Ухвала суду № 65067092, 24.02.2017, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

24 лютого 2017 р. Справа № 802/158/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Могиль Тетяни Олександрівни

представників позивача: Кравчука С.А., Дерун І.Ю., Огородника В.В.

представників третьої особи: Ящук К.Я., Жолудя І.О., Литвинця В.М.

без участі представника відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника третьої особи по справі

за позовом: Фермерського господарства "Дзялів"; товариства з обмеженою відповідальністю "Ятек - Україна"; товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокряж1"

до: Управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області; третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ТОВ "Курланд"

про: визнання дій протиправними та скасування реєстраційних записів

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Фермерського господарства "Дзялів"; товариства з обмеженою відповідальністю "Ятек - Україна"; товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокряж1" до Управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області; третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ТОВ "Курланд" про визнання дій протиправними та скасування реєстраційних записів .

24.02.2017 до початку судового розгляду представником третьої особи ТОВ "Курланд" заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача у справі №802/158/17-а Управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області на належно відповідача Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру" та Вінницька регіональна філія Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру".

Клопотання мотивовано тим, що відповідно до п. 1.2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003 р. №174, адміністратор державного реєстру земель - Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах, що забезпечує створення та функціонування державного реєстру земель, відповідає за достовірність і збереження даних.

Реєстратори державного реєстру земель це структурні підрозділи Центру державного земельного кадастру, які мають доступ та вносять відомості до бази даних АС ДЗК, ведуть Поземельну книгу, здійснюють видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) землі, а також ведуть книгу реєстрації.

Інші представники третьої особи підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити.

Представники позивачів в судовому засіданні щодо заявленого клопотання заперечували, посилаючись на його безпідставність, оскільки положеннями КАС України не передбачено право третіх на заявленя таких клопотань.

Заслухавши пояснення учасників процесу, оглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що у задоволенні заявленого клопотання слід відмовити, з огляду на наступне.

Так, відповідно до частини першої ст 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Виходячи з системного аналізу положень ст 52 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов'язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

Згідно ч. 1 ст. 3 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно заявлених позовних вимог, позивачі просять суд визнати неправомірними дії Управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області по внесенню до Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі та скасування ряду реєстраційних записів.

Отже, з урахуванням прямих приписів процесуального закону, враховуючи заперечення позивачів щодо заміни відповідача, а судом на даній стадії процесу не установлено підстав для його заміни, відтак у задоволенні заявленого клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 52, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заявленого клопотання третьої особи - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя./підпис/. Дмитришена Руслана Миколаївна

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: