Рішення № 65040871, 21.02.2017, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр-т Науки, 5

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.02.2017 Справа № 905/13/17

Господарський суд Донецької області у складі судді Сажневої М.В., розглянувши матеріали справи

за позовомПублічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця»до Товариства з обмеженою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені ОСОБА_1 Московської» простягнення 146 420,00 грн

за участю представників:

від позивачаОСОБА_2 - представник за довіреністювід відповідачане з'явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд господарського суду Донецької області передані позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені ОСОБА_1 Московської» про стягнення штрафу за невірно зазначену масу вантажу у перевізних документах у розмірі 146420,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем здійснено перевезення вантажу (вугілля камяне марки ж-жирний) у вагоні №67569848 за накладною №49229156, у вагоні №67844563 за накладною №49239254, у вагонах №65359705, №67658120 за накладною №49683618. На станції призначення залізницею було проведено перевірку маси вантажу, під час якої було виявлено розбіжності між фактичною масою вантажу у вагонах №67569848, №67844563, №65359705, №67658120 та відомостями, зазначеними у накладних, про що складено комерційні акти БН 696722/54 від 07.07.2016, БН 696721/53 від 07.07.2016, БН 696737/70 від 28.07.2016, БН 696738/71 від 28.07.2016, у звязку з чим позивачем нарахований штраф за неправильне зазначення у накладних маси вантажу у розмірі 146420,00 грн, який він просить стягнути з відповідача.

22.01.2017 до суду від відповідача надійшло клопотання, в якому відповідач скасувати штрафні санкції за неправильно визначену масу вантажу, у звязку із дією обставин непереборної сили, або зменшити їх розмір до однієї провізної плати.

В судовому засіданні 25.01.2017 судом було задоволено клопотання відповідача про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач відзив на позов не надав, своїм процесуальним правом не скористався, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення рекомендованих поштових відправлень, які міститься в матеріалах справи.

Оскільки матеріали справи містять достатні докази для її розгляду по суті, на підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд Донецької області

В С Т А Н О В И В :

03.07.2016 зі станції Кривий Торець Донецької залізниці Товариством з обмеженою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені ОСОБА_1 Московської» (вантажовідправник) на адресу вантажоотримувача - Акціонерного товариства «Авдіїівський КХЗ» на станцію Авдіївка Донецької залізниці у вагоні №67569848 за залізничною накладною на групу вагонів №49229156 відвантажено вантаж: вугілля камяне марки ж-жирний.

При оформленні залізничної накладної №49229156 відповідачем зазначено масу вантажу у вагоні №67569848: нетто 67000 кг, тара - 21800 кг. Завантаження вагону здійснювалось засобами вантажовідправника. В накладній також зазначено, що масу визначено на 150-тонних вагонних вагах, вантаж марковано вапном по всій довжині вагонів, завантаження нижче бортів 30-40 см, розрівняний по довжині та ширині.

04.07.2016 зі станції Кривий Торець Донецької залізниці Товариством з обмеженою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені ОСОБА_1 Московської» (вантажовідправник) на адресу вантажоотримувача - Акціонерного товариства «Авдіїівський КХЗ» на станцію Авдіївка Донецької залізниці у вагоні №67844563 за залізничною накладною на групу вагонів №49239254 відвантажено вантаж: вугілля камяне марки ж-жирний.

При оформленні залізничної накладної №49239254 відповідачем зазначено масу вантажу у вагоні №67844563: нетто 67000 кг, тара - 22400 кг. Завантаження вагону здійснювалось засобами вантажовідправника. В накладній також зазначено, що масу визначено на 150-тонних вагонних вагах, вантаж марковано вапном по всій довжині вагонів, завантаження нижче бортів 30-40 см, розрівняний по довжині та ширині.

