Ухвала суду № 65111093, 06.03.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

06 березня 2017 р.м.ОдесаСправа № 495/6154/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 10 листопада 2016р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа Публічне акціонерне товариство «Гемопаласт» про визнання незаконними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення заборгованості та судових витрат, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2016р. ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до Білгород-Дністровського ОУПФ України в Одеській області, третя особа ПАТ «Гемопласт» про визнання незаконними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення заборгованості та судових витрат.

Постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 10 листопада 2016р. адміністративний позов частково задоволено.

Визнано неправомірним та скасовано рішення Білгород-Дністровського ОУПФ України Одеської області від 22.06.2016р. за №10 «Про відмову у призначенні (перерахунку) пенсії».

Зобов'язано Білгород-Дністровське ОУПФ України Одеської області зарахувати період роботи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. в ПАТ «Гемопласт» з 1.07.2007р. по 8.07.2012р. до пільгового стажу та призначити пенсію з урахуванням зазначено пільгового стажу з 13.06.2016р., на підставі чого здійснити відповідні виплати по заборгованості, що утворилася з 13.06.2016р. по теперішній час - 10.11.2016р..

Стягнуто з Білгород-Дністровського ОУПФ України Одеської області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір за розгляд адміністративного позову в розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 20 (двадцять) коп..

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 - відмовлено.

Не погоджуючись із даним судовим рішенням у листопаді 2016р. Білгород-Дністровського ОУПФ України Одеської області подано апеляційну скаргу на зазначену постанову суду. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2017р. апеляційна скарга була повернута апелянту.

У лютому 2017р. Білгород-Дністровського ОУПФ України Одеської області повторно подано апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку на подачу апеляційної скарги.

Розглянувши дане клопотання, суддя вважає, що воно не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

За правилами ч.2 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Частиною 4 ст.189 КАС України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження відповідач зазначає, та з матеріалів справи вбачається, що ухвалою Одеського апеляційного суду від 5.12.2016р. апеляційну скаргу залишено без руху в зв'язку з несплатою судового збору, а 14.02.2017р. в зв'язку з невиконанням вищезазначеної ухвали апелянту повернуто апеляційну скаргу, подану вперше без пропуску строку.

27 лютого 2017р. Білгород-Дністровського ОУПФ України Одеської області звернулось із апеляційною скаргою повторно.

Однак, повторну подачу апеляційної скарги через 2 місяців після закінчення строку на апеляційне оскарження не можна визнати своєчасною та обґрунтованою, оскільки відсутність фінансування для усунення недоліку апеляційної скарги в частині сплати судового збору, не може бути належним доказом поважності причин пропуску строку на рішення суду.

Зазначений період часу є неспіврозмірним із процесуальним строком, встановленим для апеляційного оскарження судового рішення.

Вчасна первинна подача апеляційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, оскільки в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.

У зв'язку з цим, зазначена причина пропуску строку не може бути визнана поважною, а отже, апелянту необхідно довести наявність об'єктивних перешкод, які не дозволили подати апеляційну скаргу в розумний строк без невиправданих зволікань.

Згідно з ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст.186 КАС України і особа яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави вказані нею у заяві визнані неповажними.

При цьому протягом 30 днів після отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.108, ст.ст.186, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом тридцяти днів з моменту отримання вказаної ухвали для усунення зазначених недоліків.

У разі не подачі заяви про поновлення строку, або вказані причини у заяві будуть визнані неповажними, суддя відмовить у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя Одеського апеляційного

адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