Постанова № 65081237, 01.03.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2017 року справа № 823/15/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Орленко В.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області до дочірнього підприємства Черкаський облавтодор відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 великих платників податків Державної фіскальної служби, в якому просить: стягнути з банківських рахунків дочірнього підприємства Черкаський облавтодор відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України кошти у розмірі 4515229 грн. 52 коп. в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість.

Усною ухвалою суду від 21.02.2017, яка занесена до журналу судового засідання, здійснено заміну первинного відповідача ОСОБА_1 великих платників податків Державної фіскальної служби на належного відповідача державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований як суб'єкт господарювання 05.09.2000 та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м.Черкасах як платник податків та платежів до бюджету. За відповідачем обліковується заборгованість зі сплати податку на додану вартість у розмірі 4515229 грн. 52 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд провести засідання без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду в судове засідання не з'явився, до суду надіслав клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача. Також відповідачем було надано до суду платіжні доручення від 14.02.2017 про сплату коштів з ПДВ на загальну суму 538000,00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що дочірнє підприємство Черкаський облавтодор відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України зареєстроване як юридична особа 05.09.2000, ідентифікаційний код 31141625 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 08.11.2016).

Згідно з п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання самостійно визначене платником податку оскарженню не підлягає.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1. статті 176 Податкового кодексу України є одним з обов'язків платника податків.

Контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи (п. 41.1. статті 41 Податкового кодексу України).

Податковий борг дочірнього підприємства Черкаський облавтодор відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України з податку на додану вартість виник на підставі:

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2016 року від 20.07.2016 №9125544162, в якій платник самостійно визначив податкове зобовязання, що сплачується до бюджету у розмірі 2135096,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2016 року від 19.08.2016 №9150522918, в якій платник самостійно визначив податкове зобовязання, що сплачується до бюджету у розмірі 747273,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2016 року від 19.09.2016 №9172448014, в якій платник самостійно визначив податкове зобовязання, що сплачується до бюджету у розмірі 158621,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2016 року від 20.10.2016 №9197477019, в якій платник самостійно визначив податкове зобовязання, що сплачується до бюджету у розмірі 1793332,00 грн.

Означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобов'язань з податку на додану вартість за червень вересень 2016 року відповідачем в установлені чинним законодавством терміни не сплачено.

Як наслідок заборгованість відповідача з податку на додану вартість складає: 4515229,52 грн.

Стосовно наданих відповідачем до суду платіжних доручень від 14.02.2017 №№3848, 3871 про сплату податкового боргу в сумі 100000,00 грн. та 438000,00 грн. відповідно, судом встановлено, що вказані кошти були зараховані на погашення податкового боргу за податковою декларацією з ПДВ за квітень 2016 року №9080990172 від 19.05.2016. Вказані обставини підтверджуються обліковою карткою з податку на додану вартість ДП Черкаський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 08.11.2016 №1001665857, 12 липня 2016 року до реєстру внесено запис №10261150093000046 про внесення судового рішення про порушення провадження у справі про банкрутство юридичної особи ДП Черкаський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України.

У встановлені строки, ОСОБА_1 великих платників податків ДФС заявлено кредиторські вимоги на суму податкового боргу 2799135,41 грн. (лист від 19.07.2016 №15611/10/28-10-17-01-24)

За змістом п.п. 14.1.175. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою дочірнім підприємством Черкаський облавтодор відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України в установлені строки узгодженої суми податкового зобов'язання, позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 14.09.2015 №3193-23 на суму 466404,83 грн.

Виходячи з положень п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив податковий борг, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення коштів з відповідача в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість і вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків дочірнього підприємства Черкаський облавтодор відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, код ЄДРПОУ 31141625, в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м.Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області 4515229 (чотири мільйони пятсот п'ятнадцять тисяч двісті двадцять девять) грн. 52 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.І. Орленко