахування судового збору:

Отримувач коштівУК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38016923 Банк отримувачаГУДКСУ в Одеській області Код банку отримувача (МФО)828011 Рахунок отримувача31212206781008 Код класифікації доходів бюджету22030101 Призначення платежу*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний номер, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Також відповідно до матеріалів справи копія повного тексту оскарженої постанови отримана Державною судової адміністрацією України 01 лютого 2017 року (а.с 107), та територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Миколаївській області - 30 січня 2017 року (а.с. 108), що також підтверджено відомостями з офіційного сайту ДП «Укрпошта». Додана до апеляційної скарги ксерокопія супровідного листа суду першої інстанції з відміткою про вчинення реєстрації цього документу в територіальному управлінні Державної судової адміністрації України в Миколаївській області не є належним доказом часу отримання копії судового рішення, а лише стосується реєстрації вхідної кореспонденції в установі.

Таким чином, відповідно до приписів ч. 2 ст. 186 КАС України, останнім днем подання апеляційної скарги Державною судової адміністрацією України є 10 лютого 2017 року, а територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Миколаївській області - 09 лютого 2017 року. Відповідно до матеріалів справи апеляційна скарга подана безпосередньо до суду першої інстанції 10 лютого 2017 року.

До апеляційної скарги не додано заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга має бути залишена без руху, з наданням строку, протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, - для порушення питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням причин пропуску цього строку та надання доказів на підтвердження поважності причин.

Керуючись ч. 1, 4 ст. 108, ч. 2 ст. 186, п. 2 ч. 2, ч. 6 ст. 187, ч. 3 та ч. 4 ст. 189, ст. 211, ст. 212, ч. 5 ст. 254 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про відстрочення сплати судового збору.

Апеляційну скаргу на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 17 січня 2017 року по справі № 814/951/16, яка підписана представником територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, Державної судової адміністрації України, - залишити без руху.

Надати Державній судовій адміністрації України строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали - для зазначення ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; для надання доказів сплати судового збору в розмірі 1408 грн. Роз'яснити Державній судовій адміністрації України, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Надати територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Миколаївській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали - для зазначення ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; для надання доказів сплати судового збору в розмірі 1408 грн. Роз'яснити територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Надати територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Миколаївській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали - для порушення питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням причин пропуску цього строку та надання доказів на підтвердження поважності причин. Роз'яснити територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги або у разі визнання зазначених апелянтом причин пропуску строку на апеляційне оскарження неповажними, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня отримання копії ухвали апеляційного суду.

Суддя: Домусчі С.Д.