23.07.2016 зі станції Кривий Торець Донецької залізниці Товариством з обмеженою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені ОСОБА_1 Московської» (вантажовідправник) на адресу вантажоотримувача - Акціонерного товариства «Авдіїівський КХЗ» на станцію Авдіївка Донецької залізниці у вагонах №№65359705, 67658120 за залізничною накладною на групу вагонів №49683618 відвантажено вантаж: вугілля камяне марки ж-жирний.

За залізничною накладною №49683618 маса вантажу у вагоні №65359705 становить: нетто - 67000 кг, тара - 22300 кг, у вагоні №67658120 становить: нетто - 65000 кг, тара - 24200 кг. Завантаження вагонів здійснювалось засобами вантажовідправника. В накладній також зазначено, що масу визначено на 150-тонних вагонних вагах, вантаж марковано вапном по всій довжині вагона, завантаження нижче бортів 30-40 см, розрівняний по довжині та ширині.

На станції призначення Авдіївка Донецької залізниці 07.07.2016 та 28.07.2016 були складені комерційні акти №№ БН 696722/54, БН 696721/53, БН 696737/70, БН 696738/71.

Відповідно до комерційного акту №БН 696722/54 від 07.07.2016 було здійснено комерційне переважування вагону №67569848 за заявою вантажоотримувача від 07.07.2016 на 100-тонних електронних вагах вантажоотримувача, повірених 05.04.2016 та встановлено, що по документам у вагоні №67569848 значиться вага: тара 21800 кг, нетто 67000 кг, фактично при переважуванні брутто 86250 кг, тара 21800 кг, нетто 64450 кг, що менше ваги, зазначеної у документі на 2550 кг. Вантаж прибув у справному вагоні: люки та двері закриті, течі вантажу не виявлено. Завантаження рівномірне, нижче рівня бортів на 30-40 см, без виїмок та заглиблень. Поверхня вантажу плівкою проти видування не покривалась, вантаж маркований вапном по всій довжині вагона. При повторному переважуванні вага вагона підтвердилась.

Відповідно до комерційного акту №БН 696721/53 від 07.07.2016 було здійснено комерційне переважування вагону №67844563 за заявою вантажоотримувача від 07.07.2016 на 100-тонних електронних вагах вантажоотримувача, повірених 05.04.2016 та встановлено, що по документам у вагоні №7844563 значиться вага: тара 22400 кг, нетто 67000 кг, фактично при переважуванні брутто 87350 кг, тара 22400 кг, нетто 64950 кг, що менше ваги, зазначеної у документі на 2050 кг. Вантаж прибув у справному вагоні: люки та двері закриті, течі вантажу не виявлено. Завантаження рівномірне, нижче рівня бортів на 30-40 см, без виїмок та заглиблень. Поверхня вантажу плівкою проти видування не покривалась, вантаж маркований вапном по всій довжині вагона. При повторному переважуванні вага вагона підтвердилась.

Також відповідно до комерційного акту №БН 696737/70 від 28.07.2016 було здійснено комерційне переважування вагону №65359705 за заявою вантажоотримувача від 28.07.2016 на 100-тонних електронних вагах вантажоотримувача, повірених 05.04.2016 та встановлено, що по документам у вагоні №65359705 значиться вага: тара 22300 кг, нетто 67000 кг, фактично при переважуванні брутто 88000 кг, тара 22300 кг, нетто 65700 кг, що менше ваги, зазначеної у документі на 1300 кг. Вантаж прибув у справному вагоні: люки та двері закриті, течі вантажу не виявлено. Завантаження рівномірне, нижче рівня бортів на 30-40 см, без виїмок та заглиблень. Поверхня вантажу плівкою проти видування не покривалась, вантаж маркований вапном по всій довжині вагона. При повторному переважуванні вага вагона підтвердилась.

Згідно комерційного акту № БН 696738/71 від 28.07.2016 було здійснено комерційне переважування вагону №67658120 за заявою вантажоотримувача від 28.07.2016 на 100-тонних електронних вагах вантажоотримувача, повірених 05.04.2016 та встановлено, що по документам у вагоні №67658120 значиться вага: тара 24200 кг, нетто 65000 кг, фактично при переважуванні брутто 87850 кг, тара 24200 кг, нетто 63600 кг, що менше ваги, зазначеної у документі на 1350 кг. Вантаж прибув у справному вагоні: люки та двері закриті, течі вантажу не виявлено. Завантаження рівномірне, нижче рівня бортів на 30-40 см, без виїмок та заглиблень. Поверхня вантажу плівкою проти видування не покривалась, вантаж маркований вапном по всій довжині вагона. При повторному переважуванні вага вагона підтвердилась.

Відповідно до технічного паспорту засобу ваговимірювальної техніки (ЗВВТ) станції Авдіївка Донецької залізниці,власник ЗВВТ Авдіївський КХЗ, міжповірочний інтервал ЗВВТ 1 раз на 12 місяців, інтервал між оглядами-перевірками ЗВВТ 1 раз в 6 місяців. Повірка ваг проводилась 05.04.2016, про що свідчать відповідний запис у технічному паспорті ваг.

В матеріалах справи також містяться належним чином засвідчені копії виписок з книги обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах від 07.07.2016 та 28.07.2016 з даними про результати проведених перевірок маси вантажу у спірних вагонах.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин:

а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах;

б) у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу;

в) псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу;

г) повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.

Згідно з п. 10 Правил складання актів комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Вказані акти за своєю формою та змістом відповідають вимогам Статуту залізниць України та Правил складання актів, а тому визнаються судом належними доказами на підтвердження факту невідповідності маси, зазначених у накладних, та фактичної маси вантажу.

Відповідно до ч. 1 ст. 909 Цивільного кодексу України та ч. 1 ст. 307 Господарського кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

За змістом ст. 307 Господарського кодексу України, ст. 909 Цивільного кодексу України договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов'язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.

У разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами) (ст. 920 Цивільного кодексу України).

Згідно зі ст. 37 Статуту залізниць України під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Статтею 6 Статуту залізниць України встановлено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обовязковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони-одержувача.

Пунктом 28 Правил приймання вантажів до перевезення встановлено, що вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Відповідно до ст. 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Аналогічне положення закріплено в п. 5.5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000.

Згідно з ч. 1 ст. 118 Статуту залізниць України за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач доказів на спростування обставин, повідомлених позивачем, суду не надав.

Доказів на підтвердження відсутності вини вантажовідправника у невідповідності відомостей, зазначених у перевізному документі, фактичній масі вагону, відповідачем суду також не надано.

Позивачем, за неправильно зазначену масу у залізничних накладних у спірних вагонах нараховано штраф у загальному розмірі 146420,00 грн, зокрема:

- за залізничною накладною №49229156 у вагоні №67569848, нараховано 36605,00грн;

- за залізничною накладною №49239254 у вагоні №67844563, нараховано 36605,00грн;

- за залізничною накладною №49683618 у вагоні №65359705, нараховано 36605,00грн;

- за залізничною накладною №49683618 у вагоні №67658120, нараховано 36605,00грн.

Відповідно до п. 27 Правил видачі вантажів при видачі вантажів, маса яких унаслідок їх властивостей зменшується при перевезенні, норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) для мінерального палива становить 1% маси, зазначеної в перевізних документах.

Таким чином, норми природної втрати становлять:

1) у вагоні №67569848 - 670 кг, що менше виявленої нестачі - 2550 кг;

2) у вагоні №67844563 - 670 кг, що менше виявленої нестачі - 2050 кг;

3) у вагоні №65359705 - 670 кг, що менше виявленої нестачі - 1300 кг;

4) у вагоні №67658120 - 650 кг, що менше виявленої нестачі - 1350 кг.

Судом перевірено наданий позивачем розрахунок штрафу, у звязку з чим суд приходить до висновку, що вказаний розрахунок здійснено арифметично вірно та у відповідності до вимог чинного законодавства.

Відповідач у клопотанні від 22.01.2017 просить суд скасувати штрафні санкції за неправильно визначену масу вантажу, у звязку з дією обставин непереборної сили або зменшити їх розмір до однієї провізної плати. В обґрунтування зазначеного клопотання відповідач посилається на те, що позивач не зазнав жодних збитків, негативні наслідки не настали ані для залізниці, ані для третіх осіб, не створено жодної небезпеки на залізничному транспорті, маса вантажу була встановлена залізницею лише менше ваги ніж було зазначено у всіх відповідних накладних, тому підвищення навантаження на руховий склад не було. Відповідач також вказує, що м. Торецьк (місцезнаходження відповідача) та станція Кривий Торець, на якій здійснювалось навантаження вагонів є населеними пунктом, в якому проводиться антитерористична операція. Крім того, відповідачем надано ОСОБА_3 (висновок) №858 від 13.10.2014 про настання обставин непереборної сили.

Позивач проти вказаного клопотання заперечив.

Відповідно до приписів п. 3 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд має право у виняткових випадках зменшити розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Згідно з ч. 2 ст. 233 Господарського кодексу України, якщо порушення зобовязання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України передбачено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. При цьому відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.

Вирішуючи, питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання, господарський суд повинен об'єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеню виконання зобов'язання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов'язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної сторони (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов'язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідків) тощо. В чинному законодавстві України відсутній перелік таких виняткових випадків, за наявності яких господарським судом може бути зменшено неустойку.

Розглядаючи клопотання відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій, суд враховує те, що, фактична маса вантажу у вагонах №67569848, №67844563, №65359705, №67658120 була меншою, ніж маса, зазначена у накладних, мало місце недовантаження, а отже підвищеного навантаження на рухомий склад не було. З огляду на те, що допущене відповідачем порушення не спричинило збитків для залізниці та інших учасників господарських відносин, навантаження у вагонах не перевищувало їх вантажопідйомність, суд вважає за можливе, користуючись правом наданим п. 3 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, задовольнити частково клопотання відповідача та зменшити розмір штрафу до 3 провізних плат за кожним комерційним актом окремо, а саме: у вагоні №67569848 до 21963,00 грн, у вагоні №67844563 до 21963,00 грн, у вагоні №65359705 до 21963,00 грн, у вагоні №67658120 до 21963,00 грн.

Судом не приймається наданий відповідачем ОСОБА_3 (висновок) Торгово-промислової палати України №858 про настання обставин непереборної сили від 13.10.2014, в якості підстави для звільнення відповідача від штрафу, оскільки вказаний сертифікат не стосується неможливості виконання відповідачем зобовязань, які були предметом розгляду в межах справи №905/13/17. Даний ОСОБА_3 Торгово-промислової палати України засвідчує настання обставин непереборної сили з 14.04.2014 Товариству з обмеженою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені ОСОБА_1 Московської» при здійсненні господарської діяльності на території Донецької області та дотриманні законодавчих актів України, які стосуються справляння та сплати податків та обовязкових платежів.

Таким чином, загальний розмір штрафу за невірно зазначену масу вантажу у перевізних документах, що підлягає стягненню з відповідача становить 87852,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу в порядку, що передбачений ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, в п. 3.17.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» № 18 від 26.12.2011 роз'яснено, що судовий збір у разі зменшення судом розміру неустойки покладається на відповідача повністю, без урахування зменшення неустойки, а тому судовий збір покладається на відповідача у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені ОСОБА_1 Московської» (85201, Донецька обл., м. Торецьк, вул. Фестивальна, 1, ідентифікаційний код 36182252) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» (84400, Донецька область, м. Красний Лиман, вул. Привокзальна, 22, ідентифікаційний код 40150216) штраф у розмірі 87852 (вісімдесят сім тисяч вісімсот пятдесят дві) грн 00 коп. та судовий збір у розмірі 2196 (дві тисячі сто девяносто шість) грн 30 коп.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3. В іншій частині позову відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено: 27.02.2017

Суддя М.В. Сажнева